Социальные гарантии и социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций

Закон о физической культуре и спорте практически ничего не говорит о социальной защите спортсменов. Единственным упоминанием является статья 53, в соответствии с которой государство обеспечивает условия для развития спорта высших достижений посредством финансирования подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, установления международных связей с международными спортивными организациями, формирования национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта и обеспечения их подготовки, организации спортивных мероприятий на территории Республики Беларусь, обеспечения участия спортсменов Республики Беларусь в международных спортивных соревнованиях и иными способами. При этом размеры призов спортсменам, завоевавшим медали на Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских играх, и вознаграждений тренерам, обеспечившим подготовку этих спортсменов, количество, размеры, порядок назначения и выплаты именных стипендий Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта, размеры, порядок назначения и выплаты государственных стипендий олимпийским чемпионам устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2013 г. № 190 «О мерах по стимулированию достижения высоких спортивных результатов» в целях стимулирования достижения белорусскими спортсменами высоких спортивных результатов в сфере физической культуры и спорта учреждены:

- 500 именных стипендий Президента Республики Беларусь, в том числе 5 из них по техническим и авиационным видам спорта, спортсменам, добившимся выдающихся спортивных результатов на Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, а также тренерам, обеспечившим их подготовку.

Именные стипендии назначаются и выплачиваются спортсменам и тренерам, занимающим в национальных командах Республики Беларусь по видам спорта должности спортсмена-инструктора, тренера, главного тренера, начальника команды – старшего тренера, старшего тренера, тренера-администратора, тренера-методиста, тренера-врача, тренера-массажиста, тренера-психолога, тренера-ветеринара, тренера-инженера, тренера-механика;

Именные стипендии назначаются за спортивные результаты в размерах, кратных тарифной ставке первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Именные стипендии могут назначаться спортсменам и их тренерам с учетом достигнутых спортивных результатов:

на Олимпийских играх:

1–6-е места – на четыре года, 7-е и 8-е места – на два года с ежегодным пересмотром именных стипендий;

на Паралимпийских, Дефлимпийских играх – на четыре года с ежегодным пересмотром именных стипендий;

на чемпионатах мира, кубках мира в составе команд по игровым видам спорта – на два года с пересмотром именных стипендий по итогам первого года;

на чемпионатах Европы – на один год;

на иных международных спортивных соревнованиях – на один год.

Именные стипендии выплачиваются в полном размере независимо от других доходов, получаемых спортсменом, тренером за счет средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству спорта и туризма и ДОСААФ на физическую культуру и спорт.

Выплаты именных стипендий производятся ежемесячно в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы членам национальных команд Республики Беларусь по видам спорта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение спортивного режима (нарушение порядка поведения спортсмена во время проведения спортивных мероприятий и нарушение установленного нанимателем распорядка дня спортсмена, включающего режим тренировочной и (или) соревновательной работы, периоды отдыха, питания, восстановления, участие в медицинских осмотрах), отказ от участия в спортивных мероприятиях по подготовке национальной команды Республики Беларусь по виду спорта или участия в международных спортивных соревнованиях за Республику Беларусь, значительное снижение спортивных результатов (при невыполнении планируемых спортивных результатов), привлечение к уголовной ответственности и установление иных фактов, свидетельствующих о противоправном поведении спортсмена, тренера, являются основаниями для:

- уменьшения размера именной стипендии;

- приостановления выплаты именной стипендии на определенный срок;

- прекращения выплаты именной стипендии.

Именные стипендии тренерам назначаются в зависимости от занимаемых ими должностей в национальной команде и вклада в подготовку спортсмена в следующем соотношении к размеру именной стипендии спортсмена:

- главному тренеру – до 100 процентов;

- старшему тренеру – до 75 процентов;

- тренеру – до 50 процентов;

- начальнику команды - старшему тренеру, тренеру-методисту, тренеру-врачу, тренеру-массажисту и другим тренерам национальной команды – до 30 процентов.

Именные стипендии тренерам устанавливаются на срок выплаты именных стипендий спортсменам, в подготовке которых они принимают участие, и подлежат пересмотру в случаях уменьшения размера именных стипендий этих спортсменов либо приостановления или прекращения их выплаты.

Дополнительная материальная поддержка оказывается спортсменам, завоевавшим медали на XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), XXII Дефлимпийских играх 2013 года в г. Афины (Греция), XXII зимних Олимпийских играх и XI Паралимпийских играх 2014 года в г. Сочи (Российская Федерация) (далее - Игры), а также тренерам, обеспечившим подготовку этих спортсменов.

В соответствии с Указом Президента № 333 от 25 июня 2010 г. «О некоторых мерах по подготовке белорусских спортсменов к Олимпийским, Паралимпийским и Дефлимпийским играм» вознаграждения, выплачиваются в следующих размерах (долларов США):

─────────────────────┬─────────────────────────────

Наименование медали │Размеры призов спортсменам и вознаграждений тренерам

─────────────────┬────────────────────────────────

│Олимпийские игры│Паралимпийские, Дефлимпийские игры

─────────────────────┴─────────────────┴───────────

Золотая 150 000 50 000

Серебряная 75 000 30 000

Бронзовая 50 000 20 000

───────────────────────────────────────────────────

Для спортсменов установлены и некоторые особенности в пенсионном обеспечении.

