Общая характеристика административного права

Административное право - одна из ведущих отрас-

лей российского права, совокупность правовых норм, ре-

гулирующих общественные отношения по организации и

деятельности аппарата управления.

Источники административного права - Конституция

РФ, федеральные законы и подзаконные акты, законы и

подзаконные акты субъектов РФ, нормативные акты ор-

ганов местного самоуправления. Важное место среди

источников занимает Кодекс РФ об административных

правонарушениях, принятый в 2001 г.

Предмет административного права составляют: 1) об-

щественные отношения, возникающие в процессе реа-

лизации исполнительной власти (от Президента РФ до

администрации предприятия); 2) внутриорганизацион-

ные отношения государственных органов; 3) общегосу-

дарственный контроль за деятельностью государствен-

ных органов; 4) деятельность судебных инстанций по

рассмотрению дел об административных нарушениях.

Административно-правовой метод регулирования

предполагает юридическое неравенство сторон, адми-

нистративное властвование одной стороны (напр., ин-

спектор ДПС) и подчиненное состояние другой стороны

(напр., водитель автотранспорта). Причем первая сторо-

на наделена полномочиями при необходимости приме-

нять меры принуждения, вторая сторона обязана подчи-

няться любым законным требованиям. Однако стороны

несут ответственность не друг перед другом, а перед

государством.

Субъектами административного права выступают фи-

зические и юридические лица. Физические лица - граж-

дане, иностранцы и лица без гражданства. Администра тивно-правовой статус гражданина значительно отлича-

ется от статуса иных физических лиц, так как только

граждане РФ могут находиться на государственной

службе. Среди организаций - субъектов административ-

но-правовых отношений особое место занимают органы

исполнительной власти. Органы исполнительной вла-

сти подразделяются на федеральные и органы субъек-

тов, в совокупности они образуют единую систему. По

характеру компетенции федеральные органы подразде-

ляются на отраслевые и межотраслевые, по специали-

зации функций выделяют контрольные, надзорные орга-

ны, а также органы, выполняющие специфические функ-

ции государства.

Для административно-правового регулирования важ-

ное значение имеют основные принципы государствен-

ного управления. К ним, в частности, относятся: принцип

законности; приоритет прав и свободчеловека; единство

системы государственной власти на всей территории

РФ; равный доступ граждан к государственной службе;

единство основных требований, предъявляемых к госу-

дарственной службе; гласность в осуществлении госу-

дарственной службы; ответственность государственных

служащих за свою деятельность; вн^партийность госу-

дарственной службы; социальная защищенность госу-

дарственных служащих.

Дата добавления: 2015-05-31