КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Арест, ограничение свободы.doc 1 страница
Виды исправительных учреждений. 1) Колонии 2) Тюрьмы 3) Лечебно-исправительные колонии, предназначены для лечения открытой формой туберкулеза, а также алкоголизма и наркомании 4) Следственные изоляторы 5) Воспитательные колонии Вид режима устанавливается судом, но конкретное учреждение, в которое направляется осужденный определяется учреждениями уголовно-исполнительной системы. По общему правилу осужденные должны отбывать наказание в тех исправительных учреждениях, которые расположены на территории субъектов РФ, где осужденный проживал до ареста или был осужден. Однако соблюдение этого правила возможно не во всех случаях. Перевод в другой регион возможен, например, в случае необходимости обеспечения безопасности осужденного. Кроме этого, некоторые категории осужденных являются достаточно малочисленными, поэтому учреждения для таких категорий создаются не во всех субъектах федерации (женские колонии, колонии для содержания заключенных пожизненно).
Порядок направления, перемещения и приема осужденных в исправительных учреждениях. Ст.ст. 75, 76, 79 УИК. Осужденный к лишению свободы должен быть направлен в исправительное учреждение не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочные свидания. Кроме этого, администрация СИЗО обязана проинформировать одного из родственников осужденного о месте направления (этапирования). Направление осужденных к месту отбывания наказания, а также перемещение из одного учреждения в другое осуществляется под конвоем с соблюдением правил раздельного содержания.
Прием осужденных осуществляется оперативным дежурным, работником спец.отдела и работником мед.части учреждения. Спец.отдел – функция учета осужденных. Осужденный подвергается обыску, а имеющиеся у него вещи досмотру, проверяется личное дело осужденного. Прибывший помещается в карантин на 15 дней, в течение которых он проходит медицинское освидетельствование и медицинское наблюдение. Комиссия в составе представителей различных служб (охраны, оперативной, безопасности, медицинской, производственной и т.д.) решает вопрос о распределении осужденного по отрядам. В течение 10 дней после комиссии одному из родственников направляется уведомление с указанием места отбывания наказания, порядка получения свиданий, направления посылок, передач и т.д.
Правовое регулирование основных средств исполнения наказания в исправительных учреждениях. 1. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения. 2. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы. 3. Правовое регулирование воспитательного воздействия, общеобразовательного и профессионального обучения осужденного.
Режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и иными НПА порядок исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК). Нормы, относящиеся непосредственно к режиму исполнения лишения свободы содержатся в Гл. 12 УИК. Они конкретизированы в правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденных Министерством Юстиции в 2001 году и в правилах внутреннего распорядка в воспитательных колониях, утвержденных в 2002 г. Мин.Юстом. Режим как правовое явление своими элементами пронизывает все сферы деятельности исправительных учреждений. В теории выделяют основные формы выражения режима и соответствующие им функции:
1) режим как выражение наказания представляет собой кару, т.е. совокупность применяемых к осужденному мер принуждения и правоограничения. Данная совокупность определяет специфический уклад образа жизни осужденного, поэтому карательная функция режима реализуется путем установления различных правоограничений осужденных в процессе отбывания наказания. Объем этих правоограничений может существенно меняться в пределах одного исправительного учреждения. В зависимости от поведения осужденные могут содержаться в обычных, строгих или облегченных условиях. Кроме этого в воспитательных колониях вводятся еще и льготные условия отбывания наказания. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится в зависимости от поведения и отбытого срока по решению комиссии исправительного учреждения. Режим является важным фактором укрепления дисциплины и предотвращения правонарушений как со стороны самих осужденных, так и иных лиц, поэтому режим как выражение наказания обеспечивается через профилактическую функцию (функция социального контроля). 2) Режим как одно из основных средств исправления осужденных. Призван обеспечить формирования социально одобряемого мировоззрения (уважительное отношения к обществу, человеку, нормам и т.д.). Режим представляет собой совокупность правил поведения всех субъектов, их права и обязанности. Режим наделяет осужденных определенными требованиями, нарушение или соблюдение которых ведет к применению мер поощрения или наказания. Таким образом, режим как средство исправления осужденных осуществляется через воспитательную функцию (направлена на воспитание осужденного, приучения его к дисциплине, соблюдение правил поведения и т.д.). 3) Режим как условие применения иных средств исправления предполагает создание благоприятных условий для применения других средств исправления Исходя из этого обеспечивающая функция режима представляет собой правовую основу применения к осужденным мер исправительного воздействия (воспитательная работа, общественно- полезный труд и т.д. в ст. 9 УИК). Содержание режима в исправительных учреждениях – представляет собой установленную уголовно-исполнительным законодательством систему правил, определяющих порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, а также обеспечивающих применение к осужденным средств исправления.
