Загальні правила поведінки держ.службовця

Законодавче закріплення етичних стандартів державної служби, з одного боку, є свідченням свідомого прагнення держави утверджу­вати в системі суспільних відносин моральні цінності, а з іншого -вказує на те, що право підноситься до рівня моральних цінностей Що ж до законодавчо-нормативного регулювання поведінки дер­жавних службовців, то тут можна говорити про окремі аспекти, зафік­совані в Законі України «Про державну службу» і Законі України «Про боротьбу з корупцією», а також про Кодекс правил поведінки держав­ного службовця, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 07.11.2000р. за № 783/5004.

У статті 5 Закону України «Про державну службу», яка так і нази­вається - «Етика поведінки державного службовця» зазначається, що державний службовець повинен:

-сумлінно виконувати свої1службові обов'язки;

-шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників;

.- дотримуватися високої культури спілкування;

-не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державно­ го службовця.

Крім того, у вищезгаданому Законі є ряд положень, які прямо не вказують на етику поведінки державного службовця, але безпосеред­ньо з нею пов'язані. Це, наприклад, стаття 17 - «Присяга державних службовців». Присягу приймають державні службовці, які вперше за­раховуються на державну службу, і її можна розглядати як один із за­собів забезпечення законності й етичності в діяльності державних службовців.

Присяга є, так би мовити, фундаментом виконання обов'язку на державній службі. Вступаючи на посаду, державний службовець об­іцяє «суворо дотримуватися Конституції та законів України». Це фор­мулювання порушує перед державним службовцем ряд практичних і філософських питань.

Текст Присяги і пункт 1 статті 10 вказують на пріоритетну роль Конституції. Державна служба має в основі конституційні положення. Саме вони є етичними обмеженнями дій державного службовця і ос­новою довіри з боку громадян. Відповідальність за конституційність законів покладено на Конституційний Суд.

Кодекс загальних правил поведінки державних службовців в Ук­раїні як правовий акт закріплює реалізацію державними службовця­ми їх прав і обов'язків стосовно інших суб'єктів суспільних відносин, а також інформує громадян про поведінку, якої вони можуть очікувати від державних службовців. Такий підхід підвищує правову захищеність як громадян України, так і державних службовців.

Механізм регулюючого і основного впливу етичного кодексу поля­гає в тому, що він, як і мораль взагалі, є формою внутрішнього контро­лю, але після оприлюднення, набуває статусу форми легального, зовні­шнього, громадського контролю діяльності державних службовців з боку суспільства та побудови уявного іміджу державного службовця.

Дата добавления: 2015-05-26