Тема 12: Міжнародне право навколишнього середовища

Методичні поради до вивчення теми:

Охорона навколишнього природного середовища належить до глобальних проблем виживання людської цивілізації. Тому навколишнє природне середовище виступає важливим об'єктом міжнародно-правового регулювання.

Міжнародне екологічне право є однією з “наймолодших” галузей в системі загального міжнародного права, структурне формування якої ще не завершилося. Тому в нашому курсі ставиться завдання ознайомлення лише з його основними засадами.

У першому питанні теми необхідно визначити поняття “міжнародне екологічне право” і «міжнародне право навколишнього середовища» розглянути зміст поняття “система навколишнього середовища” і охарактеризувати головні напрями міжнародно-правової охорони довкілля. Це питання також передбачає розгляд спеціальних (галузевих) принципів міжнародного екологічного права в їх взаємозв’язках між собою. Крім з’ясування змісту кожного принципа галузі, Вам рекомендується виявити його взаємозв’язки з основними принципами міжнародного права (тема 1) і проаналізувати галузеві принципи під кутом зору їх тяжіння до інших, пов’язаних з ресурсокористуванням, більш давніх галузей міжнародного права.

Питання про джерела міжнародного екологічного права доцільно пов’язати з матеріалом тем 1 і 8. В останній потрібно пригадати загальну класифікацію міжнародних договорів, а потім доповнити її різновидами договорів в галузі міжнародного екологічного права (за предметом регулювання та іншими ознаками). На завершення питання необхідно охарактеризувати рекомендаційні акти (т. зв. ”м’яке право”).

Можна виділити три основних напрямки міжнародно-правового регулювання в цій сфері міжнародних відносин:

1) обмеження шкідливого антропогенного впливу на навколишнє середовище;

2) забезпечення стійкого розвитку людства шляхом установлення раціонального режиму природокористування;

3) міжнародне екологічне співробітництво.

Основними об'єктами міжнародно-правової охорони навколишнього природного середовища є суша, надра, Світовий океан, небесні тіла, повітряний простір, космічний простір, флора і фауна Землі, а також боротьба з основними джерелами забруднення навколишнього природного середовища.

Основними джерелами забруднення навколишнього природного середовища є промислові та хімічні відходи, ядерна зброя і складові матеріали, нафта і газ, транспортні засоби, діяльність людини (правомірна і неправомірна).

Під міжнародним організаційним механізмом охорони навколишнього середовища розуміють сукупність міжнародних органів і організацій, які виконують функції по забезпеченню виконання вимог міжнародного права навколишнього середовища й організації міжнародного екологічного співробітництва. За ознакою правового статусу ці органи і організації поділяють на міжурядові і неурядові, за географічним принципом — на глобальні і регіональні, за предметом діяльності — ті, що займаються усім комплексом екологічних питань, і ті, які мають справу з окремими природними ресурсами та об’єктами. Одні з цих органів і організацій спеціально утворені для охорони навколишнього середовища, інші виконують окремі екологічні функції поряд з іншими функціями. У цілому ж вони становлять систему міжнародних органів і організацій, зв’язаних між собою загальними метою і предметом діяльності. Вам необхідно назвати інституції, що здійснюють діяльність в галузі охорони наколишнього середовища, і дати характеристику їх діяльності.

Питання міжнародна відповідальність за завдання шкоди навколишньому середовищу пов’язане з матеріалом теми 6, у якій Ви повинні згадати поняття, види міжнародно-правової відповідальності, і вивчити підстави її застосування до суб’єктів-порушників норм міжнародного права навколишнього середовища.

Завдання для самопідготовки

1. Опрацювати питання лекційного заняття:

1. Поняття, джерела й основні принципи МПНС.

2. Інституційний механізм МПНС.

3. Міжнародна відповідальність за завдання шкоди навколишньому середовищу.

2. Виписати у словник правничої термінології та дати визначення основних термінів і понять:

природне середовище, навколишнє середовище, екологічне право, міжнародне екологічне право, міжнародне право навколишнього середовища ( МПНС), глобальні джерела міжнародного права навколишнього середовища, локальні джерела МПНС, регіональні джерела МПНС, спеціальні джерела МПНС, «тверде право», «м'яке право», природні об’єкти, міжнародний організаційний механізм охорони навколишнього середовища.

