Современные проблемы урбанизации, географические особенности крупнейших агломераций и урбанизированных зон мира

Города играют ведущую роль в экономической, политической и культурной жизни народов мира. Процесс роста городов и численности городского населения, повышения роли городов и городского образа жизни в развитии общества называется урбанизацией. Главным критерием по отнесению населенных пунктов к числу городских является численность их населения, т. е. людность, которая в разных странах варьирует от 200 человек в Дании, до 100 тыс. человек в Китае. В США начальная численность населения города составляет 2,5 тыс. жителей, у нас в России — 12 тыс. человек.

По степени людности города классифицируются как: малые — до 20 тыс. жителей, средние — от 20 до 100, большие — от 100 до 500, крупные — от 500 тыс. до 1 млн, крупнейшие — более 1 млн. человек. Исторически первым городом с миллионным населением был Рим во времена Юлия Цезаря. В начале XX века их было всего 10, в начале 80-х г.г. более 200. В современной России больше миллиона человек проживает в 13 городах. Это Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Челябинск и др.

Численность населения в некоторых крупнейших городах достигает 10 млн и выше. За исключением Австралии и Океании такие города есть во всех регионах мира: Нью-Йорк и Лос-Анджелес (США) в Северной Америке; Мехико (Мексика), Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро (Бразилия), Буэнос-Айрес (Аргентина) в Латинской Америке; Каир (Египет) в Африке; Шанхай, Чунцин и Пекин (Китай), Сеул (Корея), Джакарта (Индонезия), Токио и Осака (Япония), Бомбей и Калькутта (Индия) в Азии; Лондон и Париж в Европе; Москва в СНГ.

В современном мире 50 стран имеют степень урбанизации, превышающую 70%. Стопроцентная урбанизация достигнута в Сингапуре и Кувейте, 99-процентная - в Гваделупе, 97 - в Бельгии и Макао. Высокий уровень урбанизации стран Юго-Восточной Азии, островных государств напрямую связан с развитием туризма как основной отрасли экономики. В России же все города-миллионеры, не исключая столицу, являются крупнейшими промышленными центрами. Уровень урбанизации в России составляет 73%.

В развивающихся странах урбанизация в основном идет “вширь” в результате массового притока в большие города переселенцев из сельской местности и малых городов. По данным ООН, в 1995 г. доля городского населения в развивающихся странах в целом составила 38%, в том числе в наименее развитых 22%. Для Африки этот показатель был 34%, для Азии 35%. А вот в Латинской Америке горожане составляют ныне большинство населения: 74%, в том числе Венесуэле 93%, в Бразилии, на Кубе, в Пуэрто-Рико, Тринидаде и Тобаго, Мексике, Колумбии и Перу от 70% до 80% и т.д. Лишь в немногих наименее развитых государствах (Гаити, Сальвадор, Гватемала, Гондурас) и в малых островных странах Карибского бассейна горожан менее половины от 35% до 47%. Показатели высокого уровня урбанизации формально характерны для сравнительно немногих, наиболее развитых стран Азии и Африки. Однако фактически и эти, и некоторые другие страны Азии имеют различные черты давней, даже древней урбанизации (Китай, Индия, страны Среднего и Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и др.). Высокая доля горожан, кроме, стран городов (Сингапур, Сянган, Аомынь), у близких к ним по характеру расселения некоторых арабских государств, особенно нефтедобывающих: Кувейта (97%), Катара (91%), ОАЭ (84%), Иордании (72%). Очень большая доля горожан характерна так же для наиболее развитых государств на крайнем западе Азии: Израиля (91%), Ливана (87%), Турции (69%). В индустриально развитых странах урбанизация “вширь” давно исчерпала себя. В XXI веке большинство их вступают практически сплошь урбанизированными. В Европе горожане составляют в среднем 74% населения, в том числе в Западной 81%, в отдельных странах еще более: в Бельгии 97%, Нидерландах и Великобритании 90%, в ФРГ 87%, хотя кое где заметно меньше: в Австрии, например 56%, в Швейцарии 61%. Высока урбанизированность в Северной Европе: в среднем, а также в Дании и Норвегии 73%. Заметно меньше она в Южной и Восточной Европе, но, конечно, при других показателях урбанизации, выше, чем в развивающихся странах. В США и Канаде доля городского населения достигает 80%. Доля экономически развитых стран ныне характерна урбанизация “вглубь”: интенсивная субурбанизация, образование и распространение городских агломираций и мегополисов.

