Тема 8 Трудовое право и право социального обеспечения

1. Понятие и предмет трудового права.

2. Индивидуальный трудовой договор.

3. Трудовые споры.

4. Понятие и сущность социального обеспечения.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда, между работодателем и работником по поводу осуществления сторонами определенной трудовой деятельности на основе индивидуальных, коллективных и других договоров.

Основным источником трудового права является ЗРК "О труде в РК" от 10.12.99 г. Нормы трудового права содержаться так же и в других актах трудового законодательства, таких как ЗРК о коллективных договорах от 04.07.92 г., ЗРК об охране труда от 22.01.93г., Закон о профессиональных союзах от 09.04.93г., и другие, которые применяются постольку, поскольку не противоречат ЗРК "О труде в РК".

Закон РК "О труде в РК" содержит 109 статей, которые сгруппированы в 12 глав, посвященных общим положениям, индивидуальному трудовому договору, коллективному договору, регулированию трудовых отношений отдельных категорий работников, рабочему времени, времени отдыха, заработной плате и нормированию труда, гарантиям и компенсационным выплатам работникам, материальной ответственности сторон индивидуального трудового договора, мерам поощрения и наказания работников, трудовым спорам и контролю за соблюдением Закона "О труде в РК".

Каждый имеет равные возможности в реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника результатов его труда.

Трудовой кодекс устанавливает минимальные стандарты для трудовых отношений, которые могут и должны быть изменены в сторону улучшения в индивидуальном трудовом и (или) коллективном договоре. Условия труда отдельных категорий работников, которые регулируются другими нормативными правовыми актами не могут быть ниже стандартов, установленных в трудовом кодексе.

Условия индивидуального трудового, коллективного договоров являются обязательными для выполнения сторонами, если они не противоречат законодательству. Коллективный договор это правовой акт, оформленный в виде письменного договора, подписанного одним или несколькими работодателями (их представителями) и одним или несколькими профессиональными союзами, либо работниками, не являющимися членами профессионального союза, образовавшими свою организацию для ведения переговоров.

Индивидуальный трудовой договор - это двустороннее соглашение между работником и работодателем, заключаемое в письменной форме, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с исполнением актов работодателя, а работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату и иные, предусмотренные законодательством и соглашением сторон, денежные выплаты, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде и коллективным договором. Индивидуальный трудовой договор может быть заключен: а) на определенный срок; б) неопределенный срок; в) на время выполнения определенной работы или на время замещения временно отсутствующего работника. Если в индивидуальном трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Заключение индивидуального трудового договора допускается с лицами достигшими 16-летнего возраста. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) индивидуальный трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим четырнадцати летнего возраста, для выполнения работы в свободное от учебы время, не причиняющей вреда здоровью и не нарушаю щей процесс обучения. Так же индивидуальный трудовой договор, с согласия родителей может быть заключен с лицами, достигшими пятнадцатилетнего возраста, если они получили среднее образование. Согласие родителей (опекунов, попечителей) дается в письменной форме (заявлении), при этом родители (опекун, попечитель) наряду с несовершеннолетним подписывает индивидуальный трудовой договор.

Индивидуальный трудовой договор заключается в письменной форме, в двух экземплярах и подписывается сторонами, один экземпляр передается работнику. Началом выполнения трудовых функций работника считается дата начала работы, указанная в договоре, а в случае отсутствия и (или) не оформления надлежащим образом индивидуального договора со стороны работодателя действие индивидуального трудового договора начинается с фактического допущения к работе. После заключения индивидуального трудового договора работодатель обязан издать приказ о приеме работника на работу, который доводится ему под расписку.

Работник имеет право заключать с несколькими индивидуальные трудовые договоры, предусматривающие неполную продолжительность рабочего времени. Для заключения индивидуального трудового договора работодатель вправе потребовать документы, подтверждающие трудовую деятельность работника, удостоверение личности (паспорт), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода, пенсионный договор, свидетельство о рождении для лиц моложе шестнадцати лет, документ об образовании или профессиональной подготовке и иные документы, предусмотренные законодательством.

Документами, подтверждающими трудовую деятельность работника, могут являться: трудовая книжка (при ее наличии) или индивидуальный трудовой договор, либо выписка из приказов о приеме или увольнении.

Индивидуальный трудовой договор может быть прекращен:

1) по истечении срока;

2) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

а) при призыве работника на воинскую службу; б) при вступлении в законную сил) приговора суда; в) в случае смерти работника; г) в случае признания судом работника недееспособным или ограниченно дееспособным.

Индивидуальный трудовой договор может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон, основанием которого является письменное согласие работника и работодателя.

2) по инициативе одной из сторон:

а) по инициативе работодателя:

- ликвидации или прекращении деятельности юридического лица;

- сокращение численности или штата работников;

- вследствие несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе; вследствие недостаточной квалификации, либо состояния здоровья;

- неявки на работу более 2 месяцев, вследствие временной нетрудоспособности, за исключением установления законодательством более длительного срока не трудоспособности по данному заболеванию;

- отказа работника от перевода в другую местность вместе с организацией;

- при отказе работника от перевода на более легкую работу с сохранением заработной платы;

- отказа от продолжения работы в связи с изменениями условия труда;

- повторного неисполнения работника без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

- однократного грубого нарушения работником своих трудовых обязанностей;

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

- совершение работником, выполняющим воспитательные функции в сфере образования аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

- разглашения доверенных ему в соответствии с индивидуальным трудовым договором сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и иную, охраняемую законом тайну,

- отказа работника от работы в случае временного перевода на другую работу в случае простоя,

- восстановлении по решению суда на работу работника, ранее выполнявшего эту работу.

