Роль профсоюзов на рынке труда

Важную роль на рынке труда играют профсоюзы. Профсоюз — это объединение работников, обладающее правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.

Цель профсоюза — максимизация заработной платы своих членов, улучшение условий их работы и получение дополнительных выплат и льгот.

Рассмотрим деятельность профсоюзов в условиях как совершенной, так и несовершенной конкуренции.

На конкурентном рынке труда профсоюзы действуют двояким образом. Они стремятся либо к повышению спроса на труд, либо к ограничению предложения труда.

Повышение спроса на труд достигается прежде всего путем увеличения спроса на продукт (реклама, использование политического лобби и т. д.). Повышению спроса на труд способствует также рост эффективности и качества труда. Это обеспечивается, в частности, работой кружков контроля качества, на которых работники (нередко совместно с администрацией) ищут способы повышения производительности труда, лучшего использования машин и оборудования, экономии сырья и улучшения качества продукции.

В результате повышения спроса на продукт кривая спроса D_L сдвигается в положение D_L^{1 ´} (рис. 9—10). Если кривая предложения имеет положительный наклон, то это приводит к увеличению занятости с Lс до Lu и росту заработной платы с w_c до w_u, так как точка равновесия сдвигается вправо вверх с E₁ до Е₂.

Успех деятельности профсоюзов в значительной мере зависит от степени эластичности кривой предложения труда S_L. Чем менее эластична кривая предложения труда, тем больше увеличится заработная плата при несущественном росте числа занятых. И наоборот, чем более эластична кривая предложения труда, тем меньше возрастает зарплата, и эффект деятельности профсоюза выразится скорее в росте занятости, чем в росте доходов членов профсоюза.

Рост заработной платы членов профсоюза может быть достигнут, однако, и другим путем: ограничением предложения труда. Ограничение предложения труда может быть результатом деятельностипрофсоюза по включению данной специальности в списоклицензируемых профессий. Практика лицензирования широко распространенав развитых странах. В США, например, лицензированиемохвачены в настоящее время около 600 видов деятельности.

Ограничение предложения труда достигается также при помощи сокращения рабочей недели, запрета или уменьшения объема сверхурочных работ, понижения пенсионного возраста, ограничения детского и женского труда, сдерживания иммиграции иностранных рабочих. Ограничению предложения труда может способствовать и внутренняя политика профсоюза (особенно успешная в тех случаях, когда профсоюз контролирует ситуацию в отрасли и не опасается конкуренции со стороны работников, не вошедших в профсоюз). Профсоюз, например, может ограничить прием членов (или прямо — административно, или косвенно — путем высоких вступительных взносов). При этом должен быть договор с фирмой о найме только членов профсоюза. В результате всех этих действий кривая предложения S_L сдвигается в положение S_L', что приводит к сокращению количества занятых и повышению их заработной платы (рис. 9—11). Успех будет зависеть от эластичности кривой спроса.

Чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше поднимется зарплата при незначительном сокращении занятых. И наоборот, чем более эластична кривая спроса на труд, тем скромнее будут успехи: незначительный рост зарплаты будет достигнут за счет существенного увеличения безработицы.

Одним из направлений деятельности профсоюза является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования является законодательство о минимуме заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. Средний уровень заработной платы при этом повышается, однако сокращаются и масштабы найма рабочих.

Без фиксации минимальной заработной платы равновесие установилось бы на уровне w_c. При такой зарплате было бы занято Lc рабочих (рис. 9—12). Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (w_min > w_c), приведет не к увеличению числа занятых до Lа (как хотели бы работники), а к его сокращению до Lmin, так как предприниматели наймут меньше рабочих, чем при равновесном уровне.

Минимальная заработная плата на федеральном уровне в США устанавливается в 40—50% от средней заработной платы. Впервые минимум ее был зафиксирован в 1938 г., когда был принят Закон о справедливых условиях найма. В настоящее время она распространяется на 90% наемных работников. В 1992 г. ставка минимальной заработной платы была поднята с 3,35 долл. до 4,55 долл. в час.

Закон о минимальной заработной плате затрагивает прежде всего положение неквалифицированных работников. Среди них значительную долю составляют молодые рабочие и подростки, которые более чувствительно реагируют на установление минимума зарплаты, чем взрослое население. Согласно представлениям неоклассической теории, законы о минимуме зарплаты являются далеко не последней причиной того, что безработица среди молодежи (16—19 лет) в 3 раза выше, чем среди людей среднего возраста (25—54 года). Возникает естественный вопрос: почему, несмотря на угрозу увеличения безработицы, профсоюзы поддерживают требования о повышении минимума заработной платы? Дело в том, что негативные последствия сказываются прежде всего на рынке неквалифицированного труда и на положении тех, кто не имеет работы. В целом же занятые рабочие (и особенно наиболее квалифицированные) выигрывают от роста минимума зарплаты. Увеличение минимума заработной платы обычно сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону ее повышения.

9.8. Монополия профсоюза на рынке труда

Дата добавления: 2015-05-29