Для современного этапа урбанизации характерны следующие особенности:

быстрые темпы развития (если в 1900 г. в городах проживало около 14% населения мира, то в настоящее время — около 50%);

концентрация населения в больших городах (в городах с населением 100 тыс. и выше в настоящее время проживает более 1/3 жителей нашей планеты);

переход от простых к групповым формам городского расселения, т. е. от обычных «точечных» городов к их территориальным скоплениям — городским агломерациям (самые крупные агломерации мира — Токийская, Нью-Йоркская, Большой Мехико; население каждой из них превышает 20 млн человек).

В России из нескольких десятков крупных агломераций самая большая - Московская с населением 13,5 млн. человек; она включает около 100 городских и несколько тысяч сельских поселений.

Новые формы урбанизации – мегалополисы (от греческого”megas” большой,”polis” город) гигантское скопление агломераций и городов, слившихся друг с другом. Так назвал известный географ Жан Готман полосовидные скопления 40 соседних агломераций вдоль транспортных магистралей в северной части Атлантического побережья США (это название стало затем нарицательным, а произошло оно от Мегалополиса в Древней Греции центра союза аркадских городов, который возник около 370 г. до н.э. в результате слияния более чем 35 поселений. Современный мегаполис состоит из переходящих друг в друга агломераций Бостона, Нью-Йорка, Филадельфия, Балтимора, Вашингтона (отсюда его более позднее название Босвам) и некоторых других общей площадью 170 тыс.км2. Население этой ”главной улицы” страны насчитывает около 50 млн. человек, здесь производят примерно ј промышленной продукции США. Другой мегалополис Чипиттс (Чикаго-Питтсбург) сформировался в США на южном побережье Великих озер в результате слияние 35 агломераций. Его площадь 160 тыс. км2, население примерно 35 млн. жителей. Наиболее молодой мегалополис на западе страны Сан-Сан протянулся от Сан-Франциско через цепочку центров Большой Калифорнийской долины до Лос-Анджелеса и далее до Сан-Диего. Он насчитывает 20 млн. жителей. Самый большой на Земле по численности населения мегалополис Токайдо (около 70 млн. человек) сложился на Тихоокеанском побережье Японии (Токио-Осака). В нем сосредоточено почти 60% населения этой страны и 2/3 ее промышленного производства. В Западной Европе выделяются своими размерами Английский мегаполис (объединяет агломерации Лондона Бирмингема, Манчестера, Ливерпуля и др.) и Рейнский (кольцевая агломерация Рандстад в Нидерландах, Рейн-Рур и Рейн-Майн в ФРГ и др.). Каждый из них включает до 30 агломераций общей площадью около 50 тыс. км2 и с населением по 30-35 млн. человек. Все отчетливее намечается формирование межгосударственного мегалополиса в Северо-Западной Европе. Он охватывает сопредельные урбанизованные районы пяти стран. Юго-Восточную Англию, Рандстад, Рейн-Рур, Бельгийско-Французский (район Антверпен-Брюссель-Дилль) и Парижский. Своеобразный мегалополис складывается в 80-90 г.г. на юге Китая. Его основу составляют свободная экономическая зона Шеньчжень с населением3,3 млн. человек, Гонконг (5,6 млн), который 1 июля 1997 г. возращен Китаю и получил название Санган, Чжухай (1 млн. жителей), расположенный неподалеку от Макао, и крупнейшая агломерация Южного Китая Гуаньчжоу с населением более 4 млн. человек. В начале XXI века здесь, видимо сформировался достаточно мощный мегалополис с населением около 30 млн. человек. Мегалополисы на базе быстрорастущих агломераций складываются и в других развивающихся странах. Это Сан-Паулу-Рио-де-Жанейро-Белу-Оризонте в Бразилии, Капр-Александрия в Египте, Калькутта-Асансол-долина р. Дамодар в Индии.