б) по инициативе работника, который обязан за месяц письменно предупредить работодателя, о прекращении индивидуального трудового договора. По соглашению сторон, договор может быть прекращен и до истечения срока предупреждения. При наличии обстоятельств, исключающих, или значительно затрудняющих продолжение работы (состояние здоровья, пенсионный возраст, переезд в другую местность, несвоевременная выплата заработной платы и иные условия), расторжение индивидуального трудового договора производится в срок, указанный в заявлении работника.

3) по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Законом "О труде в РК" регулируются трудовые отношения отдельных категорий работников, учитывающих специфический характер их трудовой деятельности. К ним относятся: сезонные работники; домашние работники; надомные работники; работающие вахтовым методом; и другие категории работников, отношения которых с работодателями регулируются индивидуальным трудовым договором и законодательством о труде.

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с условиями индивидуального трудового договора обязан выполнять трудовые обязанности. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается работодателем, условиями трудового или коллективного договора.

В течение ежедневной работы работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и приема пищи продолжительностью не менее одного часа в совокупности. Этот перерыв в рабочее время не включается и используется работником по своему усмотрению.

Работающим по индивидуальному трудовому договору гарантируется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы. Оплата трудового отпуска производится не позднее, чем за три календарных дня до его начала. Ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее восемнадцати календарных дней, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами для отдельных категорий работников, индивидуальным трудовым, коллективным договорам и актами работодателя.

Заработная плата - это вознаграждение (доход) за труд в соответствии с его сложностью, количеством и качеством. Труд работников оплачивается повременно, сдельно или по иным системам оплаты труда. Оплата может производиться за индивидуальные и (или) коллективные результаты труда. Размер заработной платы устанавливается работодателем самостоятельно и не может быть ниже установленного законодательством РК минимального размера заработной платы.

За нарушение трудовой дисциплины, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применять следующие виды дисциплинарных взысканий: 1) замечание; 2) выговор; 3) расторжение индивидуального трудового договора на основании норм Закона "О труде в РК".

Трудовые споры рассматриваются по соглашению сторон согласительными комиссиями или в судебном порядке. Работники при обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Контроль за соблюдением трудового законодательства и условий труда осуществляют государственные инспекторы труда уполномоченного государственного органа по труду.

Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей труда и неработающих слоев населения.

В науке сложились две основные концепции содержания этого понятия – экономическая и правовая.

При советской власти социальное обеспечение сначала распространялось на всех лиц наемного труда (рабочих и служащих), а затем на членов колхозов, детей, многодетные семьи, одиноких матерей. Нынешнее законодательство о социальном обеспечении Казахстана распространяется уже и на безработных, вынужденных переселенцев и беженцев, лиц, которые не имеют права на трудовую пенсию.

Следует выявить основные современные признаки социального обеспечения:

1 Источники финансирования. Финансирование социального обеспечения происходит за счет специальных внебюджетных фондов: социального страхования, Государственного фонда занятости населения Республики Казахстан, а также средств государственного бюджета, республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения.

2 Круг лиц, подлежащих обеспечению. Это – нетрудоспособные (по старости, инвалидности, выслуге лет); лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица, имеющие статус беженцев и вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; лица, пострадавшие от воздействия радиации; лица, подвергшиеся репрессиям.

3 Условия предоставления обеспечения. Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается для определенных групп из вышеперечисленных граждан только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе. К таковым относятся события (достижение определенного возраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина). Указанные обстоятельства в большинстве случаев связываются с наступлением для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по независящим от него причинам и когда помощь общества является ему крайне необходимой.

4 Цель предоставления обеспечения. Предоставляя гражданам тот или иной вид обеспечения, государство преследует определенные цели. Их можно условно подразделить на ближайшие, промежуточные и конечные. Так, при обеспечении женщины пособием по беременности и родам ближайшей целью является материальная поддержка женщины в тот период, когда она освобождается от работы перед или после родов. Промежуточной целью является забота о здоровье матери и ребенка. Конечной целью является воспитание здорового поколения и рост народонаселения страны. Однако следует полагать, что основной целью каждого вида обеспечения является выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества. Действительно, жизненные ситуации, в которых оказывается гражданин, требует от него, как правило, повышенных материальных затрат либо дополнительных физических, психических, нравственных усилий по сравнению с другими членами общества.

Таким образом, социальное обеспечение – это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства трудовых ресурсов за счет специальных фондов.

Выделяются 4 основные функции социального обеспечения: экономическая, политическая, демографическая и социально-реабилитационная.

- Экономическая функция выражается в оказании материальной поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства в целом и отдельных отраслей народного хозяйства.

- Политическая функция направлена на сближение социального уровня различных слоев населения, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому человеку.

- Демографическая функция способствует стимулированию роста народонаселения страны, воспроизводству здорового поколения, росту продолжительности жизни граждан.

- Социально-реабилитационная функция социального обеспечения связана с удовлетворением специфических потребностей престарелых и нетрудоспособных граждан. Она выражается в создании условий, благоприятствующих сохранению их правового статуса и охране здоровья всех граждан.

Предмет права социального обеспечения составляют группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей. Таким образом, это группа общественных отношений: Совокупность нормативных правовых актов, т.е. источников права социального обеспечения составляет законодательство о социальном обеспечении.

Дата добавления: 2015-05-31