Режим отбывания наказания — это установленный законом, другими нормативными актами порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. 3 страница

3. Общественно полезная цель не могла б ы т ь достигнута не связанными с риском действиями (бездействием). Кроме того, средства должны б ы т ь соразмерны цели, т. е. для достижения не­значительной цели недопустим серьезный риск. В любом слу­чае должен выбираться наименее опасный путь. Если при этом создается угроза жизни человека, то, как правило, требуется со­гласие этого человека.

4. Лицо приняло все меры, чтобы избежать неблагоприятных последствий, имеет серьезные основания надеяться на лучший ис­ход. Нельзя считать оправданным такой риск, который заведо­мо был сопряжен с угрозой экологической катастрофы или об­щественного бедствия, угрозой для жизни многих людей.

15 декабря 1938 г. во время испытательного полета на истре­бителе И-180 Поликарпова разбился В. Чкалов. Выяснилось следующее. Система охлаждения мотора была смонтирована не полностью. Во время полета он перегрелся и заглох. Шасси бы­ли смонтированы без расчета на их уборку, что также способст­вовало перегреву мотора и препятствовало планированию само­лета на аэродром, недалеко от которого и разбился В. Чкалов. Начальник летно-испытательных работ направил директору авиационного завода докладную записку, в которой отмечал недопустимость полетов в таких условиях. Однако конструктор самолета Н. Поликарпов настоял на вылете¹. В рассматривае­мом случае имело место превышение обоснованного риска, что привело к гибели летчика.

V. Физическое или психическое принуждение. Лицо только тогда может быть привлечено к уголовной ответственности, ко­гда в деянии проявились его сознание и воля. Если же его воля была парализована и у него не оставалось выбора между пре­ступным и правомерным поведением, то подвергать его уголов­ному преследованию было бы несправедливо.

Принуждение лица к причинению вреда правоохраняемым интересам заключается в применении по отношению к нему методов физического или психического воздействия. Такое принуждение может выражаться как в физическом насилии (по­бои, пытки, причинение телесных повреждений, незаконное лишение свободы и др.), так и в психическом воздействии (угро­зы, объектом которых могут стать безопасность жизни, здоро­вья, честь, достоинство, имущественные интересы и др.).

Причинение вреда охраняемым законом интересам в резуль­тате физического принуждения, если вследствие такого прину­ждения лицо не могло руководить своими действиями, не явля­ется преступлением. Таким образом, если в результате физиче­ского принуждения воля лица была полностью парализована, оно действовало под влиянием непреодолимой силы, что ис­ключает его уголовную ответственность.

Психическое принуждение не лишает полностью возможно­сти руководства своими действиями, поэтому по отношению к данному случаю, а также по отношению к ситуации физического принуждения, полностью не парализовавшего волю причинителя вреда, применяются другие правила — правила о крайней не­обходимости. Если путем причинения вреда правоохраняемым интересам избегается непосредственная угроза причинения бо­лее существенного вреда, то такое причинение вреда не является преступлением.

VI. Исполнение приказа или распоряжения. Под приказом (распоряжением) понимается обязательное для исполнения тре­бование, предъявляемое начальником к подчиненному. Такое требование может быть как устным, так и письменным.

Приказ или распоряжение — это прежде всего проявление воли начальника. Значимость воли исполнителя приказа, а сле­довательно, ее соотношение с волей начальника и возможность привлечения исполнителя к уголовной ответственности опреде­ляются такими факторами, как степень обязательности приказа (распоряжения) (сравним, например, приказ командира в Воо­руженных Силах и распоряжение начальника на гражданской службе), а также осведомленность подчиненного о противо­правности приказа (распоряжения). Понятно, что при убежден­ности подчиненного в их законности у него не возникает и мысли об их неисполнении. Поэтому за исполнение такого приказа лицо не несет уголовной ответственности, а уголовно­му преследованию подвергается начальник, отдавший преступ­ный приказ.

