Лиссабонский договор. Упрощается вн.устройство

Достижения:

Упрощается вн.устройство. ЕС наделяется единой компетенцией и правосубъектностью. Евр.сообщество – прекращает существование.

Устанавливается четкое разграничение компетенции мужде ЕС и гос-членами.

Исключительная компетенция:

таможенный союз

установление правил конкуренции

денежная политика

сохранение морских биологических ресурсов

общая торговая политика

Совместная компетенция

внутренний рынок

социальная политика применительно к аспектам, определенным в настоящем Договоре

экономическое, социальное и территориальное сплочение

сельское хозяйство и рыболовство, за исключением сохранения морских биологических ресурсов

окружающая среда

защита потребителей

транспорт

трансъевропейские сети

энергетика

пространство свободы, безопасности и правосудия

общие проблемы безопасности в сфере здравоохранения применительно к аспектам, определенным в настоящем Договоре

Вспомогательная компетенция:

охрана и улучшение здоровья людей

промышленность

культура

туризм

образование, профессиональное обучение, молодежь и спорт

гражданская оборона

административное сотрудничество

Механизмы защиты осн.прав человека и гражданина.

Действия оргонов ЕС можно обжаловать в Ев.суде по правам чел-ка

Демократические начала

Метод квалифицированного большинства вместо единогласия

Увеличение прегоратив Евр.парламента (избирается прямым голосованием)

Обсуждение законопроектов

Новые органы и долж.лица

Евр.прокуратура
Прямо предусмотрено право на добровольный выход

Привилегированные отношения с соседями, не входящими

5. Понятие и сущность права ЕС.
Право Европейского сообщества – совокупность норм, принятых в рамках одной организации – Европейское сообщество

Право Европейских сообществ – более широкий термин, включает в себя не только нормы, приятые для обеспечения деятельности ЕС, но и нормы, принятые в рамках 2х других сообществ – ЕОУС (несмотря на то, что не существует, его нормы продолжают действовать) и Евратома. Право Европейских сообществ – совокупность норм, принятых по первой опоре. «Право Европейских сообществ» = «коммунитарное право».
Право Европейского Союза – нормы, принятые в рамках всех трех опор.
Европейское право – в современном понимании = право Европейского Союза; в устаревшем значении – конгломерат действующих на территории европейского континента норм, включая общие принципы права, нормы национальных правовых систем европейских стран (в т.ч. и России), а также номы европейского международного права.
Право Европейского Союза – особая правовая система, нормы которой регулирую общественные отношения, складывающиеся в рамках интеграционных процессов в рамках Европейских Сообществ и Европейского Союза.
4 подхода к пониманию ПЕС:

Самостоятельная правовая система

Многоотраслевая наука, изучающая эту систему

Учебная дисциплина

Комплексная отрасль знаний

Предмет – общественные отношения, складывающиеся в ходе комплексной интеграции стран Европейского континента, которые одновременно являются результатом и инструментом интеграционных процессов.

Метод – метод регулирования общественных отношений (метод скоординированной субординации: мето координации интересов равноправных и суверенных партнеров используется в МП, в конституционном праве – метод субординации). + метод управомочивания, позитивного обязывания и запрета; императивный и диспозитивный методы; коллизионный метод.

ПЕС – наднациональное право.

Особенности ПЕС, выделенные Судом ЕС:
Интегрированный характер

Прямое действие норм

Специфический круг субъектов

Субъекты – носители прав и обязанностей:

ФЛ (граждане ЕС, иностранные граждане, апатриды)

ЮЛ (ЮЛ, созданные в соответствии с законодательством гос-чл; европейские ЮЛ (учреждаются по законодательству ЕС); иностранные ЮЛ)

Государства (гос-чл; иностранные государства; компетентные органы гос-чл; ЕС в целом и его структурные подразделения).

Дата добавления: 2015-05-29