Таможенные территории и границы

Таможенные территории и границы. Таможенный контроль.

Таможенная территория - это пространство, в пределах которого действуют единые нормы таможенного права, единый таможенный тариф и единая система таможенного контроля и оформления. Как правило, таможенная граница проходит по линии государственной границы отдельно взятой страны. Исключением из об­щего правила являются внешние пределы таможенных союзов, свободных тамо­женных зон и свободных складов.

Вторым примером возможного несовпадения таможенной границы с линией госу­дарственной границы являются внешние пределы свободных таможенных зон и сво­бодных таможенных складов. Свободная таможенная зона — участок экономичес­кой территории страны, в пределах которой действует специальный таможенный режим.

Наличие таможенных территорий и таможенных границ обуславливает соот­ветствующий порядок таможенного контроля и оформления коммерческих грузов и транспортных средств их международной перевозки. Для производства процедур по перемещению транспортных средств и грузов через таможенные грани­цы на маршрутах транс­граничного перемещения товаров и транспортных средств открываются пункты таможенного оформления (ПТО), в которых размещаются структурные подразде­ления таможенных органов.

Пограничные ПТО Республики Беларусь на дорогах международного автомо­бильного сообщения подразделяются на международные и двухсторонние. Через международные ПТО могут осуществляться любые международные автоперевоз­ки, через двухсторонние - только перевозки в автомобильном сообщении с сопре­дельным государством.

Особенностью таможенной границы Республики Беларусь является отсутствие пограничных ПТО на границе с Российской Федерацией. Отсутствие ПТО на бело­русской стороне границы не освобождает перевозчиков от обязанности переме­щать транспортные средства и грузы через таможенную границу РФ по установ­ленным российской стороной маршрутам в местах размещения контрольных пунк­тов российских таможенных органов.

Таможенный контроль за международными авто­мобильными перевозками

Грузы, перемещаемые в международном автомобильном сообщении между дву­мя таможенными территориями, являются объектами таможенного контроля. С таможенной точки зрения такая перевозка подразделяется на следующие взаимосвязанные операции:

- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) вывоза товаров;

- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) транзита товаров;

- Перевозка под контролем таможенных органов страны (таможенного союза) ввоза товаров.

Количество территорий транзита определяется маршрутом перевозки С правовой точки зрения перевозка под контролем таможенных органов разных стран и их таможенных союзов является отдельным видом перевозки, при которой отправителем товаров является таможня отправления, а получателем - таможня назначения.

По признаку охвата стран и использования специальных таможенных докумен­тов процедуры перевозки грузов под таможенным контролем подразделяются на международные и национальные.

Международные процедуры (применяются на таможенных территориях нескольких стран и их таможенных союзов)

Национальные процедуры   (применяются в преде­лах таможенной территории одной страны)

Конвенция МДП, 1975 года. Таможенный контроль осуществляется по утвржденным в ней процедурам. (Книжка МДП) Конвенция АТА(Книжка АТА распространяется только на грузы временного ввоза и вывоза - выставочное имущество, театральный реквизит и т.п.)

1. Конвенция «SAD». 2. Конвенции об общем тран­зите Обе конвенции вступили в силу 1 января 1988 года.Процедура «Т», или процедура «общего транзита» оформляется с использованием документа «SAD».Процедура предполагает минимум таможенных формаль­ностей и действует на территории стран ЕС. Процедура «Т1»распространяется на пере­возки иностранных товаров под таможенным контролем по территории Европейс­кого Союза. Процедура «Т2»применяется только к товарам ЕС для целей подтвер­ждения их принадлежности к товарам таможенного союза в тех случаях, когда они возвращаются на территорию ЕС после временного вывоза и перевозки под тамо­женным контролем по странам, применяющим Конвенцию об общем транзите.

Наиболее значительных результатов в деле созда­ния региональных правил перевозки грузов под таможенным контролем добились таможенные органы Республики Беларусь и Российской Федерации, которые согласо­вали условия общей системы контроля за транзитными перевозками грузов по таможенным территориям своих стран. Белорусско-российская система транзитных пере­возок грузов под таможенным контролем известна как процедура «ДКД». Она осно­вана на применении унифицированного «Документа контроля доставки» и обмене информацией, формируемой в автоматизированных системах контроля доставки. товаров (АСКДТ). Общим недостатком процедуры «ДКД» является отсутствие еди­ной системы финансовых гарантий, действующих на таможенных территориях Бе­лоруссии и России.

Дата добавления: 2015-05-29