Другое дело, когда исполнитель был осведомлен о преступ­ности приказа и совершил преступление во исполнение данно­го приказа. Такие лица несут ответственность на общих основа­ниях. Правда, в зависимости от значимости возможных санк­ций за неисполнение приказа к ним могут быть применены нормы о психическом принуждении и крайней необходимости.

Понятие и цели наказания

Понятие наказания. Многие ученые считают наказуемость одним из обязательных признаков преступления. В самом деле, за каждое преступление, предусмотренное Особенной частью

УК, определено наказание. Нет преступления без наказания, равно как без преступления нет наказания. В этом находит свое отражение принцип неотвратимости ответственности за каждое совершенное преступление.

Наказание — это мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

1. Наказание — это мера принуждения. В этом состоит кара­тельная сущность любого уголовного наказания. Она выражает­ся в лишении или ограничении личных, трудовых, имущест­венных прав преступника, естественно, вне зависимости от его личного к этому отношения.

2. Наказание — это мера государственного принуждения. Мера ответственности устанавливается приговором государственного института — суда в соответствии с нормами Уголовного кодекса РФ, акта, принятого высшим законодательным органом госу­дарства. Никакой другой орган (кроме суда) не может назначить уголовное наказание, равно как никакой другой орган, кроме Федерального Собрания, не может устанавливать уголовное на­казание за общественно опасное деяние. Исполнение наказания также обеспечивается карательным аппаратом государства.

3. Только преступление является основанием установления и применения наказания.

4. Уголовное наказание в целом более сурово, более репрес­сивно, оно более, чем другие виды юридической ответственно­сти, ущемляет права граждан. Только в рамках уголовной от­ветственности возможны применение смертной казни, лише­ние свободы. Те виды наказаний, которые применяются в рамках разных видов ответственности, в уголовном праве тяже­лее по срокам и размерам.

5. Система наказаний обширнее и разнообразнее, чем в иных отраслях права.

6. Только уголовное наказание влечет такое правовое по­следствие, как судимость.

7. Уголовное наказание устанавливается законом, применяет­ся только судом.

8. Уголовному наказанию свойствен особый порядок его вынесения, определяемый уголовно-процессуальным правом.

Цели наказания. Любое разумное действие человека обяза­тельно должно преследовать определенную цель, в противном случае его можно назвать бессмысленным. Цели во многом оп­ределяют пути, методы и средства их достижения. Данные по­ложения целиком относятся и к целям уголовного наказания, которые оказывают сильное, зачастую определяющее влияние на все уголовное право. Так, если основная задача наказания — объявить кару, возмездие за преступление, то, соответственно, самой популярной санкцией должна стать смертная казнь. Отомрут за ненадобностью такие институты, как условное осу­ждение, давность привлечения к уголовной ответственности, освобождение от уголовной ответственности и наказание и т. д.

Основными целями в отечественном уголовном праве являют₇ ся предупреждение Совершения преступлений со стороны осуж­денного (специальная превенция) и иных лиц (общая превенция).

1. Восстановление социальной справедливости. Оно осуществ­ляется как применительно к обществу в целом, так и к потерпев­шему в частности: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, исправительных работ и др.; граждане убеждаются в том, что государственные ор­ганы способны обеспечить наказание преступника и наказывают его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социо­психологических соображений, т. е. учитывая начала эффектив­ности, соразмерности, гуманизма. Применительно к потерпевше­му социальная справедливость восстанавливается путем защиты законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реали­зуя эту цель, наказание должно обеспечить и возможность возме­щения причиненного вреда и в возможных пределах — преду­сматривается соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего.

