Сокращенное и неполное рабочее время, их правовое регулирование и сравнительный анализ

Нормальная продолжительность рабочего времениГлавной особенностью сокращенного и неполного рабочего времени является то, что и в первом, и во втором случаях общеустановленная норма рабочего времени подлежит сокращению. Это приводит к тому, что не все могут проследить различие данных норм в правовом регулировании. Сокращенное рабочее время в соответствии со ст. 111 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее ― ТК) отнесено к нормальной продолжительности рабочего времени. В то время как неполное рабочее время не получило такого статуса (ст. 118 ТК). Вместе с тем для указанных видов рабочего времени основой является конституционная норма о 40-часовой рабочей неделе (ст. 43 Конституции Республики Беларусь), которая воплотилась также в нормах ст. 112 ТК. 40-часовая рабочая неделя — верхний предел рабочего времени, что означает допустимость уменьшения продолжительности рабочего времени. При увеличении указанной максимальной продолжительности рабочего времени речь идет о сверхурочной работе, правовое регулирование которой выделено в виде отдельного блока ст. 119–122 ТК. Сверхурочная работаОсобое положение сверхурочной работы заключается в том, что эта работа выполняется работником в виде исключения по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Привлечение к сверхурочной работе допускается только с согласия работника (за исключением случаев, предусмотренных ст. 121 ТК, коллективным договором, соглашением). Оплата за работу в сверхурочное время должна производится нанимателем в соответствии с нормами ч. 1 ст. 69 ТК либо компенсироваться (по договоренности) днем для отдыха (ч. 2 ст. 69 ТК). Возможно также оформление для работника ненормированного рабочего дня с предоставлением соответствующего отпуска. Между тем, говоря о сокращенном рабочем времени, можно рассматривать его как компенсацию за неблагоприятные условия труда, характер работы и т.д., а неполное рабочее время следует рассматривать как гарантию и даже льготу. Обязанность или право? Устанавливать сокращенное рабочее время ― обязанность нанимателя, в то время как установление неполного рабочего времени — право нанимателя (за исключением отдельных категорий работников). Об обязанности нанимателя устанавливать сокращенное рабочее время свидетельствуют ст. 113 и 114 ТК, в которых закреплена недельная норма продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников. Для них же установлены сокращенные нормы рабочего времени в течение дня (смены), которые получили отражение в нормах ст. 115 ТК, и так же, как и в нормах ст. 113 и 114 ТК, в них закреплен императивный подход законодателя. В нормах ст. 115 ТК употребляется следующая терминология: «…продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать…». В то же время использование неполного рабочего времени во многом зависит от договоренности работника и нанимателя, т.е. законодатель предоставил сторонам свободу договориться в принципе (или не договориться) об установлении неполного рабочего времени, а также о режиме внутри рамок неполного рабочего времени. Что касается работников, работающих в режиме сокращенного рабочего времени, для них невозможно такое варьирование установленной нормы рабочего времени внутри рамок сокращенного рабочего времени. Это означает, что они строго подчиняются Правилам внутреннего трудового распорядка и графикам сменности (работ), и корректирование и смещение рабочего времени (на вторую половину дня, в конце дня, через день и т.д.) ограничено.