Обучение, осведомленность и компетентность персонала

ГОСТ Р ИСО 14001-98 содержит требования по обеспечению квалифицированного выполнения персоналом своих функций по охране окружающей среды на всех уровнях. Кроме того, организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, обеспечивающие осведомленность персонала по общим вопросам экологической политики, опасности реальных и потенциальных воздействий на окружающую среду, а также о своих обязанностях в реализации экологических целей.

Квалификация персонала должна соответствовать обязанностям и ответственности в достижении соответствия экологической политике и процедурам в области охраны окружающей среды, а также требованиям системы экологического менеджмента (в том числе требованиям по готовности к аварийным ситуациям и действиям по их устранению) с учетом масштабов фактических или потенциальных воздействий предприятия на окружающую среду, включая случаи отклонений от конкретных процедур работы. Следует выявить те знания и навыки, которые необходимы для достижения целевых экологических показателей. Их необходимо учитывать при выборе персонала, приеме на работу, профессиональной подготовке, совершенствовании мастерства и непрерывном обучении.

Сотрудники, работающие на участках, оказывающих воздействие на окружающую среду, должны быть компетентными, иметь соответствующее образование, опыт и подготовку для работы в конкретных условиях, что обязательно должно быть подтверждено документально. Согласно руководящим указаниям ГОСТ Р ИСО 14004-98 для всего персонала в рамках организации должна быть обеспечена соответствующая подготовка, необходимая для осуществления экологической политики и достижения целевых и плановых экологических показателей. Сотрудники должны иметь необходимую базу знаний, которая включает в себя обучение методам и навыкам, требующимся для эффективного и компетентного выполнения стоящих перед ними задач, а также знаний о тех воздействиях, которые может оказать их деятельность, если она не соответствует регламенту.

Особо следует отметить требования в области экологического образования к руководящему составу персонала организации, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (ст. 73) руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Образование и подготовка в области охраны окружающей среды нужны как гарантия того, что все сотрудники обладают надлежащими и современными знаниями о законодательных и других регламентных требованиях, внутренних нормативах, а также о политике и целевых экологических показателях организации. Уровень и детальные подробности подготовки могут варьироваться в зависимости от стоящей задачи.

В связи с этим в организации необходимо иметь программу подготовки кадров, учитывающую стратегические цели, персональные изменения и предложения по повышению квалификации. Затраты на подготовку кадров должны предусматриваться в смете расходов предприятия и контролироваться. Документы об обучении персонала подлежат хранению.

Программы подготовки обычно включают в себя следующие элементы:

— идентификацию потребностей в подготовке сотрудников;

— разработку плана подготовки в соответствии с определенными ранее потребностями;

— проверку соответствия программ подготовки регламентным или организационным требованиям;

— подготовку групп сотрудников для выполнения плановых показателей;

— документацию, касающуюся полученной подготовки;

— оценку полученной подготовки.

Дата добавления: 2015-05-31