Правительство и его место в органах власти

Анализ решений КС РФ по вопросам законодательного процесса.

Я стадия.

Повторное рассмотрение СФ законов.

Для повторного рассмотрения:

· Текст ФЗ.

· Письмо Президента.

· Постановление ГД о повторном рассмотрении.

· Стенограмма заседания ГД.

· Заключение комитета ГД на письмо Президента.

Председатель СФ направляет ФЗ и сопровождающие его документы в комитет, который ранее давал по нему заключение, а также членам СФ.

По результатам рассмотрения ФЗ председательствующий ставит на голосование вопрос о его одобрении.

Если при повторном рассмотрении, ФЗ принят в новой редакции, то он рассматривается СФ как вновь принятый. ФЗ считается одобренным, если решение об этом принято большинством в 2/3 голосов от общего числа членов СФ. ФЗ в этом случае в течение 5 дней направляется Президенту РФ, который обязан его подписать и официально опубликовать.

Постановление КС РФ от 23.03.95г. по делу о толковании ч. 4 ст. 105.

Постановление КС РФ 12.04.95г. – общее число депутатов ГД; Общее число депутатов ГД и членов СФ.

Постановление КС РФ от 22.04.96г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 К РФ. – принятый ФЗ; возвращение ФЗ в палаты ФС.

Федеральная исполнительная власть.

· Правительство РФ, его место.

· Компетенция правительства.

· Организация деятельности Правительства.

· Акты Правительства.

· ФОИВ. Единая система исполнительной власти в РФ.

ФКЗ «О правительстве РФ»; регламент Правительства от 18.06.98.; УП РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 года.

В системе ФОГВ Правительство РФ занимает крайне важное положение – оно выступает в качестве высшего исполнительного ОГВ РФ.

Правительство РФ занимает равное положение в отношении с ФС РФ, так как олицетворяет одну из ветвей государственной власти.

В то же время сама природа ИВ зарактеризует П РФ как орган, исполняющий чьи-то решения.

В первую очередь это законы.

Такое же равноправное положение занимает Правительство РФ и в отношении с судами.

В частности, оно может запросы в КС РФ, обращаться с исками в суды общей юрисдикции.

Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ и осуществляет свою деятельность на основе К РФ, ФКЗ, ФЗ и нормативных указов Президента РФ.

В состав Правительства входят:

· Председатель Правительства.

· Заместители Председателя П РФ.

· Федеральные министры.

Председатель правительства назначается Президентом с согласия ГД.

Председатель П РФ освобождается от должности Президентом:

· По заявлению Председателя об отставке.

· В случае невозможности исполнения Председателем своих полномочий.

Президент обязан уведомить палаты ФС об освобождении от должности Председателя П РФ в день принятия решения.

В случае освобождения от должности Председателя Президент вправе до назначения нового поручить исполнение обязанностей Председателя одному из замов Председателя на срок до 2-х месяцев.

Заместители Председателя П РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются Президентом по предложению Председателя Правительства РФ.

Члены Правительства не вправе:

· Быть членами СФ, ГД, депутатами ЗПОГВ субъектов.

· Занимать другие должности в ОГВ, ОМС и ОО

· Заниматься предпринимательской деятельностью.

· Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности.

· Быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в ОГВ.

· Использовать в неслужебных целях информацию, материальные средства, предназначенные только для служебного пользования.

· Получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства.

· Получать подарки от физических и юридических лиц.

· Принимать без разрешения Президента почётные грамоты и звания от иностранных государств.

· Выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счёт физических и юридических лиц.

Основания прекращения деятельности П РФ:

· Сложение полномочий.

· Отставка.

Сложение полномочий. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

Отставка:

· Правительство может подать в отставку.

· Президент вправе принять решение об отставке Правительства.

· ГД вправе выразить недоверие Правительству. Решение принмает Президент.

· Председатель Правительства может поставить вопрос о доверии Правительству. Решает Президент.

Дата добавления: 2015-05-31