Примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке

Оптовые продовольственные рынки

В отличие от ярмарок оптовые рынки работают круглогодично. Цель их создания - стимулирование производства и сбыта товаров отечественных производителей, оптовых продавцов и потребителей, установление прямых хозяйственных связей, регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия для удовлетворения покупательского спроса. В отличие от городского сельский оптовый рынок кроме сельскохозяйственной продукции включает торговлю специализированными средствами производства и услуги для сельских товаропроизводителей и перерабатывающей промышленности. Различают рынки универсальные и специализированные, ориентированные на один вид продукции или на однородную товарную группу, например, рынки скота, мяса, рыбных продуктов, картофеля и плодоовощной продукции. По зоне обслуживания различают муниципальные, региональные, межрегиональные и межгосударственные оптовые рынки. По формам собственности оптовые рынки делятся на государственные, - с преобладанием государственного капитала, муниципальные и частные[11]. В числе организаторов оптового товарооборота могут быть также: склады гарантированного хранения, которые, как правило, обеспечивают срочное ответственное хранение товаров различных товаровладельцев; склады-отели, обеспечивающие срочное ответственное хранение товаров в местах с ограниченным числом товаровладельцев; транспортно-экспедиционные склады, создаваемые преимущественно на узловых станциях крупных магистралей.

Правовое регулирование организации и деятельности оптовых рынков осуществляется только ведомственными актами: Примерными правилами торговли на оптовом продовольственном рынке, утвержденными приказом Минсельхозпродом России №292 и Роскомторга №95 от 1 декабря 1994 года и Временными правилами торговли на оптовом продовольственном рынке национального значения, утвержденными Минсельхозпродом России 10 февраля 1997 года.

«Примерные правила» распространяются на все оптовые рынки, но конкретные правила, дополнения и изменения к ним разрабатываются администрацией каждого оптового рынка и утверждаются его руководством. В этих правилах определяются время, место и порядок проведения торгов. Согласно «Примерным правилам», к участникам торгов на оптовом рынке относятся:

- продавцы - собственники товаров или лица, имеющие на товары право хозяйственного ведения (производители, оптовые предприятия, посредники), или их полномочные представители, имеющие право ведения торговых операций на рынке;

- покупатели - розничные торговые, иные предпринимательские структуры, частные предприниматели, имеющие доступ на оптовый рынок в качестве покупателей в порядке, установленном администрацией оптового рынка;

- персонал оптового рынка, участвующий в оформлении торговых сделок непосредственно в товарных секциях.

Соблюдение установленного порядка ведения оптовых торгов и идентификация их участников обеспечиваются администрацией рынка.

Время работы оптового рынка устанавливает администрация по согласованию с местными органами исполнительной власти.

Оптовый рынок по формам участия должен предоставлять возможность ведения оптовых торгов на основе:

- долгосрочной аренды продавцом места в торговом зале;

- краткосрочной аренды необходимых торговых площадей;

- разового участия в оптовых торгах с подневной оплатой стоимости торгового места или специальной рыночной пошлины, дифференцированной по видам товара и уплачиваемой с оборота.

Арендаторами торговых мест на оптовых торгах могут выступать собственники товаров и их агенты, комиссионеры и другие посредники. Как правило, оптовые торги проводятся на основе частных соглашений, но могут проводиться на основе аукциона или конкурса в порядке, предусмотренном ГК РФ. Кроме торгового места, оптовый рынок предоставляет помещения для хранения товаров, оборудованные в соответствии с требованиями хранения отдельных видов товаров.

Право продажи оптовых партий товаров номенклатуры оптового рынка предоставляется зарегистрированным на нем оптовым продавцам при наличии у них лицензии на ведение торговой деятельности, если это предусмотрено законодательством о лицензировании, и документов, подтверждающих качество реализуемых товаров, в том числе в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации (ГОСТ, ТУ и др.), и состояние здоровья оптовых продавцов по установленным для торговли медицинским показателям.

Общий контроль за соблюдением «Примерных правил» осуществляет администрация оптового рынка. За работой оптовых рынков, кроме того, осуществляют контроль в пределах своей компетенции Госторгинспекция России, Министерство экономического развития Российской Федерации, Госстандарт России, Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, их региональные структуры, а также территориальные органы государственного регулирования торговли и потребительского рынка в составе региональных администраций.

Дата добавления: 2015-05-31