Основы административного права

Учащиеся должны знать понятия: административное право, субъект административного права, государственное управление, го­сударственная служба, государственный служащий, административ­ное правонарушение, административная ответственность.

Учащиеся должны уметь характеризовать административное право как отрасль права, административное правонарушение как ос­нование административной ответственности; уметь анализировать систему административных взысканий, особенности административ­ной ответственности.

Методические указания

С конституционным правом тесно связано административное право. Предметом административного права являются нормы, регу­лирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленче­ской деятельности. Слово «административное» образовано от слова «администрация», что в переводе с латинского означает «управле­ние». Административное право детализирует и дополняет нормы конституционного права, относящиеся к органам исполнительной власти, конкретизирует конституционные права, свободы и обязанно­сти человека, гражданина, устанавливает механизм, процедуру их реализации.

Субъектами административно-правовых отношений являются:

ü граждане Республики Беларусь;

ü иностранные граждане и лица без гражданства;

ü государственные органы, администрация предприятий, учре­ждений, объединений и иных государственных организаций;

ü служащие государственных органов и объединений;

ü общественные объединения, их представители, наделенные административными обязанностями и правами.

Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления: от регулирования порядка движения транспорта и пешеходов до управления в системе конкретного министерства и ведомства.

Нормы административного права применяются в процессе управления всеми отраслями народного хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельностью.

К органам государственного управления в Республике Беларусь относятся высшие исполнительные и распорядительные органы государственной власти. В административном праве государственная служба рассматривается как правовой институт, т. е. как совокупность юридических норм, которые регулируют порядок возникновения и прекращения государственно-служебных отношений, порядок прохождения службы, права, обязанности, поощрения и ответственность служащих.

К административной ответственности привлекаются лица, виновные в совершении административного проступка, под которым понимается нарушение общеобязательных правил, наносящее вред государству.

Лица, совершившие административный проступок, могут быть привлечены к административной ответственности, т. е. возможно применение к ним мер административного принуждения.

Основные виды административных взысканий: предупреждение, штраф, ис­правительные работы, административный арест, лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, депортация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Нормативно-правовые акты: 1, 5, 8, 15, 17, 26.

Литература: 2, 4, 6, 11, 19, 21, 22, 33, 34.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие отношения регулируются нормами административного права?

2. Какие нормативные акты, относящиеся к административному праву, вы знаете?

3. Каково правовое положение граждан как субъектов административного права?

4. Что понимается под административным правонарушением?

5.Чем административный проступок отличается от дисциплинарного, от уголовно наказуемых действий?

6. Какие виды административной ответственности вам известны?

7. Какие органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях?

8. С какого возраста возможно привлечение к административной ответственности?

9. Что понимается под государственной службой? Какие виды государственных служащих вам известны?

10. Каковы особенности административных правонарушений?

Дата добавления: 2015-05-31