2. Специальная превенция. Ее адресатом является лицо, осу­жденное за преступление. Сам факт совершения преступления свидетельствует о наличии криминогенных свойств личности и характера преступника, а значит, велика вероятность соверше­ния им в будущем новых преступлений. Понятно, что государ­ство не может относиться к такой ситуации безразлично. Оно стремится к исправлению преступника, к замещению отрица­тельных установок личности преступника на положительные. Таким образом, целью наказания является исправление осуж­денного, воспитание его как непреступника, т. е. лица, не со­вершающего преступления хотя бы из страха наказания.

3. Общая превенция, т. е. предупреждение совершения преступлений иными лицами. Дело в том, что среди законопослуш­ных граждан обязательно есть такая категория лиц, которые хо­тя и не совершили еще преступления, но своим антиобществен­ным поведением в виде административных, дисциплинарных, просто аморальных проступков демонстрируют возможность и способность совершить также и преступление. В случае гласно­сти судебных процессов, доступности для общества судебных
приговоров, свидетельствующих о неотвратимости наказания, такие лица, возможно, не один раз подумают, прежде чем взять в руки нож или отмычку,

4. Кара возмездия. Эта цель внутренне присуща любому наказа­нию. В самом деле, суть любого наказания заключается в ограни­чении или лишении прав, т. е. изменении привычных условий су­ществования в сторону ужесточения. Такой переход с необходи­мостью вызывает страдания, ощущение наступившего возмездия.Таким образом, элемент кары обязательно присущ уголовному
наказанию. Доктрина отечественного уголовного права определя­ет, что кара, однако, является не самоцелью, а лишь средствомдостижения цели исправления осужденных посредством устраше­ния. К сожалению, далеко не всегда уголовное право последова­тельно придерживается этого принципа, о чем свидетельствует на­личие такого вида наказания, как смертная казнь. Понятно, что вэтом случае на первый план выходит цель возмездия за преступле­ние, а об исправлении, естественно, речь уже не идет.

Система наказаний

Уголовный кодекс устанавливает исчерпывающий и обяза­тельный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке, от более сурового к более легкому. Это:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) конфискация имущества;

8) ограничение свободы;

9) арест;

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенный срок;

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь.

Смертная казнь

Смертная казнь является исключительным, самым тяжким наказанием, поэтому она может, согласно УК РФ, применяться лишь к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Кон­ституция ограничила сферу применения смертной казни. Те­перь смертная казнь предусмотрена только за особо тяжкие преступления против жизни. На практике же она с 1999 г. не применяется, поскольку Президент своим указом наложил на нее мораторий (таково было требование Совета Европы при вступлении в него России).

Во всех санкциях, где указывается смертная казнь, она пре­дусматривается в качестве альтернативного наказания наряду с лишением свободы, т. е. суд всегда имеет возможность выбора вида наказания.

Смертная казнь не может применяться к лицам, совершив­шим преступление до 18 лет, и ко всем женщинам, а также к мужчинам старше 65 лет.

Во всех случаях, когда подсудимому угрожает возможность применения смертной казни, он имеет право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.

Смертная казнь возможна лишь при наличии таких отягчаю­щих обстоятельств, которые свидетельствуют о полной и окон­чательной деградации виновного.

После вынесения смертного приговора каждый осужденный может быть помилован указом Президента РФ. Ходатайство о помиловании может возбуждаться самим осужденным, его за­щитником, родственниками, трудовыми коллективами, адми­нистрацией мест лишения свободы. Поэтому практически все­гда в случае вынесения смертного приговора решается вопрос о помиловании. Ходатайства о помиловании рассматривает Ко­миссия по помилованию при Президенте РФ, которая пред­ставляет ему свои рекомендации. Непосредственно вопрос о помиловании решается Президентом РФ.

В случае помилования смертная казнь заменяется лишением свободы на срок 25 лет либо пожизненным заключением.

В РФ смертная казнь приводится в исполнение путем рас­стрела. Вместе с тем в мире применяются другие виды смерт­ной казни: 1) электрический стул; 2) газовая камера; 3) пове­шение; 4) инъекция яда; 5) забивание камнями.

