Понятие уголовно-исполнительной политики

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации

Принципы уголовно-исполнительного права.

Тема 1. Понятие и предмет уголовно-исполнительного права

Уголовно-исполнительная политика определяет цели и задачи, принципы и основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных и предупреждению совершения ими новых преступле­ний. Цели и принципы политики в указанной области наиболее ста­бильны, так как базируются на выработанных международным сооб­ществом положениях об обращении с осужденными, закрепленными в соответствующих международных актах и Конституции РФ. Цели и принципы политики В сфере исполнения наказания реализуются в со­ответствующей отрасли права - уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительную политику определяет комплекс соци­альных факторов. К основным из них можно отнести социально-поли­тическое и экономическое состояние общества, господствующие в нем нравственные ценности и правовые представления, структуру и ди­намику преступности в стране, требования международных актов о правах человека и обращении с осужденными, деятельность между­народных организаций, развитие общественных наук

Субъектами формирования политики в сфере исполнения наказа­ний являются Президент и Федеральное Собрание РФ.

Так, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции РФ Президент определяет ос­новные направления внутренней политики государства. Политика в сфере борьбы с преступностью (часть которой есть политика в области исполнения наказания) представляет собой составную часть внутрен­ней политики государства.

Федеральное Собрание РФ, принимая соответствующие законы, ак­ты амнистии и т. д., оказывает влияние на формирование политики в сфере исполнения уголовного наказания. Все иные органы государст­венной власти и управления РФ, а также субъектов РФ лишь реализу­ют ее в своей деятельности.

Уголовно-исполнительная политика закрепляется в различных формах, и, прежде всего, в уголовно-исполнительном законодательст­ве. В настоящее время она закреплена в Уголовно-исполнительном кодексе (УИК), а также в иных федеральных законах и нормативных правовых актах - постановлениях Правительства РФ по вопросам, свя­занным с исполнением наказания (питание осужденных, медицинское и бытовое их обеспечение). Уголовно-исполнительная политика одно­временно реализуется в деятельности соответствующих государствен­ных органов - уголовно-исполнительной системы Минюста России, де­партамента судебных приставов, органов управления военными уголовно-исполнительными учреждениями, а также непосредственно в деятельности учреждений и органов, на которые законом возложено исполнение уголовного наказания,

Реализация политики в данной социальной сфере возложена и на иные органы государства, Согласно ст. 4 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свобо­ды» от 21 июля 1993 г, органы государственной власти и управления субъектов Федерации входят с предложением или дают согласие на создание и ликвидацию учреждений, исполняющих наказания; ока­зывают содействие в комплектовании квалифицированными кадрами персонала этих учреждений; создают условия для их деятельности и привлечения осужденных к труду,

Дата добавления: 2015-05-26