Гражданское общество и правовое государство

Государственный аппарат.

Государственный аппарат – это целостная, иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Выделяют следующие черты государственного аппарата:

1.Государственный аппарат состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и профессионально занимается управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений);

2.Первичными элементами гос.аппарата являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие. Государственные органы иерархически соподчинены друг с другом.

3.Каждый государственный орган обладает властными, обязательными для всех полномочиями. Выступая от собственного имени, он действует как орган государственного властвования.

4.Для обеспечения властных велений государственный орган имеет возможность использовать организационные и материальные орудия принуждения.

5.Государственный аппарат призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан.

При управлении обществом гос.аппаратом сначала происходит регуляция наиболее важных общественных отношений при помощи права: издаются нормативные акты, в которых содержатся нормы права. Все граждане, их организации, должностные лица и государственные органы должны подчиняться нормам права, реализовывать их в своем правовом поведении. Необходимо следить за тем, чтобы эти правила не нарушались. В этой связи выделяют 3 формы деятельности государственных органов: правотворческую, направленную на разработку и издание нормативных правовых актов; правоисполнительную – как форму властной деятельности органов государства по реализации норм права; правоохранительную – форму правовой деятельности государства, обеспечивающую соблюдение правовых норм.

Таким образом, с помощью гос.аппарата осуществляется государственная власть и выполняются задачи и функции государства.

Гражданское общество – это общество, в котором имеется и постоянно расширяется область свободного волеизъявления людей, где компетенция государственного вмешательства в их деятельность ограничена и строго определена. Гражданское общество возникает на индустриальной стадии развития производства. Его материальной основой является крупная машинная промышленность и развитая сфера научно-технического обеспечения производства. В гражданском обществе группы людей и их организации обладают реальной, гарантированной государством возможностью свободно объединяться для достижения общих хозяйственных, политических, научных, культурных и других целей. Становление гражданского общества означает утверждение демократических, правовых норм во всех сферах общественной жизни.

Правовое государство – это такой тип государства, в котором принята и действует демократическая конституция и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, органы государства связаны правом (законом), действует принцип разделения и взаимодействия властей.

Отличительными признаками правового государства выступают: 1) верховенство закона; 2) разделение властей; 3) признание и соблюдение прав человека; 4) наличие эффективных средств защиты прав и свобод и др.

Указанные признаки правового государства в той или иной мере получили закрепление в Конституции Республики Беларусь: человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства (ст.2); государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную (ст.6); Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства (ст.8). Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.

Для правового государства характерно самоограничение власти правовыми нормами и одновременно повышенная защита прав и свобод граждан.

Гражданское общество и правовое государство составляют единое целое и выражают степень демократизма политической жизни и политической системы как ее институционально-правового механизма. Правовое государство является условием развития гражданского общества.

Дата добавления: 2015-05-26