Земельная доля как объект земельных правоотношений

Прекращение прав на земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Приобретение прав на земли сельскохозяйственного назначения. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Купля-продажа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

Назначения (4 ч.).

Тема 12: Правовой режим земель сельскохозяйственного

5. Принципы правового регулирования отношений по использова­нию и охране земель сельскохозяйственного назначения.

6. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.

7. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как субъекта прав на земли сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.

8. Понятие и особенности правового режима земель личных подсобных хозяйств. Отличие личных подсобных хозяйств от крестьянских (фермерских) хозяйств.

9. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

10. Сельскохозяйственные кооперативы как субъекты прав на землю сельскохозяйственного назначения.

11. Особенности управления землями сельскохозяйственного назна­чения. Функции управления.

Задание 1. Лисицина получила земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства по наследству, и решила его использовать для выращивания сельскохозяйственных, светолюбивых плодово-ягодных культур (участок расположен на территории садоводческого объединения граждан). Однако их рост происходил медленно по причине того, что расположенный на соседнем земельном участке парник и забор затенял их рост. Расстояние от границы участка Лисициной до построек – 1 метр. Просьбы Лисициной о переносе парника и уменьшения размера забора не были удовлетворены.

Предусмотрены ли действующим законодательством расстояния от границ соседнего земельного участка до строений, высота взводимых заборов либо это решается по соглашению сторон? Дайте правовую оценку ситуации. Какой способ защиты ее прав на землю применим в данном случае?

Задание 2. ( особенности оборота земель сельхозназначения).

ООО "Надежда" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г. Н., о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 300,13 га, кадастровый номер ***, расположенного на территории Н-го сельского поселения изложенного в письме от 10.02.2013 N 369/161 и обязании принять решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка, подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" проект договора его купли-продажи.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, между Министерством земельных и имущественных отношений Т-кой области и заявителем заключен договор аренды земельного участка от 24.08.2005 N ***.

По условиям заключенного договора Министерство земельных и имущественных отношений передало, а Общество приняло в аренду земельный участок, расположенный на землях ООО «Мир» ", кадастровый номер ***, общая площадь 1339,93 га, категория: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешённое использование: "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства". Названный земельный участок передан заявителю в аренду по акту от 24.08.2005 N 034-3172.

Впоследствии земельный участок, предоставленный в аренду, был разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровым номером *** площадью 1300,13 га и с кадастровым номером *** площадью 46,3 га.

Для приобретения земельного участка площадью 1300,13 га ООО «Надежда» обратилось в Администрацию, но получило отказ по причине того, что обществом не ведётся полное освоение земельного участка.

Для проверки факта целевого использования заявителем земельного участка Федеральным был проведён отбор почвенных проб на агрохимический анализ ГОСТ 28168-89, о чём составлен акт от 02.09.2013 N 3. Приложенные к акту отбора фотоснимки свидетельствуют о том, что часть арендуемого земельного участка площадью 370,3 га под пашни заросли самосевом древесных пород, кустарником и сорными травами.

Правомерен ли отказ в предоставлении земельного участка в собственность? Какие обстоятельства подлежат доказыванию в суде? Какое решение должен вынести суд? Исходя из изложенных обстоятельств дела, составьте проект судебного решения (мотивировочную и резолютивную часть).

Задание 3. На общем собрании садоводческого товарищества «Алиса» рассматривался вопрос о возможности привлечения к ответственности члена товарищества Д., который не использует свой участок, в результате чего он зарос сорняками, распространившимися на соседние участки. Кроме того, после строительства дома он не осуществил вывоз отходов строительного производства. Д. на общем собрании заявил, что использует участок для отдыха, и как собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению.

Какие ограничения права частной собственности на землю предусмотрены действующим законодательством? Каковы обязанности собственников по охране земель? К какой ответственности может быть привлечен Д.? Какие меры в подобных случаях может принять садоводческое товарищество? Решите дело.

Задание 4. Гр. Светлова более 15 лет проработала в колхозе «Маяк» и при реорганизации колхоза была включена в список граждан, имеющих право на выделение земельную долю. В марте 2005г. она обратилась с заявлением на имя руководителя АО «Знак» (созданного на базе колхоза в ходе его реорганизации) с просьбой выделить ей земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли. Затем она в порядке ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» известила участников долевой собственности путем публикации сообщения в СМИ (в газете «Тверская жизнь»). С указанием предполагаемого местоположения. Один из 120 сособственников направил ей свое возражение относительно места выделения земельного участка

Как происходит выделение земельного участка в счет земельной доли? Как и где разрешить возникший спор? Составьте письменную консультацию.

Задание 5. Сапунова проживает в д. Желобни Краснохолмского района Тверской области; ранее она работала в колхозе более 15 лет.. 15 августа 1994 года на основании постановления главы администрации Краснохолмского района от 08.06.1994 года № 130 ей было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 9,1 га по среднему качеству земель в хозяйстве (свидетельство о праве на земельную долю). Земельный участок относился к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровой оценкой 303.30 баллогектаров.

