Необходимые действия исполнительной власти

Основные направления действий по изменению современного неудовлетворительного положения с реализаций права граждан на благоприятную окружающую среду ясны. В самой общей форме это осуществление принципа неотвратимости наказания за экологические правонарушения, и возмещение в полном объеме ущерба, нанесенного таким правонарушением.

Именно исполнительная власть могла бы в первую очередь существенно улучшить ситуацию с реализацией экологических прав граждан. Среди возможных и желательных направлений таких действий:

· восстановление и укрепление вневедомственного специально уполномоченного федерального органа в области экологического контроля, нормирования и государственной экологической экспертизы;

· приоритетное бюджетное финансирование мероприятий по охране окружающей среды и здоровью населения; создание благоприятных условий для привлечения к такому финансированию других источников (в том числе внебюджетных, негосударственных, и в том числе благотворительных); при непременном обеспечении прозрачности расходования всех средств, направляемых на экологические цели;

· выполнение в полном объеме уже принятых государственных программ по снижению загрязнения воды, атмосферного воздуха, опасных поллютантов (в том числе по свинцу и диоксинам), обращению с отходами, энерго- и ресурсосбережению, радиационной безопасности;

· использование института экологической экспертизы для недопущения принятия экологически опасных решений;

· минимизация влияния прошлого загрязнения, в том числе посредством отселения граждан из санитарно-защитных зон и других неблагоприятных для проживания территорий и жилых зданий, безусловного рассекречивания опасных последствий загрязнения прошлыми оборонными программами (в том числе – связанными с химическим и ядерным оружием);

· - облегчение доступа граждан к экологической информации, к информации об угрозах безопасности и здоровью граждан; безусловное рассекречивание сведений по истечении установленного законом срока давности по химическому, радиоактивному и другим видам загрязнений; обеспечение большей информационной открытости органов власти с использованием огромных технических возможностей современных электронных средств работы с информацией;

· - более широкое привлечение общественных организаций и граждан к работе органов государственного управления (в форме общественных консультативных советов, общественных комиссий, общественных экологических инспекций и/или внештатных инспекций по охране природы, привлечение общественных организаций и независимых экспертов к разработке и экспертизе законопроектов, норм, правил, методик и т.п.);

· - учет постоянной ограниченности современных знаний в определении опасностей новых технологий и использование «принципа предосторожности» при принятии решений;

· - активизация решения экологических проблем на региональном и муниципальном уровнях.

Дата добавления: 2015-05-31