При общности последствий урбанизации специфика экономического развития в совокупности с природно-географическими особенностями и национальными традициями обусловливают различия в формировании экологических проблем крупных городов мира. В первую очередь отметим высокую плотность населения - повышенную против традиционно или законодательно принятых норм. В наши дни максимальная средняя плотность населения в Париже - 32 тыс.чел/км2. На 2-м месте - Сянган (Гонконг) - 25 тыс.чел/км2 (абсолютно максимальная выше). Плотность населения в центре Мехико - 21 тыс.чел., Буэнос-Айресе - 14,9, Токио - 14, Нью-Йорка - 13,2 тыс.человек на 1 км2. Численность населения Москвы около 9 млн.чел. (плюс приезжие, по оценкам 2-3 млн.чел.). Максимальная плотность населения в городе была в 1940 г. внутри Садового кольца - около 51 тыс.чел. на км2. По состоянию на 2000 год средняя плотность постоянного населения в Москве около 7,9 тыс.чел/км2. Во втором по величине городе России - Санкт-Петербурге плотность населения достигает 7000 тыс.чел/га, в Екатеринбурге - 1120. Отрицательное воздействие плотности населения, помимо мощной концентрации техногенных нагрузок на окружающую среду, зависит от очень многих обстоятельств, в том числе от культурных традиций народа. Кроме того, постоянная людность часто лишает жителей индивидуального психофизического комфорта. Городские агломерации, урбанизированные районы - это ареалы глубоко измененной антропогенной деятельностью природы. Многообразная деятельность человека выходит далеко за пределы территории городской агломерации и оказывает воздействие на природу в трансграничном контексте. Инженерно-геологические изменения недр, загрязнение почв, воздуха, водных объектов проявляется на расстоянии в 50 раз большем, чем радиус агломерации. Наиболее общие критерии оценки масштаба антропогенного давления на природную среду в крупных городах следующие: величина города, численность и плотность населения, преобладающая этажность и плотность застройки, баланс территории города по основным видам функционального использования территории, площади открытых и озелененных пространств, производственно-хозяйственная специализация, уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой. Чем выше уровень развития научно-технического прогресса, тем сильнее нагрузка на окружающую среду. Один средний житель США потребляет ресурсов в 20-30 раз больше, чем средний гражданин Индии. Вот почему развитые страны в первую очередь должны решать проблемы эффективного использования ресурсов. Авторы книги "За пределами роста" определяют "воздействие" как производную от численности населения, уровня благосостояния и применения технологий, обеспечивающих это благосостояние. Рассчитанные А.П.Федотовым индексы антропогенной нагрузки на биосферу для крупных стран мира образуют следующую последовательность: Япония - 15,8; ФРГ - 14,5; Великобритания - 12,7; Италия - 8,1; Китай - 1,9; Россия - 0,85; Бразилия - 0,32. На состоявшейся в июле 2000 глобальной конференции "Урбан-21" в Берлине были определены основные проблемы крупнейших мегаполисов мира и намечены сценарии их развития в ХХ1 в свете концепции устойчивого развития. В принятой на конференции Декларации "Будущее городов" провозглашена программа действий по развитию крупнейших мегаполисов в ХХ1 веке. Определяющими являются следующие направления действий: - эффективное использование земель; - социально ориентированное жилищное строительство; - гибкая система управления, соответствующая целям городской политики; - предупреждающая защита окружающей среды; - экономическое обеспечение, нацеленное на решение конкретных проблем. Для оценки практической реализации основных положений стратегии разработаны специальные индикаторы "ориентировочной ценности" политики устойчивого развития, проверяемые в пилотных городах: Застроенные территории: сокращение прироста застроенных территорий, при этом ориентировочно соотношение ядра урбанизации к городскому обрамлению должно составлять 3: 1; Выбросы диоксида углерода: сокращение выбросов диоксида углерода в атмосферу для данной территории должно составить по крайней мере 20% к 2005 году, 50% - к 2010 году; Качество воды: сокращение сброса нитратов и других загрязняющих веществ в водные объекты до уровня, обеспечивающего стандарты ЕС по каждому из веществ; Питьевая вода: сокращение потребления питьевой воды до 110 литров на человека в день; Бытовые отходы: сокращение образования неутилизируемых бытовых отходов до 2,5 килограммов в неделю на человека; Транспорт: установление соотношения экологически безопасных видов транспорта (пешеходного, велосипедного, общественного) к частному автотранспорту на уровне 2: 1; Прочие положительные достижения: увеличение открытых пространств, сокращение скученности и пр. Планируемый анализ достигнутых значений индикационных показателей через несколько лет (2005 и 2010гг.) покажет, насколько реализуема стратегия устойчивого развития. Программа действий по устойчивому развитию во многих крупнейших городах мира и столичных регионах воплощается в стратегических планах городского развития и градостроительных проектах различных уровней. Для Москвы - это Генеральный план развития Москвы на период до 2020 года. В Токио - Национальный план развития столичного региона, включающий Базовый план, План развития и План реализации. В Сингапуре - Концептуальный план 1991 года и формирующиеся на его основе пятилетние мастер-планы. Аналогичные документы разработаны практически для всех европейских столиц и многих мегаполисов мира. Документы такого уровня определяют базовые основы и принципы развития данного города на двадцать-тридцать лет с конкретизацией задач в краткосрочных проектах.

Дата добавления: 2015-05-26