Организации граждан-застройщиков

Организации застройщиков создаются с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье и потребностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в нежилых помещениях..

Предусмотрены два вида организаций застройщиков: жилищно-строительные и жилищные кооперативы. И те, и другие являются некоммерческими организациями с правами юридического лица в форме потребительского кооператива. Они различаются только по способам, посредством которых в их собственности появляются многоквартирные дома, жилые и нежилые помещения, предоставляемые членам организаций застройщиков для удовлетворения их потребностей.

Жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК) создаются для строительства многоквартирных жилых домов, последующей их эксплуатации и управления ими. Но они могут приобретать недостроенные здания, а также здания, подлежащие капитальному ремонту или реконструкции, достраивать их, осуществлять ремонт.

Жилищные кооперативы (далее - ЖК) создаются с целью приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов, последующей их эксплуатации и управления ими.

Эти различия ЖСК и ЖК не влекут за собой существенных различий при решении вопросов создания организаций застройщиков, членства в них, прав и обязанностей членов организаций застройщиков, прав и обязанностей членов их семей, приобретения прав собственности на предоставленное помещение и других вопросов.

3. ЖСК и ЖК делятся на две группы и по другому критерию.

Одну группу составляют ЖСК и ЖК, члены которых будут осуществлять строительство, реконструкцию, приобретение жилых домов с государственной поддержкой, а другую - члены которых будут осуществлять строительство, реконструкцию, приобретение домов за свой счет без государственной поддержки.

Формирование состава членов ЖСК, ЖК осуществляется из разных категорий будущих членов ЖСК, ЖК.

ЖСК, ЖК первой группы формируются по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, а также государственных органов, иных государственных организаций до начала строительства, реконструкции, приобретения домов. Они формируются при наличии земельного участка для строительства дома либо недостроенного здания, подлежащего капитальному ремонту или реконструкции, дома, подлежащего продаже. Состав участников ЖСК, ЖК этой группы формируется по заявлениям граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с очередностью постановки на такой учет. При этом 30% состава формируются из числа тех граждан, которые имеют право на внеочередное предоставление им льготных кредитов на строительство, реконструкцию, приобретение дома в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.04.2000 N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" <3>, а остальные 70% формируются из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих такого права. При отсутствии либо отказе таких лиц от вступления в ЖСК, ЖК они могут формироваться с участием граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ЖСК, ЖК второй группы создаются по инициативе граждан либо граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В члены таких организаций принимаются дееспособные граждане как стоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и не стоящие на данном учете, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели.

4. Создание организации застройщиков осуществляется в несколько этапов. Первым из них является проявление инициативы по созданию организации застройщиков. Ее проявляют местные исполнительные и распорядительные органы, а также государственные органы, иные государственные организации во всех случаях, когда речь идет о создании организации застройщиков, члены которой осуществляют строительство, реконструкцию, приобретение домов с государственной поддержкой.

Вторая стадия - формирование организации застройщиков. В случае, когда формируется организация застройщиков по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, государственных органов, иных государственных организаций, в состав ее участников включаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в соответствии с очередностью постановки на такой учет.

Третья стадия - собрание учредителей. Оно созывается местным исполнительным и распорядительным органом, государственным органом, иной государственной организацией. На этом собрании граждане принимают решение о добровольном объединении в организацию застройщиков, определяют размер и порядок внесения вступительного, паевых взносов утверждают устав организации застройщиков и в соответствии с ним формируют ор упр этой орг, избирают их членов, а также уполномочивают одного или нескольких учредителей на представление документов в регистрирующий орган.

Четвертая стадия - государственная регистрация организации застройщиков, которая осуществляется по правилам государственной регистрации некоммерческих юридических лиц

Организация застройщиков считается созданной и приобретает права юридического лица с даты ее государственной регистрации. Единственным учредительным документом организации застройщиков является ее устав. Имущество организации застройщиков формируется в соответствии с ее учредительными документами за счет вступительных, паевых членских, целевых взносов и иных источников, не запрещенных законодательством.Членство в организации застройщиков прекращается по основаниям, установленным п. 19 Положения от 28 января 2008 г. К ним относятся:

прекращение права собственности члена организации застройщиков - собственника жилого (нежилого) помещения на такое помещение в доме этой организации;

добровольный выход члена организации застройщиков из данной организации;

исключение из организации застройщиков;

смерть члена этой организации, объявление его умершим в соответствии с гражданским законодательством;

передача права на паенакопления членам своей семьи или другим лицам;

ликвидация или реорганизация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя - членов организации застройщиков;

ликвидация или реорганизация организации застройщиков, в том числе в связи с ее банкротством.

Перечень оснований прекращения членства в организации застройщиков не является исчерпывающим. Законодательными актами и уставом организации застройщиков могут быть установлены и другие основания для прекращения членства в организации застройщиков.

Член организации застройщиков может быть исключен из этой организации в случае:

использования жилого помещения не по назначению;

систематического его разрушения или порчи;

систематического нарушения правил пользования данным помещением, что делает невозможным для других проживание с ним в одной квартире или одном доме;

систематического невнесения денежных средств для финансирования строительства, реконструкции, приобретения дома Систематическим признается невнесение указанных средств и взносов в полном объеме в течение двух периодов подряд,

Члену организации застройщиков, имеющему паенакопления в этой организации не в полном объеме, жилое (нежилое) помещение предоставляется в пользование. Он не является собственником предоставленного ему помещения. Член организации застройщиков, внесший паевые взносы в полном объеме за жилое (нежилое) помещение, предоставленное ему в пользование (оплативший стоимость этого жилого (нежилого) помещения), приобретает право собственности на данное помещение с даты регистрации такого права в установленном законодательством порядке.

Он вселяется в данное помещение (занимает помещение) на основании свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации права собственности члена организации застройщиков на построенные в указанном доме жилые (нежилые) помещения.

Дата добавления: 2015-05-31