Различают следующие правила: I. Правило, относящееся к персоналу исполнения наказания. К персоналу относятся лица, имеющие спец. звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также рабочие-служащие этих учреждений. Правила исполнения наказания регламентируют права и обязанности персонала в сфере режима. К ним относятся:
II. Режимные правила, относящиеся к осужденным (правила отбывания наказания).
- краткосрочные до 4 часов - длительные до 3 суток (иногда до 5) Длительные свидания могут быть предоставлены с правом совместного проживания. · Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей (женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных учреждениях без ограничения количества, мужчинам в зависимости от условий и видов режима).
· Осужденным разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения количества, причем данная почта подвергается цензуре. · Осужденные имеют право на телефонный разговор (ст. 92 УИК), минимум 6 раз в год, не более 15 минут за разговор. · Осужденным, отбывающим наказание в запираемых помещениях, в том случае, если они не работают на открытом воздухе, предоставляется право на ежедневную прогулку, как правило, 1,5 часа. · По общему правилу осужденные могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчеты за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Кроме этих правил закон определяет условия обеспечения отдельных законных интересов:
- краткосрочные выезды до 7 суток (без учета времени проезда туда и обратно), предоставляются в исключительных выездов (например, смерть родственника, в связи с ближайшим освобождением) При посещении исправительных учреждений обязаны соблюдать правила поведения, установленные законом и правилами внутреннего распорядка. Их нарушение может повлечь применение административной или уголовной ответственности. Сфера действия режимных правил распространяется и на прилегающие территории.
Средства обеспечения режима. Средства обеспечения режима предназначены для обеспечения соблюдения порядка и условий исполнения и отбывания лишения свободы всеми субъектами и участниками правоотношений. Выделяются 2 группы средств: 1) Средства обеспечения общего характера (средства убеждения). К ним · относятся правовое, трудовое, физическое и иное воспитание · меры поощрения · работа самодеятельных организаций · общественное воздействие · индивидуальная работа с осужденными 2) Специальные средства (средства принуждения). Эту группу составляют:
2. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы. Принципы, определяющие порядок, основания и формы привлечения к труду осужденных, отбывающих лишение свободы, сформулированы в международных правовых актах и закреплены в уголовно-исполнительном законодательстве России.
Формы организации труда. В настоящее время осужденные к лишению свободы привлекаются к труду:
На осужденных без всякого исключения распространяются правила охраны труда и техники безопасности, установленные трудовым законодательством. Ответственность за охрану труда и технику безопасности на предприятиях исправительных учреждений несут начальник колонии, а также директор предприятия, где работает осужденный. Социальное обеспечение включает обязательное государственное социальное страхование, которому подлежат осужденные, привлеченные к труду. Оно включает 2 основных элемента: 1) обеспечение пособиями по временной нетрудоспособности, а женщин по беременности и родам; 2) пенсионное обеспечение по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца Кроме этого, осужденные имеют право на возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности в период отбывания наказания (в случае утраты по вине администрации на возмещение вреда через суд путем предъявления иска).
Условия труда осужденных к лишению свободы. Продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются законодательством о труде. I. 1) Нормальная продолжительность рабочего времени осужденных не может превышать 40 часов в неделю (для осужденных в возрасте от 16 до 18 – не более 36 часов, от 14 до 16 лет – не более 24 часов); 2) Время полного рабочего дня зависит от того, какая принята рабочая неделя (5 или 6-дневная); 3) Время начала и окончания смены определяется соответствующими графиками, которые устанавливает администрация исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, где работает осужденный; 4) Продолжительность смены в ночное время сокращается на 1 час, к работе в ночное время не допускаются осужденные в возрасте до 18 лет и беременные женщины. II. При систематическом уклонении (2 и более раз в течение месяца) и отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в соответствующий месяц или день по решению администрации исключается из общего трудового стажа.
III. Осужденные имеют право на оплачиваемый ежегодный отпуск: для отбывающих в воспитательных колониях 18 дней, для всех остальных – 12 дней. Продолжительность отпуска может быть увеличена несовершеннолетним до 24 рабочих дней, остальным – до 18 (например, перевыполняющим норму выработки). Оплачиваемые отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения, либо без выезда. Решение об этом принимает начальник исправительного учреждения.
