Международные акты об обращении с осужденными

В 1950 г. проблематикой применения уголовных наказаний стала заниматься ООН. Начиная с 1950 г. каждые 5 лет проводятся конгрессы ООН, посвященные практике применения уголовных наказаний. В настоящее время система действующих международных актах об обращении с осужденными является частью системы международных актов по контролю над преступностью. В этой системе содержится стандарты поведения в данной области.

Стандарты обращения с осужденными:

I. К мерами, не связанным с лишением свободы. Подавляющая часть этих стандартов сосредоточена в «Минимальных стандартных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением» (Токийские правила 1990 г.). Процесс применения этих стандартов предлагается строить на основе принципов: в частности,

1) создать надлежащее соотношение между правами преступников, их жертв, интересами общественной безопасности и предупреждения преступности;

2) использовать стандарты с учетом национальных условий страны и целей системы уголовного правосудия.

Среди мер, которые рекомендуют стандартные правила, можно выделить:

1) условное освобождение от ответственности

2) экономические санкции и денежные наказания

3) конфискация или постановление о лишении права собственности на имущество

4) возвращение имущества жертве или постановление о компенсации и т.д.

При нарушении условий отбывания назначенной меры, не связанной с тюремным заключением, она может быть изменена или отменена. При этом, сначала следует попытаться изменить назначенную меру другой мерой также не связанной с тюремным заключением, и только исчерпав все возможности переходить к лишению свободы. Кроме этого Токийские правила рекомендуют поощрять участие общественности в исполнении мер, не связанных с тюремным заключением (проведение различных конференций, семинаров, симпозиумов и т.д.), а также привлечение СМИ.

II. К наказанию в виде лишению свободы. Большая часть этих стандартов сосредоточена в «Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными» и в Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Основные положения этих стандартов можно разделить на следующие группы:

1) организация видовой и родовой организации лиц, лишенных свободы. Представляет собой разделение осужденных на группы по полу, возрасту и иным признакам с целью осуществлению дифференцированного подхода к организации отбывания наказания. Родовая классификация – разделение осужденных на категории, которые определяют структуру системы мест лишения свободы (закрепляется в уголовном законе). Видовая классификация проводится в период отбывания наказания, исходя из поведение осужденного и других обстоятельств (закрепляется в пенитенциарном законодательстве);

2) организация микросоциальных условий отбывания лишения свободы.

· Стандарты для жилых помещений осужденных (если есть возможность, следует помещать каждого осужденного на ночь в отдельную комнату или камеру; в помещениях, где живут и работают осужденные должен обеспечиваться доступ свежего воздуха; все помещения должны содержаться в строгой чистоте)

· Личная гигиена (осужденным необходимо предоставлять воду и туалетные принадлежности, мужчинам необходимо позволять регулярно бриться)

· Одежда и спальные принадлежности (если осужденный не имеет права носить гражданскую одежду, ему следует выдать обмундирование соответствующее климату; одежда должна быть чистой и пригодной к ношению; осужденному предоставляется отдельная койка и спальные принадлежности, которые необходимо поддерживать в исправности и своевременно меняться)

· Питание (пища должна быть хорошего качества и хорошо приготовлена, каждый осужденный должен располагать питьевой водой)

· Упражнения и спорт (осужденные, не занятые работой на свежем воздухе имеют право на ежедневные физические упражнения во дворе, если позволяет погода)

· Медицинское обслуживание (все заведения должны иметь не менее 1 работника, имеющего познания в области психиатрии, тюремные больницы должны обладать необходимым оборудованием, лекарствами и достаточно квалифицированным персоналом)

3) организация режима. Режим по возможности должен организовываться так, чтобы не разрушать социально-полезные связи осужденного с внешним миром

4) организация труда и профессиональной подготовки осужденных (труд осужденных не должен приносить им страданий)

5) причины осуждения и предписанное обращение с заключенными. Эта группа стандартов регламентирует организацию воспитательной работы с лицами, лишенными свободы. Пользование библиотекой, религиозные обряды.

Дата добавления: 2015-05-26