Так, право на пенсию за выслугу лет имеют спортсмены:

· мужчины – по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;

· женщины – по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.

В специальный стаж засчитывается время занятия профессиональной спортивной деятельностью, в период которой спортсмен подлежал государственному социальному страхованию и за него уплачивались страховые взносы.

Периоды занятия профессиональной спортивной деятельностью по трудовому договору за границей засчитываются в специальный стаж при условии уплаты взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.

Профессиональная спортивная деятельность, связанная с систематическим занятием спортом и предполагающая членство в общественных организациях и объединениях и оплату за счет спортивного общества, подтверждается трудовой книжкой и другими установленными документами.

Отдельные категории спортсменов, находившиеся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет (при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет) утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1994 г. № 205 «Об утверждении Перечня категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет».

Согласно названному перечню право на пенсию за выслугу лет имеют:

· победители и призеры Олимпийских игр;

· чемпионы мира и Европы;

· призеры чемпионатов мира и Европы;

· победители кубков мира и Европы;

· призеры кубков мира и Европы;

· победители и призеры европейских кубковых турниров в игровых видах спорта;

· заслуженные мастера спорта Республики Беларусь;

· мастера спорта Республики Беларусь международного класса;

· международные гроссмейстеры.

Период нахождения в штате сборных команд бывшего СССР засчитывается во время нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь.

Как правило, пенсия за выслугу лет назначается при условии оставления работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 г. № 185 (в ред. от 29.07.2010 г.) было утверждено Положение о пенсиях за особые заслуги перед Республикой Беларусь.

В соответствии с ним пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются выдающимся спортсменам - победителям и призерам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы.

Пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливаются лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщинам) возраста, или независимо от возраста лицам, являющимся инвалидами.

Пенсия за особые заслуги перед Республикой Беларусь устанавливается в размере по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет и может повышаться до 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Величина этого повышения будет определяться в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности и числа находящихся на его иждивении членов семьи.

Размер повышения при установлении пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь не должен превышать 400 процентов минимального размера пенсии по возрасту с учетом надбавок (за исключением надбавки на уход) и повышений, предусмотренных действующим законодательством, и учтенных при назначении пенсии по возрасту (по инвалидности, за выслугу лет).

С 1 января 2009 г. пенсионное обеспечение профессиональных спортсменов претерпело изменения в связи с введением профессионального пенсионного страхования. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования" был закреплен перечень видов спорта для целей профессионального пенсионного страхования отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом, и перечень спортивных достижений, дающих спортсменам из числа членов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта право на профессиональную пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет.

При наличии всех необходимых условий профессиональный спортсмен имеет право на дополнительную и досрочную профессиональные пенсии. Досрочная выплачивается до достижения общеустановленного пенсионного возраста, дополнительная – после его наступления. Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается только в том случае, если на специальной части индивидуального лицевого счета имеются пенсионные сбережения.

Кроме того, спортсмены, заключившие контракт, или работающие по гражданско-правовому договору, имеют право на все установленные законодательством пособия: по временной нетрудоспособности, по безработице и т.д.

Отдельно необходимо рассмотреть вопросы страхования спортсменов.

Официальное признание спортсменов как представителей конкретной профессии означает распространение на них условий обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данные отношения регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности». Однако нередко спортсмену достаточно трудно получить возмещение по этому виду обязательного страхования в силу специфичности трудовых отношений в спорте. Например, спортсмен может быть травмирован на соревнованиях в другом государстве. В связи с этим расходы на лечение за счет обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний покрыты не будут, поскольку на основании данного обязательного страхования подлежат возмещению только расходы на медицинскую помощь застрахованному, осуществляемую на территории Республики Беларусь или Содружества Независимых Государств.

Таким образом, в большинстве случаев вышеуказанный вид обязательного страхования в отношении спортсменов не работает. Кроме того, выплаты по данному обязательному страхованию не соответствуют степени риска

Проблема с получением специальной страховой защиты спортсменами Республики Беларусь решается только в рамках добровольного страхования.

Прежде всего, спортсмен может застраховать себя сам, выступая в качестве как страхователя, так и застрахованного лица, но такие случаи в отечественной страховой практике единичны.

Спортсмена может застраховать также клуб или федерация. В этом случае в качестве страхователя выступает клуб или федерация, а застрахованным лицом (лицами) является спортсмен (спортсмены). Следует отметить: часто спортсмена страхуют потому, что участие в тех или иных соревнованиях возможно только при наличии у него страхового полиса от несчастных случаев.

И наконец, если лицо считается спортсменом высшего уровня, его страхование может обеспечить спонсор. Так, БРУСП «Белгосстрах» - титульный спонсор футбольного клуба БАТЭ, является также спонсором самой известной хоккейной команды Беларуси - хоккейного клуба «Юность». Кроме того, Белгосстрах - партнер Национального олимпийского комитета Республики Беларусь.

Дата добавления: 2015-05-31