Особенности договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд

Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования (п. 1 ст. 495 ГК).

Существование поставок для государственных нужд и их правовое регулирование – объективная необходимость, обусловленная публичными интересами всего общества (создание государственных материальных резервов, поддержание обороноспособности и государственной безопасности, обеспечение выполнения целевых программ и межгосударственных соглашений, поддержка функционирования отраслей социальной сферы, удовлетворение потребностей государственного управления и т.д.).

На каждый очередной год правительство определяет в своих актах состав республиканских государственных заказчиков по ним. Приказом Министерства экономики Республики Беларусь от 17 марта 1995 года утвержден Типовой государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд.

В случае осуществления поставок товаров в государства-участники Содружества Независимых Государств в соответствии с заключенными Республикой Беларусь договорами (соглашениями) действует Соглашение Независимых Государств (подписано 20 марта 1992 года, ратифицировано Верховным Советом Республики Беларусь 24 ноября 1992 года).

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд подлежат применению и правила о договоре поставки (ст. 476-493 ГК), если иное не предусмотрено самим ГК и иными актами законодательства.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 424 ГК к поставке товаров для государственных нужд применяются общие положения о купле-продаже, если иное не установлено ГК и другим законодательством об этих договорах.

Согласно п. 1 ст. 495 ГК поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд. По своей сути данные договорные не что иное, как разновидность поставки. И хотя государственный контракт в определенной мере отличает от договора поставки товаров для государственных нужд, заключаемого поставщиком с конкретным покупателем (главным образом по субъектному составу, основаниям и порядку заключения), в целом их правовая природа одинакова. Каковы же особенности договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд, позволяющие отличать их от договоров поставки?

Во-первых, особые, нормативно закрепленные цели использования товаров (ст. 2 Закона о поставках товаров для государственных нужд от 24 ноября 1993 года).

Во-вторых, особенности субъективного состава и структуры договорных связей.

В-третьих, для государственных контрактов и договоров поставки товаров для государственных нужд установлены определенные основания их заключения.

В-четвертых, порядок их заключения (сочетание свободного волеизъявления сторон договорных отношений по поставке товаров для государственных нужд и элементов обязательности, наличие конкурсных начал).

В-пятых, особенности, связанные с исполнением обязательств, изменением и прекращением договорных отношений.

В-шестых, государственные контракты и договоры поставки товаров для государственных нужд отличаются особенностями обеспечения выполнения обязательств по реализации товаров для государственных нужд, а также особенностями ответственности за их нарушение.

Дата добавления: 2015-05-31