Во всем мире существует тенденция отмены смертной казни. Во Франции она была отменена в 1981 г., в Англии в 1970 г. была отменена казнь за убийство, за другие же преступления (из­мену и пиратство) не применяется фактически. Конституция РФ также отразила эту тенденцию. Часть 2 ст. 20 начинается со слов: «Смертная казнь впредь до ее отмены...» Однако новый УК РФ все же оставил данный вид наказания. Вместе с тем в перспективе наше государство ставит цель отменить смертную казнь, к чему призывают и международно-правовые документы. В пользу отмены смертной казни в нашей стране можно при­вести следующие аргументы.

1. Смертная казнь не называется убийством только потому, что официально разрешена законом, хотя, по сути, это есть не что иное, как легализованное убийство, Чем государство, таким образом, отличается от убийцы, лишающего человека жизни по мотивам мести? Почему общество может решать вопрос о целе­сообразности существования кого-либо из своих членов? Оно может отгородить себя от неугодного человека, преступника, но если оно не хочет уподобиться преступнику, оно не должно распоряжаться тем, что не им самим дано.

2. Уголовное право своей главной целью объявляет исправление осужденного, а возмездие, кару — лишь средством достижения этой цели. Смертная казнь, понятно, не может считаться наказа­нием, формирующим положительные свойства личности. Это — кара, месть в чистом виде, это возврат к принципу Талиона («око за око, зуб за зуб»). Осуждая преступника к смертной казни, су­дья считает, что он уже не сможет исправиться. Как может он сделать такой вывод? Ведь он даже не психолог! Откуда он может это знать? Если смертная казнь применяется к лицам потому, что они не способны исправиться, и потому, что общество счи­тает необходимым оградить себя от их присутствия, то в таком случае также необходимо убивать и невменяемых маньяков-пре­ступников, совершающих ужасные преступления и не подлежа­щих излечению. Тем не менее общество освобождает их от уго­ловной ответственности и начинает лечить. Где же логика?

3. При решении любого уголовного дела не исключена воз­можность судебной ошибки. Исследования, проведенные в 1987 г., показали, что в США за период 1900—1985 гг. оказа­лись абсолютно невиновными 350 осужденных к смертной каз­ни. Сколько ошибок осталось нераскрытыми! А смертная казнь исключает возможность исправления судебной ошибки.

4. У лиц, приводящих приговор в исполнение, государство воспитывает те самые свойства личности, за которые лишает жизни преступника, т. е. делает из них убийц.

5. Многие говорят о необходимости создания таких условий в обществе, которые позволят ему отменить смертную казнь. Но какие предпосылки имеются в виду? Фактическое отсутст­вие особо тяжких преступлений? В таком случае смертная казнь не будет отменена никогда. Стабильность в обществе, экономическое благополучие? Но как это влияет на возмож­ность применения смертной казни?

Разумеется, преступник не должен остаться безнаказанным, однако для этого существуют более цивилизованные способы, например пожизненное заключение, которое мало кто назовет легким наказанием, с помощью которого достигается изоляция преступника от общества, который, работая, может еще и при­нести государству некоторую пользу.

Лишение свободы

Лишение свободы заключается в принудительной изоляции осужденного от общества в течение установленного судом в приго­воре срока, осуществляемой путем помещения его в предназначен­ные для этого исправительные учреждения.

Лишение свободы занимает довольно значительный удель­ный вес в статьях Особенной части. УК РФ среди других видов наказания. Практически же оно применяется судом в тех случа­ях, когда совершено преступление, представляющее значитель­ную общественную опасность, и суд, исходя из характера совер­шенного преступления и личности виновного, приходит к вы­воду, что для осуществления целей наказания осужденный не может быть оставлен на свободе, а его исправление возможно лишь в условиях изоляции от общества с применением ком­плекса особых мер исправительного воздействия.

