Завдання. Тема 7. Право водокористування

Тема 7. Право водокористування

Ключові слова: галузь права, право водокористування, раціональне використання водних ресурсів, водне законодавство, види права водокористування, водоохоронне законодавство.

У процесі вивчення теми слід звернути увагу на такі питання: поняття права водокористування та його основні риси, підстави і порядок виникнення та припинення права водокористування, види і порядок водокористування, права і обов'язки водокористувачів, відповідальність за порушення водного законодавства, правові форми, що забезпечують раціональне використання та охорону водних об'єктів.

План

1. Поняття права водокористування, його види їх загальна характеристика.

2. Суб’єкти та об’єкти права водокористування.

3. Підстави виникнення та припинення права водокористування.

25. При спорудженні водозабірної свердловини на землях сільськогосподарського підприємства були виявлені запаси питної води, яка має цілющі властивості. Сільськогосподарське підприємство пробурило в цьому водоносному горизонті дві свердловини та організувало подання мінеральної води на свій консервний завод для технічних потреб. Селищна рада заборонила використання мінеральної води, але підприємство оскаржило це рішення до районної ради вказуючи, що згідно з чинним законодавством воно має право використовувати не тільки землю, але й підземні води, які знаходяться на його території.

Дайте висновок по справі. Назвіть підстави виникнення права водокористування.

26. Під час будівництва споруд були встановлені два пояси санітарної охорони водопроводів. У зв'язку з гострою нестачею вільних земель міськводопровод збудував на території, що належить до першого поясу зони санітарної охорони, авторемонтну майстерню зі складом ПММ. Орган місцевого самоврядування, вважаючи дії міськводопроводу порушенням правил користування водами, ініціював анулювання дозвілу на спеціальне водокористування.

Чи можна вважати законними дії органу місцевого самоврядування? У чому полягає суть санітарної охорони водопроводу? Який порядок припинення права водокористування?

27. По судноплавній малій річці лісгосп періодично провадив сплав деревини в пучках без судової тяги, не маючи на це спеціального дозволу. Встановлено також, що підприємство заготовляє деревину у водоохоронній прибережній смузі, мотивуючи це зручністю підходу до місця лісосплаву. Територіальний орган виконавчої влади з питань водного господарства в галузі управління і контролю за використанням і охороною вод звернувся до прокурора з поданням про притягнення посадових осіб лісгоспу до відповідальності за порушення водного законодавства.

Чи має місце порушення у діяльності лісгоспу? Чи потрібен дозвіл на лісосплав? Яку відповідальність мають понести посадові особи цього підприємства? Назвіть основні права та обов'язки водокористувачів.

28. У місті Харкові у липні 1995 р. після сильної зливи трапилася аварія на Диканівських очисних спорудах. Внаслідок цього стався залповий викид забруднених каналізаційних та зливових стоків, які потрапили в ріку Сіверський Донець і забруднили її. Забруднені стічними водами також землі сільськогосподарського підприємства, будівлі громадян. На кілька тижнів з причини аварії було припинено водопостачання міста. На усунення наслідків аварії державою було витрачено декілька мільйонів гривень. Керівництво Диканівських очисних споруд пояснило, що аварія трапилася через зливу, яку слід розглядати як стихійне лихо. Існуючі ж очисні споруди просто не у змозі справитися з великою кількістю дощових і каналізаційних стоків. Перевірка по з'ясуванню причин аварії, проведена спеціальною компетентною комісією, виявила, що аварія сталася через несправність очисного обладнання (в шахті, яка має глибину 40 метрів, з дев'яти встановлених водовідсмоктуючих насосів функціонувало лише три).

Дайте висновок по справі. Чи можливо притягнути до відповідальності посадових осіб очисних споруд за порушення водоохоронного законодавства?

29. Целюлозно-паперова фабрика проводила скидання стічних вод через очисні споруди, будівництво яких повністю не було завершене. Через це стало неможливим використання річки для ведення рибного господарства та питного водопостачання. Громадяни звернулися до прокурора з проханням про притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб за порушення чинного законодавства.

