Сутність, предмет і система фінансового права

Фінансове право — це сукупність правових норм, що регулю­ють суспільні відносини в сфері формування, розподілу і викорис­тання централізованих і децентралізованих грошових фондів дер­жави й територіальних громад. Саме такий підхід лежить в основі визначення предмета фінансово-правового регулювання.

Предмет правового регулювання — основний об'єктивний критерій поді­лу права будь-якої держави на окремі галузі. Предмет правового регулювання означає, що кожна окрема галузь права регулює групу якісно однорідних, подібних суспільних відносин.

Додатковим критерієм розмежування однієї галузі права від іншої є метод правового регулювання. Метод правового регулюван­ня — це сукупність засобів, прийомів та способів впливу на учас­ників суспільних відносин.

Предметом фінансового права є суспільні відносини, що вини­кають у процесі фінансової діяльності держави, тобто відносини з приводу формування, розподілу і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів, що необхідні державі для виконання нею своїх завдань і функцій. Ці відносини в силу їх вагомого значення для держави та суспільства регулюються право­вими нормами. Нормами фінансового права закріплюються:

— принципи і форми фінансової діяльності держави щодо фор­мування, розподілу і використання централізованих і децентралізо­ваних фондів грошових коштів;

— види обов'язкових платежів і перш за все податків, що вико­ристовуються для формування цих фондів;

— порядок одержання і використання коштів Державного бю­джету і загальнодержавних цільових фондів;

— джерела утворення фінансових ресурсів державних організа­цій і установ.

Основним методом фінансового права є метод владних приписів. Це означає, що у фінансових правовідносинах держава приписує іншій стороні цих відносин визначену і абсолютно обов'язкову міру поведінки, вказуючи одночасно чіткий характер і міру покарання

156 _______ П. М. Каркач, В. О. Головко, Д. І. Барановський та ін.

з боку держави у разі невиконання припису другій стороні відно­син.

Фінансове право складається із загальної і особливої частин. Загальна частина фінансового права включає норми, які розкрива­ють поняття і зміст фінансів та фінансової діяльності держави, принципи, правові форми і методи цієї діяльності, систему і право­вий статус державних органів, що здійснюють фінансову діяль­ність, а також норми, які регулюють загальні положення організації фінансового контролю.

Особлива частина фінансового права включає правові норми, що регулюють суспільні відносини у сфері державного бюджету, за­гальнодержавних та місцевих податків та зборів; державного креди­ту, валютного регулювання, банківського кредитування.

Дата добавления: 2015-05-26