В настоящее время существует тенденция уменьшения отно­сительного количества приговоров, осуждающих к лишению сво­боды, среди всей массы приговоров. Однако лишение свободы широко применяется за умышленное убийство, причинение тяжких телесных повреждений, изнасилование, разбой, грабеж, кражи, мошенничество и др.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до 20 лет, а в некоторых случаях (при совершении нескольких преступлений) общий срок лишения свободы может достигать 25 и даже 30 лет. При замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть определено пожиз­ненно. В настоящее время 20-летний срок лишения свободы может быть назначен, например, за государственную измену, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсию, убийство при отяг­чающих обстоятельствах. При назначении наказания в виде ли­шения свободы суд в резолютивной части приговора определя­ет вид мест лишения свободы, в котором осужденный должен отбывать назначенное ему наказание. Наличие исправительно-трудовых колоний различных видов вызвано необходимостью раздельного содержания различных категорий заключенных, чтобы не допустить вредного влияния закоренелых преступни­ков на лиц, которые впервые осуждены к лишению свободы и совершили менее тяжкие преступления.

Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда может осуществляться в следующих видах мест лишения свободы:

1) в колониях-поселениях, где отбывают наказание осужден­ные к лишению свободы за преступления, совершенные по не­ осторожности, а также за умышленные преступления неболь­шой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение сво­боды;

2) в исправительных колониях общего режима содержатся мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совер­шение тяжких преступлений, а также осужденные женщины;

3) в исправительных колониях строгого режима находятся мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совер­шение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве пре­ступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также женщины при особо опасном рецидиве преступлений;

4) в исправительно-трудовых колониях особого режима для лиц, признанных особо опасными рецидивистами, а также для лиц, отбывающих пожизненное заключение;

5) в тюрьме могут отбывать наказание осужденные на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений;

6) в воспитательных колониях отбывают наказание лица, не достигшие к моменту вынесения приговора 18 лет.

Отбывание наказания в отечественных уголовно-исправи­тельных (пенитенциарных) учреждениях построено по прогрессиеной системе. Это означает прямую зависимость между режи­мом отбывания лишения свободы и поведением заключенных. Так, в случае злостного нарушения требований режима отбыва­ния лишения свободы осужденный может быть переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режи­ма, из колонии общего режима — в колонию строгого режима и т. д., вплоть до тюрьмы. Осужденные же, твердо вставшие на путь исправления, могут переводиться в облегченные условия, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию с более льготным режимом, в конце концов к осуж­денным может быть применено условно-досрочное освобожде­ние или лишение свободы может быть заменено более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы.

Обязательными требованиями режима в местах лишения свободы являются следующие.

1. Обязательная изоляция осужденных и надзор за ними, с тем чтобы исключалась возможность совершения ими новых пре­ступлений. Изоляция или охрана заключенных осуществляется специальными войсками МВД, а в воспитательных колониях — контролерами. Целью надзора является получение полной кругло­суточной информации о состоянии дел, соблюдении установлен­ного порядка в местах лишения свободы. Впрочем, надзором занимаются все лица, работающие в местах лишения свободы, однако специально этим занимаются оперативно-режимные службы. Уголовно-исполнительное право допускает отклоне­ния от строгого соблюдения требований изоляции и надзора:

в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором. Практически это означает, что зачастую даже от­сутствует ограждение вокруг колонии, заключенные с разреше­ния администрации могут проживать в колонии со своими семьями, приобретать жилой дом и обзаводиться личным хо­зяйством, имеют право свободного передвижения по террито­рии колонии, т. е. в радиусе 10 км, с разрешения администра­ции колонии могут передвигаться вне территории колонии в пределах соответствующего административно-территориально г о образования. Таким образом, колония-поселение — это фак­тически место ограничения, а не лишения свободы;

с уществует возможность краткосрочных выездов (отпусков) из мест лишения свободы. С 1977 г. разрешается краткосрочный выезд из воспитательно-трудовых колоний общего и строгого режима, колоний-поселений на срок не более семи суток, не счи­тая времени, необходимого для проезда в оба конца (не свыше пяти суток), в связи с исключительными личными обстоятельства­ми (смерть или тяжкая болезнь близкого родственника и т. п.).