3. Опрацювати питання теми, винесені на самостійне вивчення:

1. Становлення міжнародного права навколишнього середовища.

2. Охорона планетарного середовища і космічного простору.

3. Міжнародно-правова охорона водного середовища.

4. Міжнародно-правова охорона тваринного та рослинного світу.

5. Міжнародно-правова охорона атмосферного і космічного простору.

4. Виконати тестові завдання для самоконтролю знань з теми:

1. Оберіть правильне визначення поняття «міжнародне право навколишнього середовища

а) сукупність принципів і норм, що регулюють діяльність держав із запобігання й усунення шкоди різноманітного виду і з різноманітних джерел, що наноситься національним системам навколишнього природного середовища окремих держав і системам навколишнього природного середовища, що знаходяться за межами національної юрисдикції;

б) це галузь сучасного міжнародного права, що складає з норм і інститутів, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права в сфері їхньої взаємодії з навколишнім природним середовищем;

в) галузь міжнародного права, сукупність міжнародних принципів і норм, спрямованих на охорону навколишнього середовища і раціональне використання природніх ресурсів на благо нинішнього і майбутніх поколінь;

г) це галузь сучасного міжнародного права, що складає з норм і інститутів, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права в екологічній сфері.

2. За критерієм юридичної сили джерела міжнародного права навколишнього середовища поділяються на:

а) загальні, спеціальні;

б) тверде право, м’яке право;

в) жорстке і ліберальне право;

г) глобальні, регіональні, локальні.

3. Які джерела міжнародного права навколишнього середовища закріплюють правила та принципи поведінки щодо навколишнього середовища певних держав або території?

а) внутрішні;

б) локальні;

в) регіональні;

г) глобальні.

4. Найважливішим узагальнюючим принципом сучасного міжнародного права навколишнього середовища є:

а) принцип неприпустимості радіоактивного забруднення навколишнього середовища;

б) принцип охорони навколишнього середовища на благо нинішнього і майбутніх поколінь;

в) принцип раціонального використання природних ресурсів;

г) принцип міжнародно-правової відповідальності держав за шкоду, заподіяну навколишньому середовищу.

5. Ресурсами, використання яких визначається нормами міжнародного права і які знаходяться у спільному користуванні всіх держав, є:

а) міжнародні;

б) універсальні;

в) загальні;

г) багатофункціональні.

6. Сукупність міжнародних органів і організацій, які виконують функції по забезпеченню виконання вимог міжнародного права навколишнього середовища й організації міжнародного екологічного співробітництва, - це:

а) міжнародна організаційна система охорони навколишнього середовища;

б) міжнародна організаційна структура охорони навколишнього середовища;

в) міжнародний організаційний механізм охорони навколишнього середовища;

г) міжнародний організаційний інститут охорони навколишнього середовища.

7. Під яким визначенням розуміється сукупність об'єктів природного живого середовища (флора і фауна), природного неживого середовища (гідросфера, атмосфера, космос) і об'єктів штучного середовища (творіння людини)?

а) природне середовище;

б) навколишнє середовище;

в) екологія;

г) антропогенне середовище.

8. Акти міжнародного права навколишнього середовища, що стосуються правового регулювання охорони і використання окремих природних ресурсів чи об'єктів, належать до джерел:

а) загальних;

б) особливих;

в) універсальних;

г) спеціальних.

9. Міжнародне екологічне право має таку особливість:

а) значна роль міжнародних квазінормативних актів (декларацій, стратегій), так званого «м'якого права»;

б) використання міжнародного звичаю як джерела міжнародного екологічного права;

в) провідне місце серед джерел належить міжнародним договорам (угодам, конвенціям);

г) спирається на судові рішення.

10. З нижче наведеного оберіть визначення, яке характеризує поняття «тверде право»

а) акти, які містять обов'язкові до виконання норми і принципи;

б) акти, що мають загальнопланетарне значення;

в) акти, які містять необов'язкові до виконання правила, здебільшого рекомендаційного характеру;

г) акти, що мають декларативне значення.

Дата добавления: 2015-05-31