Контрольні запитання та завдання

Лекція 9.АДМІНІСТРАТИВНІ ПОСЛУГИ в діяльності органів публічної адміністрації. співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації.

Практичне заняття (семінар) № 9 «Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації». – 2 год.

1. Поняття адміністративної послуги.

2. Класифікація адміністративних послуг (за об’єктами надання, за суб’єктами надання, за сферами надання адміністративних послуг тощо).

3. Місце адміністративних послуг в публічно-сервісній діяльності органів публічної адміністрації (порівняльно-правовий аспект).

4. Діяльність публічно-сервісних центрів з надання комплексу публічних послуг населенню (функціонування єдиних вікон, багатофункціональних центрів).

5. Спрощення порядку надання адміністративних послуг (аналіз європейської практики).

Завдання для самостійної роботи: (1 год.)

Підготувати доповідь за результатами узагальнення досвіду країн-члена Європейського Союзу з надання комплексу публічних (і в т.ч. адміністративних) послуг населенню.

1. Адміністративні послуги як складова публічно-сервісної діяльності органів публічної адміністрації.

2. Класифікація адміністративних послуг за законодавством України та країн-членів Європейського Союзу.

3. Характеристика європейського досвіду стандартизації надання адміністративних послуг.

4. Основні критерії (вимоги, стандарти) якості надання адміністративних послуг.

5. Оранізаційно-технічні, матеріальні та інші засади надання адміністративних послуг.

6. Багатофункціональні центри надання публічних послуг населенню.

7. «Відкрите вікно» та практика його запровадження в Україні.

8. Мобільні центри надання адміністративних послуг в європейських країнах.

9. Сучасні дорожні карти спрощення надання адміністративних послуг населенню. Вимоги щодо простоти мови, формулярів, однозначності їх сприйняття населенням тощо.

Рекомендована література:

1. Авер’янов В.Б. Українське адміністративне право на етапі реформування: питання нової доктрини // Українське право. – 2005. - № 1. – С. 185-200.

2. Адміністративне право України. Академічний курс. Підручник. У двох томах. – Том 1. Загальна частина./ Ред.колегія: Авер'янов В.Б. (голова). – К., видавництво „Юридична думка”, 2007. – 592 с.

3. Адміністративне право в контексті європейського вибору України. Збірник наукових праць/ матеріали Міжнародної науково-практичної конференції м. київ, 6-7 лютого 2004 р. – К, ЦППР, 2004. -196 с.

4. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід та пропозиції для України / Автор-упорядник В.П. Тимощук. – К.: Факт, 2003. – 496 с.

5. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции.- М., 2002. – 410 с.

6. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Аверʼянова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

7. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.

8. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер”янова. – К., Наукова думка, 2007. - 586 с.

9. Харитонова А О., Харитонов Є. О. Порівняльне право Європи. Основи порівняльного правознавства. Європейські традиції. — X., 2002. – 592 с.

Тема 10. АДМІНІСТРАТИВНІ АКТИ ТА АДМІНІСТРАТИВНІ ДОГОВОРИ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА. – (5 год.)

Лекція 10. АДМІНІСТРАТИВНІ АКТИ ТА АДМІНІСТРАТИВНІ ДОГОВОРИ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА.

Практичне заняття (семінар) № 10. «Адміністративні акти та адміністративні договори публічної адміністрації: загальна характеристика» –2 год.

1. Поняття адміністративного акту та адміністративного договору.

2. Правове регулювання укладання та виконання адміністративних договорів.

3. Положення Кодексу адміністративного судочинства України, що визначають підсудність справ, що випливають з адміністративних договорів, адміністративним судам.

4. Підготовка проекту Закону України «Про адміністративні договори».

5. Досвід провідних зарубіжних країн щодо правового регулювання порядку укладання, виконання адміністративних договорів.

6. Класифікація адміністративних договорів в країнах-членах Європейського Союзу, їх характеристика як актів публічної адміністрації.

7. Розмежування юрисдикції загальних та адміністративних судів з розгляду спорів, що виникають з укладання, виконання адміністративних договорів.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1. За якими підстави проводиться розмежування підсудності спорів, що виникають з адміністративних договорів в країнах-членах Європейського Союзу, між адміністративними та іншими судами?

2. Які види адміністративних договорів Ви знаєте? Наведіть класифікацію адміністративних договорів.

3. Чи може адміністративний договір замінити адміністративний акт публічної адміністрації. Якщо так, то в якому порядку? Досвід яких європейських країн передбачає застосування таких адміністративних договорів?

4. Чи потрібно, на Ваш погляд, прийняти Закон України «Про адміністративні договори»? Обґрунтуйте структуру закону.

Дата добавления: 2015-05-31