На осужденных к лишению свободы в процессе исполнения 5 страница

Второй период - филантропический - начинается с 1819 г.

Третий период - уголовно-политический - связан с началом деятельности правительственной комиссии по тюремному образованию под председательством В.А. Соллогуба (1872 г.) <194>.

--------------------------------

<194> См.: Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. СПб., 1889. С. 54.

Первый период - период возмездия и устрашения. Несмотря на ужас членовредительных наказаний, тюрьма того времени все же казалась законодателю недостаточным наказанием, а потому тюремное заключение устанавливалось лишь в соединении с другими наказаниями <195>. В системе карательных мер этого периода тюрьма как институт лишения свободы означала мучительное страдание, которое сопровождалось телесными членовредительными наказаниями, наложением оков, кандалов <196>.

--------------------------------

<195> См.: Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М., 1923. С. 17.

<196> Алексеев В.И. Период возмездия и устрашения в истории тюремного заключения (XVI - XVIII вв.) // История государства и права. 2007. N 21.

Тюремные сидельцы, как их называли раньше, отбывали наказание в помещениях, совсем не приспособленных для этого, наименее удобных для жизни, старых подвалах, погребах. Тюрьма прилагала все усилия, чтобы и после освобождения арестант не попал в общество: поэтому выдавался волчий паспорт, клеймение, лишение чести.

Второй период начинается со второй половины XVIII столетия. Конец XVIII столетия был эпохой признания государством прав личности. Это веяние эпохи не могло не отразиться гуманизирующим образом и на тюрьме того времени. С этого времени понемногу наказание перестает быть преимущественно физическим.

В пореформенный период (1879 - 1917 гг.) в пенитенциарном законодательстве формируется тенденция, направленная на дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказания в отношении различных категорий преступников в зависимости от объекта преступного посягательства, личности и возраста преступника <197>.

--------------------------------

<197> Алексеев В.И. Правовые основы тюремного режима в царской России (1879 - 1917 гг.) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. N 4.

После Октябрьской революции в содержании осужденных в тюрьме были устранены жестокие, унижающие человеческое достоинство меры воздействия. Внедрялись гуманные средства и методы обращения с осужденными. В начале 1920-х годов происходит становление и развитие всей системы исправительно-трудовых учреждений, в том числе тюрем, формирование стабильной правовой базы их деятельности. В 1930 - 1950-х годах тюрьмы СССР функционировали в автономном режиме, но сущность оставалась неизменной: они выполняли функции карательных учреждений в отношении опасных с уголовно-правовой точки зрения заключенных, а также учреждений, обеспечивающих судебный и следственный процессы. В конце 1950 - 1970-х годов в деятельности тюрем произошли значительные изменения, которые послужили основой формирования правовой базы деятельности тюрем в современный период.

В системе исправительных учреждений Российской Федерации тюрьмы играют хотя и важную, но все же вспомогательную роль, о чем свидетельствует постоянное и целенаправленное сокращение их числа на протяжении последних 90 лет. Подобное положение объясняется тем, что в соответствии с действующим законодательством у тюрем нет собственной, принадлежащей только им классификационной категории осужденных, которая бы обусловила обязательность существования этих учреждений. Все содержащиеся в тюрьмах осужденные могут отбывать наказание в исправительных колониях без внесения каких-либо изменений в законодательство. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе насчитывается восемь тюрем, в которых содержится менее 1% общего количества осужденных к лишению свободы, и каждая из них помимо исполнения наказания одновременно выполняет функции следственного изолятора. Поэтому если по общему правилу (ст. 73 УИК РФ) осужденные отбывают наказание в пределах субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены, а при отсутствии исправительного учреждения соответствующего вида направляются в ближайшее, то осужденные к отбыванию части срока наказания в тюрьме направляются по месту нахождения данного учреждения вне зависимости от того, где оно расположено.

Тюрьмы - один из видов исправительных учреждений, предназначенных для отбывания лишения свободы наиболее опасными преступниками.

Анализ характеристики осужденных свидетельствует о том, что с точки зрения исправления лица, отбывающие наказание в тюрьмах представляют достаточно сложную категорию осужденных. На первое место в отношении их выступает не задача исправления, а скорее, цель предупреждения совершения этими лицами новых преступлений в период нахождения в местах лишения свободы за счет усиленной изоляции и соответствующих условий содержания.

В тюрьмах содержатся:

1) мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме;

2) осужденные, переведенные в тюрьму на срок до 3 лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. После отбытия наказания в тюрьме осужденные возвращаются, как правило, в ту же колонию, из которой были переведены;

3) могут содержаться осужденные впервые к лишению свободы на срок не свыше 5 лет, которым отбывание наказания назначено в колонии общего режима, но с их согласия оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. 77 УИК РФ). Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. На таких осужденных собственно тюремные правила не распространяются. Они содержатся отдельно от иных категорий осужденных в незапираемых общих камерах. В отношении их действуют условия отбывания лишения свободы в колониях общего режима.

В тюрьмах существует 2 вида режима: общий и строгий. В условиях строгого режима содержатся:

1) все осужденные, поступившие в тюрьму;

2) осужденные, переведенные с общего режима.

Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.

На строгом режиме не могут содержаться осужденные, являющиеся инвалидами 1 или 2 группы.

В условиях общего режима могут содержаться осужденные по отбытии не менее 1 года срока наказания на строгом режиме.

Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим может быть произведен по отбытии не менее 1 года на строгом режиме.

Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах перечислены в ст. 131 УИК РФ. Осужденные содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах (например, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных).

Тюрьмы относятся к пенитенциарным заведениям закрытого типа, в которых осужденные обязаны постоянно находиться в камерах и выходить за их пределы только с ведома администрации.

С учетом того, что в тюрьмы направляются осужденные, представляющие высокую общественную опасность, повышенные требования предъявляются к обеспечению их изоляции. В отличие от исправительных колоний территория тюрьмы огораживается каменной стеной высотой не менее 4,5 м, которая оборудуется инженерно-техническими средствами охраны. Территория тюрьмы разделена на две части - режимную зону и хозяйственный двор. Осужденные, за исключением оставленных в тюрьме для хозяйственного обслуживания, не могут находиться за пределами режимной зоны.

Размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований раздельного содержания (ст. 80 УИК РФ). Кроме того, раздельно содержатся:

- осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах;

- осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое;

- осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Прогулки проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным установленных правил внутреннего распорядка.

Осужденным, находящимся на общем режиме, разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 800 руб.;

2) иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания в течение года;

3) получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа.

Осужденным, находящимся на строгом режиме, разрешается:

1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 600 руб.;

2) иметь 2 краткосрочных свидания в течение года;

3) получать 1 посылку и 1 бандероль в течение года;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.

Глава 19. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ

Дата добавления: 2015-05-26