Понятие и предмет уголовно-исполнительного права

Уголовно-исполнительное право представляет собой самостоятель­ную отрасль права, которая характеризуется собственными предметом и методом правового регулирования, а также системой норм.

С принятием Уголовно-исполнительного кодекса завершилось фор­мирование соответствующей отрасли законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 2 УИК устанавливает общие положения и принципы исполне­ния наказаний, применения иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных Уголовным кодексом (УК); порядок и условия испол­нения и отбывания наказания, применения средств исправления осуж­денных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объедине­ний, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобожде­ния от наказания и оказания помощи освобожденным лицам.

К предмету уголовно-исполнительного права ч. 2 ст. 2 УИК относит регламентацию деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания. Наиболее полно уголовно-исполнительным законодатель­ством урегулирован порядок деятельности исправительных учреж­дений, на которые возложено исполнение лишения свободы.

Впервые в предмет регулирования уголовно-исполнительного за­конодательства включен порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в исправлении осужден­ных и в контроле за деятельностью учреждений и органов, исполняю­щих наказание (ст. 19, 24, 56, ч. 4 ст. 96 УИК и др.).

В предмет уголовно-исполнительного права входит регулирование деятельности организаций, в которых работают осужденные к лише­нию свободы и лица, в отношении которых исполняется наказание, не связанное с лишением свободы. Так, ст., 43 УИК подробно регламенти­рует обязанности администрации предприятий, учреждений и организаций по месту отбывания осужденными исправительных работ, в частности контроль за их поведением на производстве и в быту и про­ведение с ними воспитательной работы.

Предметом уголовно-исполнительного права является регулиро­вание общественных отношений по исполнению (отбыванию) всех ви­дов уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера по применению к осужденным средств исправления, а также общест­венных отношений, связанных с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, оказанию им помощи, в исправлении осужденных; между админист­рацией исправительных учреждений, общественными объединения­ми и гражданами в связи с их участием в исправлении осужденных или посещением исправительных учреждений.

Уголовно-исполнительное право является самостоятельной отрас­лью права и характеризуется наличием собственного метода регулиро­вания общественных отношений, входящих в ее предмет. Поскольку наказание представляет собой форму государственного принуждения, его исполнение предопределяет характер основного метода правового регулирования - императивный, предполагающий неравенство субъ­ектов правоотношений. Однако это не исключает применения и иных методов правового регулирования - диспозитивного, поощрения и т.д.

Уголовно-исполнительное право находится в единстве и взаимо­связи с другими отраслями права, чем выражается системность пра­ва в целом, реализуются его функции как самостоятельной правовой отрасли.

Изложенные выше положения позволяют определить уголовно-исполнительное право как самостоятельную отрасль российского права, регулирующую общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия. В этих отношени­ях участвуют учреждения и органы, исполняющие приговоры к раз­личным видам наказания, органы государственной власти и местного самоуправления, общественность в связи с выполнением возложенных на них задач, администрация организаций, на которых работают осужденные, а также отдельные граждане.

Дата добавления: 2015-05-26