Оплата труда. З/п зависит от сложности работы, количества и качества затраченного труда, объема выполненной работы и максимальным размером не ограничивается. Система государственных гарантий по оплате труда осужденных включается величина МРОТ. МРОТ – гарантируемый размер месячной з/п за труд неквалифицированного работника полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. На осужденных в полном объеме распространяется премиальная система. Премии бывают постоянные и единовременные. З/п осужденных необходимо отличать от реальной суммы денег, которая зачисляется им на лицевой счет, поскольку из з/п производятся удержания: алиментов, подоходный налог, отчисления в пенсионный фонд, возмещение расходов по содержанию осужденных и т.д. В тоже время на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им з/п, пенсии и иных доходов. Вместе с тем осужденные могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только связанными с благоустройством исправительных учреждений (очистка территорий от мусора, мелкий ремонт и т.д.). К работам без оплаты осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от основной работы время, продолжительностью не более 2 часов в неделю.
3.Правовое регулирование воспитательного воздействия общеобразовательного и профессионального обучения осужденных. Воспитательная работа – система педагогически обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций осужденных, их развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения. Основными направлениями воспитательной работы выступает нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание. К иным направлениям воспитательного воздействия относятся социально-политическое, экономическое, экологическое и другое воспитание. Для проведения воспитательной работы в исправительных чреждениях создается материально-техническая база: клубы, библиотеки, комнатно-воспитательные работы и соответствующее кадровое обеспечение (сотрудники воспитательного аппарата, сотрудники психологической службы). Воспитательные мероприятия предусмотрены распорядком дня и являются обязательными для осужденных. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении мер поощрения или взыскания.
Основные формы и методы воспитательной работы (ст. 110 УИК). 1. Массовая (используется в отношении всех осужденных) – лекции, концерты и т.д. 2. Групповая (является более распространенной). Основная группа – отряд. Например, собрание отряда. Кроме этого воспитательные мероприятия могут проводится с группами нарушителей дисциплины, с группами, готовящимися к освобождению. 3. Индивидуальная работа, наиболее эффективная форма воспитательного воздействия. В ее содержание входит изучение взаимоотношений в среде, выявление лидеров, составление плана этой работы с конкретным лицом, организация его самовоспитания и т.д. Основная масса воспитательных мероприятий возлагается на начальника отряда. Кроме него, индивидуальной работой занимается сотрудник психологической службы. Психолого-педагогические методы воспитательной работы: 1) Убеждение 2) Организация поведения (например, поручение) 3) Торможение отрицательного поведения (наказание, осуждение) 4) Стимулирование положительного поведения (поощрение) В воспитательной работе заметное место отводится самодеятельным организациям, которые создаются в исправительных учреждениях и работают под контролем администрации. К этим формам относится коллектив осужденных отряда, совет коллектива осужденных учреждения.
Общее образование (ст. 112 УИК) отнесено к мерам воспитательного воздействия. Право на образование для многих осужденных является не только правом, но и обязанностью. В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными в возрасте до 30 лет основного общего образования. Желающим получить обучение в рамках общего (полного) образования создаются необходимые условия. Право осужденных на получение образования гарантируется путем создания вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (школы, учебно-консультационные пункты). Успешно обучающиеся осужденные имеют льготы (на период сдачи экзаменов осуждаются от работы с сохранением заработка, имеют право на сокращенную рабочую неделю и т.д.). Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы к общему образованию не привлекаются, им создаются условия для самообразования.
Профессиональное образование и профессиональная подготовка. Относится к принципу сочетания труда и профессионального обучения. Профессиональное обучение обязательно: 1) Для лиц, не имеющих никакой профессии или специальности; 2) Для лиц, не имеющих профессии или специальности, по которой можно работать в исправительном учреждении. Профессиональное обучение организуется в 2 формах: 1) начальное профессиональное образование является основным видом (обучение осужденных в профессиональных училищах); 2) профессиональная подготовка (обучение на производстве) имеет целью ускоренное приобретение необходимых навыков, не сопровождается повышением образовательного уровня Отношение осужденных к получению профессионального образования и подготовки учитывается при определении степени их исправления.
Меры поощрения и взыскания. Применяются к осужденным в целях стимулирования их правопослушного поведения и поддержания установленного порядка. Меры поощрения (ст. 113 УИК): 1) благодарность 2) награждение подарком 3) денежная премия 4) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи (до 4 в течение года) 5) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания (до 4 в течение года) 6) увеличение времени прогулки для содержащихся в строгих условиях (до 2 часов в течение месяца) 7) досрочное снятие ранее наложенного взыскания, если такое имеется, то поощрить можно только путем такого снятия Наиболее значимыми являются: 1) представление к замене не отбытой части наказания более мягким видом 2) возбуждение ходатайства о помиловании Основанием к применению мер поощрения может быть не только разовый поступок, но и система положительного поведения, например, добросовестное поведение к труду. Благодарность может быть и в устной и в письменной форме, все остальное – в письменной.