Чи є тут порушення? Які види відповідальності мають місце в цьому випадку? Назвіть умови скидання зворотних вод у водні об'єкти.

30. Керівники м'ясокомбінату внаслідок відсутності спеціалістів не змогли ввести в дію складне обладнання відстійників і провадили скидання стічних вод без очистки, що спричинило значне погіршення становища вод у річці й масову загибель риби.

Які види відповідальності передбачені за забруднення водних об'єктів? Хто має право притягати до відповідальності порушників водного законодавства?

Література та основні нормативні акти

1. Водне право України [текст]: навч. посіб.: / В.О. Процевський, О.М. Шуміло. – К.: Центр учбової літератури, 2012. – 176 с.

2. Екологічне право України: підруч. / за ред.. А.П. Гетьмана та М.В. Шульги. – Х.: Право, 2009.

3. Екологічне право України. Академічний курс: підруч. / за ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: Юрид. Думка, 2008. – 720 с.

4. Труфан І. В. Правовий режим малих річок в Україні: моногр. / І. В. Труфан. - Івано-Франківськ; Видавничо-дизай­нерський відділ ЦУТ, 2006. - 168 с.

5. Екологічні та природоресурсові податки і збори: Науково-практичний коментар до розділів УІІІ, Х, ХІ, ХІІІ, ХУІ, ХУІІ Податкового кодексу України / І.М. Козьяков, С.В. Кузнєцова, Н.Р. Малишева, Р.І. Марусенко, А.М. Мірошниченко, Т.О. Третяк; відповідальний редактор Н.Р. Малишева. – К.: Алерта, 2011. – 358 стор.

6. Науково-практичний коментар Водного кодексу Украї­ни / Н.О. Багай, Н.Р. Кобецька, І.В. Мироненко [та ін..]; за заг. ред. Н.Р. Кобецької. - К.: Юрінком Інтер, 2010. - 360 с.

7. Податковий кодекс України від 2.10.2010 р. № 2755 // http://zakon1.rada.gov.ua

8. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. // Урядовий кур’єр. – 2001. – 15 листопада.

9. Водний кодекс України від 6.06.1995 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1995. - № 24. - Ст.189.

10. Про питну воду та питне водопостачання: Закон Украї­ни від 10.01.2002 р. // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 6. -Ст. 223.

11. Про виключну (морську) економічну зону України: Закон України від 16.05.1995 р. // Голос України. - 1995. - 6 червня.

12. Порядок погодження та видачі до­зволів на спеціальне водокористування та внесення змін до по­станови Кабінету Міністрів України від 10.08.1992 р. № 459: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 р. № 321 // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 12. - Ст. 590.

13. Правила охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 р. № 465 // http://zakon1.rada.gov.ua

14. Про правовий режим зон санітарної охорони водних об’єктів: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.1998 р. № 2624 // http://zakon1.rada.gov.ua

15. Порядок користування землями водного фонду: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.1996 р. № 502 // http://zakon1.rada.gov.ua

16. Правила охорони внутрішніх морсь­ких вод і територіального моря від забруднення та засмічення: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 р. № 269 // 36. постанов Уряду України. - 1996. - № 8. - Ст. 241.

17. Положення про Державне агентство водних ресурсів України: затв. указом Президента України від 13.04.2011 р. № 453 // http://zakon1.rada.gov.ua

18. Методика розрахунку розмірів від­шкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів: затв. наказом Міністерства охорони навколишнього природ­ного середовища України від 20.07.2009 р. № 389 // Офіц. вісн. України. - 2009. - № 63. - Ст. 2242.

19. Інструкція про порядок розробки та затвердження гранично допустимих скидів (ГДС) речовин у во­дні об'єкти із зворотними водами: завт. наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 15.12.1994 р. № 116// 36. законодав. актів України про охорону навколиш­нього середовища. - 1996. - Т. 3. - С. 102.

20. Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля: постанова Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 р. № 17 // Вісн. Верх. Суду України. – 2005. - № 1 (53). – С.- 9.

Дата добавления: 2015-05-31