Сегодня законодательством предусмотрены краткосрочные выезды (до семи суток) в связи с исключительными личными обстоятельствами, а также длительные выезды:

у положительно характеризующихся заключенных иногда появляется возможность передвижения без конвоя за пределами колонии, если это необходимо по характеру выполняемой осу­жденным работы. Такие осужденные могут также проживать в общежитии вне охраняемой территории;

у осужденных женщин иногда появляется возможность про­живания вне колонии на время освобождения от работы по бере­менности и родам, а также до достижения ребенком трехлетне­го возраста.

2. Одежда единого образца. Исключение делается для лиц, отбывающих наказание в колониях-поселениях и вне террито­рии колонии.

3. Осужденные могут передвигаться в пределах колонии в со­ответствии с Правилами внутреннего распорядка, подвергаться обыску.

4. Осужденным разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества, однако корреспон­денция осужденных подлежит цензуре.

5. Число посылок (передач, бандеролей), получаемых осуж­денными, содержащимися в исправительных, воспитательных колониях и тюрьмах, строго ограничено и зависит от вида коло­нии и условий содержания заключенного (дело в том, что по отбытии определенной части срока, при отсутствии нарушений режима и добросовестном отношении к труду осужденный мо­жет быть переведен в облегченные условия, что выражается в большем числе посылок, свиданий, наличии дополнительных прав). Так, в колониях общего режима осужденный имеет пра­во получить в течение года шесть посылок, а если он переведен в облегченные условия — 12.

6. Число свиданий также строго лимитировано. Свидания мо­гут быть как краткосрочными (длительностью до четырех ча­сов), так и длительными (продолжительностью до трех суток). Они проводятся в специальных помещениях гостиничного типа на территории исправительного учреждения, куда допускаются только близкие родственники осужденного. Допускается там и приготовление пищи. У заключенного в связи с длительным свиданием изымается его обычная одежда и выдается парадная. В предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РФ случаях осужденным могут предоставляться длительные свида­ния с проживанием вне исправительного учреждения продол­жительностью пять суток. В колониях общего режима осужден­ные имеют право на четыре краткосрочных и четыре длитель­ных свидания в течение года, а переведенные в облегченные условия — на шесть краткосрочных и шесть длительных свида­ний.

6. Каждый заключенный обязан трудиться. Лица пенсионно­го возраста, инвалиды I и II группы могут трудиться по жела­нию. При этом их труд (за исключением работ по благоустрой­ству исправительных учреждений и прилегающих к ним терри­торий) должен оплачиваться.

Если осужденный примерным поведением и честным отно­шением к труду доказал тенденцию к исправлению и судом бу­дет признано, что для своего исправления осужденный не нуж­дается в полном отбывании назначенного наказания, то по от­бытии определенной части срока возможно его условно-досрочное освобождение. Длительность отбытой части срока ус­тановлена в зависимости от тяжести преступления и категории осужденного и может составлять половину, 2/3 и 3/4 срока на­казания.

Рассматриваемый вид освобождения является условным по­тому, что от лиц, к которым оно было применено, в течение неотбытой части срока наказания требуется, чтобы они не со­вершали нового преступления, а также не допускали наруше­ний общественного порядка и выполняли обязанности, возло­женные на них судом при применении условно-досрочного ос­вобождения. В случае совершения в течение данного срока нового преступления суд частично или полностью присоединя­ет неотбытую часть срока к новому наказанию.

Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению ор­гана, ведающего исполнением наказания.

Иные виды наказания

Содержание в дисциплинарной воинской части — наказание, применяемое военным судом только к военнослужащим сроч­ной службы.

Дата добавления: 2015-05-31