Меры взыскания (ст. 115 УИК): 1) выговор 2) дисциплинарный штраф (до 200 рублей); 3) водворение в ШИЗО до 15 суток 4) перевод в помещение камерного типа и в одиночные камеры (до 6 месяцев) Ст. 116 УИК формулирует определение злостного нарушения установленного порядка и злостного нарушителя. Злостное нарушение – употребление спиртного или наркотиков, мелкое хулиганство, неповиновение представителям администрации, изготовление и хранение запрещенных предметов, организация и участие в забастовках или иных групповых неповиновениях и т.д. Злостным нарушением может быть признано повторное нарушение в течение года. Злостный нарушитель – осужденный, который за допущенные нарушения был водворен в штрафной или дисциплинарный изолятор, переведен в помещение камерного типа или одиночную камеру. Злостным осужденный признается постановлением начальника исправительного учреждения с одновременным наложением взыскания. Признание злостным нарушителем является основанием для перевода в другое исправительное учреждение с более строгими условиями, для перевода на строгие условия им не может быть предоставлено право передвижения без конвоя, право на выезд. Выговор может быть как в устной, так и в письменной форме, остальные взыскания только в письменной.
Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях различных видов. 1. Исполнение наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режима. 2. Исполнение наказания в колониях-поселениях. 3. Исполнение наказания в тюрьмах. 4. Исполнение наказания в воспитательных колониях.
1. Исполнение наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режима. Отбывание осужденным ЛС в различных видах BE отличается условиями проживания, размером денежных сумм, разрешенных и расходуемых ежемесячно на приобретение продуктов питания, количеством свиданий, посылок, передач и бандеролей. На всех трех режимах предусмотрены обычные, облегченные и строгие условия содержания. Осужденные, являющиеся злостными нарушителями, могут быть переведены из исправительных колоний общего, строго и особого режимов в тюрьму на срок до 3 лет. Переводу не подлежат женщины. ИК общего типа. Состав осужденных (ст. 74 УИК):
Порядок и условия исполнения наказания определяются ст.ст. 120, 121 УИК РФ. Вновь поступившие содержатся первоначально на обычных (общих) условиях не менее 6 месяцев (изучается их личность, определяется характер поведения, отношение к труду, дисциплине). При отсутствии взысканий и добросовестного отношения к труду, осужденный может быть переведен в облегченные условия (это право Администрации). По отбывании не менее 1/3 срока наказания положительно характеризующийся осужденный может быть переведен в колонию-поселение (ст. 78 УИК), кроме тех, кто не прошел обязательное лечение, не получившие согласие на перевод. По постановлению начальника ИК осужденные в облегченных условиях за 6 месяцев до окончания срока могут быть освобождены из-под стражи с разрешением проживать и работать за пределами колонии, но под надзором Администрации. В строгие условия переводят осужденных, признанных злостными нарушителями. Обратный перевод осуществляется не ранее, чем через 6 месяцев.
ТАБЛИЦА 1.
ИК строгого режима. Состав осужденных: Осужденные, ранее отбывавшие наказание за совершение особо тяжких преступлений, осужденные при рецидиве и опасном рецидиве. Порядок, условия BY определяются ст.ст. 122, 123 УИК РФ. Вновь поступившие содержатся в обычных условиях не менее 9 месяцев. На строгие условия помещаются злостные нарушители, а также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания ЛС. Перевод из строгих в обычные производится не ранее, чем через 9 месяцев при отсутствии взысканий.
ТАБЛИЦА 2.
ИК особого режима. Состав осужденных: Отбывающие наказание осужденные: 1. при особо опасном рецидиве (составляют основную массу осужденных) 2. к пожизненному ЛС 3. осужденные к смертной казни и помилованные с заменой ее на ЛС пожизненно / на определенный срок Порядок BY определяется ст.ст. 124, 125 УИК. Вновь поступившие содержатся на обычных условиях не менее 1 года. В качестве поощрения осужденных их ИК особого режима могут перевести в ИГ строгого режима, но отбывших не менее ½ срока наказания (ст. 78 УИК).
ТАБЛИЦА 3.
Дата добавления: 2015-05-26; Просмотров: 543; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |