Тема № 8. Методы административного управления

План

Тема № 7. Формы административного управления. Административно-правовые акты государственного управления

План

Тема № 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.

Семинар 1 (4 часа)

1. Понятие и правовое положение некоммерческой организации. Понятие некоммерческой организации. Правовое положение некоммерческой организации

2. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации. Создание и государственная регистрация некоммерческой организации. Учредительные документы. Реорганизация и ликвидация некоммерческой организации

3 Организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Общественные и религиозные организации. Фонды. Государственная корпорация. Некоммерческие партнерства. Учреждения. Автономная некоммерческая организация. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Потребительский кооператив.

Выполните задания:

1. На основе анализа Конституции РФ и Федерального закона «Об общественных объединениях» раскройте понятие, цели и состав общественного объединения.

2. Сформулируйте понятие административно-правового статуса общественных объединений и раскройте его содержание со ссылками на конкретные статьи Федерального закона «Об общественных объе­динениях».

3. Существуют ли законодательные ограничения участия государственных служащих в деятельности политических партий?

Семинар 2 (4 часа)

Задача 1. Совет директоров предприятия – акционерного общества по представлению его генерального директора внес некоторые изменения в устав этого общества. Однако инициативная группа работников предприятия обжаловала эти изменения в суд.

Имела ли право инициативная группа сотрудников, не будучи уполномоченной всем коллективом предприятия, подать подобную жалобу в суд?

Какое, на ваш взгляд, решение по данной жалобе может принять суд?

Задача 2. Общественный фонд, целью которого является работа по повышению безопасности дорожного движения и который имеет свои структурные подразделения на территории сорока субъектов РФ, осуществляет свою деятельность по снижению уровня аварийности на автомобильных дорогах, проходящих по территории пятидесяти пяти субъектов РФ.

Возможно ли использование в названии этого фонда слова «общероссийский фонд»?

Задание 1. Напишите эссе, в котором проанализируйте основные отличия и сходные черты предприятий и учреждений.

Семинар 1 (2 часа)

1. Понятие и виды форм управления.

2. Правовые акты управления, как форма управленческой деятельности и особый вид юридических актов. Понятие и признаки актов управления.

3. Классификация актов управления.

4. Требование, предъявляемые к актам управления.

5. Процедура принятия актов управления.

6. Административный договор как форма управления.

Цель занятия: изучение административных форм управления.

Источники – 1, 3, 17, 97, 98, 125, 136, 158, 239, 241, 244, 248, 250, 317, 338, 340.

Литература - основная;

дополнительная – 1-4, 6, 7, 13, 14;

рекомендуемая – 2, 3, 10, 20.

Семинар 2 (2 часа)

Задача № 1

Министерство внутренних дел РФ подготовило проект инструкции о порядке производства дел об административных правонарушениях, совершаемых в сфере экологической безопасности. Инструкцию подписал заместитель министра внутренних дел РФ, исполняющий его обязанности в этот период времени, и направил данную инструкцию в Министерство юстиции РФ для государственной регистрации. Инструкция содержала также дату ее подписания и присвоенный номер. Министерство юстиции РФ возвратило инструкцию через 45 дней после ее получения с решением об отказе в государственной регистрации, так как считает, что Министерство внутренних дел нарушило порядок представления акта на государственную регистрацию.

Одновременно Министерство юстиции РФ представило в Правительство РФ предложение о приостановлении действия указанной инструкции.

Кто прав в данной ситуации?

Задача № 2

Отвечая на семинаре, студент отнес к мерам административного пресечения: изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственно объектом правонарушения; конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства; личный досмотр; принудительное лечение; административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы; отчисление из учебного учреждения; запрещение движения на участке улицы, пользование которым угрожает безопасности дорожного движения; административное задержание.

Какие ошибки допущены в ответе?

Задача № 3

Какие методы административно-правового регулирования применяются в следующих ситуациях:

1) инспектор ГИБДД наложил штраф на правонарушителя;

2) инспектор ГИБДД устно предупредил пешехода о недопустимости переходить дорогу на красный свет светофора и разъяснил возможные негативные последствия несоблюдения этого правила;

3) Министерство внутренних дел РФ и Федеральная служба безопасности РФ согласовали свои действия по борьбе с организованной преступностью;

4) федеральный орган исполнительной власти установил льготы для хозяйствующих субъектов, уменьшающих выбросы вредных веществ в атмосферу.

Семинар (2 часа)

Дата добавления: 2015-05-31