Сапунову интересует вопрос о том, какие права она приобретает в соответствии с выданным ей свидетельством. Вправе ли она выделить земельный участок в счет земельной доли? Каков порядок а выделения земельных участков в счет земельных долей? Вправе ли она продать земельную долю?

Задание 6. Комлева обратилась в суд с иском к администрации Н –го района о признании недействительным Постановления Главы Н-го района № 150 нарушающем ее права собственника земельного участка. Свои требования она мотивировала тем, что 1012.1996 г. ей был предоставлен в собственность земельный участок в счет земельной доли в поселке «Ранцево» площадью 3,6 га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Однако Глава администрации в 2003 г. отменил постановление о выделение земельной доли в натуре на том основании, что при выделении Комлевой земельного участка не было получено согласие других собственников земельных долей, как это требовалось в соответствии с п.4 Указа Президента «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. Кроме того, этот участок находится в водоохраной зоне, и владение им является незаконным.

Сформулируйте основные обоснованные выводы суда по данному делу.

Задание 7. Один из членов крестьянского (фермерского) хозяйства – Трудолюбов решил выйти из его состава, в связи с чем потребовал выделить ему часть земельного участка, но получил отказ от главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Правомерны ли требования Трудолюбова?

Как происходит раздел земельного участка при выходе из него всех его членов? Если в состав крестьянского (фермерского) хозяйства входит один человек, вправе ли он перерегистрировать его как личное подсобное хозяйство?

Задание 8. (изменение вида разрешенного использования земельного участка; субъекты прав на землю сельскохозяйственного назначения)

Управление Росреестра по **** области (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением об оспаривании Распоряжения Администрации сельского поселения *** (далее-Администрацией) области от 15.03.2013 N 14 "Об изменении разрешенного использования".

Из материалов дела следует, что 26.10.2009 между Администрацией и Макеевым О.О. (арендатор) был заключен договор аренды N АЗ-20-703/2009, предметом которого является земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в границах сельского поселения площадью 137 015 кв. м. с кадастровым номером **** для сельскохозяйственного производства.

После проведения в установленном порядке администрацией указанного выше района публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного использования указанного земельного участка 02.03.2013 составлен соответствующий акт, а 15.03.2013 принято оспариваемое распоряжение"Об изменении разрешенного использования". Данным ненормативным актом было изменено разрешенное использование земельного участка "для сельскохозяйственного назначения" на разрешенное использование "под дачное строительство".

Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании указанного распоряжения недействительным, полагая, что оно не соответствует нормам действующего законодательства.

Назовите основания и порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка. Что может послужить основанием для отмены распоряжении об изменении вида разрешенного использования? Подготовьте обоснование возможной правовой позиции Росссрестра.

Задание 9. На свободном участке на средства товарищества для общего пользования был вырыт глубоководный колодец. Затем участок был передан гражданину на праве собственности. Владелец огородил участок, в результате чего колодец оказался на его территории. Остальные члены товарищества теперь лишены возможности пользоваться колодцем и обратились за консультацией к юристу.

Как должен быть решен вопрос в соответствии с законодательством?

Задание 10. Собственник земельного участка – член дачного объединения «Маяк» решил продать земельный участок. Орган управления данного объединения требует предварительно согласовать с ним договор купли-продажи.

Правомерны ли действия органов управления?

В каком порядке осуществляется договор купли-продажи земельных участков?

Задание 11. Гр. Перепелкин постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом строении, расположенном на земельном участке, который также является его собственностью и находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества и относится к землям сельскохозяйственного назначения. Другого пригодного для постоянного проживания жилья гр. П. не имеет, а временно зарегистрирован в г. П.

Вправе ли гр. П. зарегистрироваться по месту жительства в указанном строении? Изменится ли решение, если земельный участок а) относится к дачному участку б) был предоставлен для огородничества?

Рекомендуемая литература:

1. Анисимов А.П.. Васильчук Ю.В., Чикильдина А.Ю. Комментарий к ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». М., 2009.

2. Анисимов А.П., Бакирова Р.Т., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Комментарий к ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». М. 2007.

3. Васильчук Ю.В. Земельные доли как объекты правоотношений// Вестник ТвГУ, Серия «Право», 2008. № 16.

4. Васильчук Ю.В. Предоставление земель для ведения крестьянского (фермерского хозяйства): спорные вопросы правового регулирования и правоприменения // Новая правовая мысль. 2007. № 4.

5. Ибрагимов К. Х., Новая парадигма эффективной административно-правовой охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в России // Юрист. - 2013. - № 7. - С. 13-17.

6. Костина О.В. Сделки с земельными участками сельскохозяйственного назначения и земельными долями. М., 2011.

7. Липски С. А., О развитии федерального законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. - 2013. - № 2. - С. 81-86.

8. Прокудина Н.В. Проблемы выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли // Законодательство", 2010, N 2.

9. Чаркин С.А. Выдел земельной доли: основные проблемы и пути их решения // Российская юстиция. 2008. №3.

Тема 13: Правовой режим земель населенных пунктов (4 ч.)

1. Понятие и состав земель населенных пунктов. Пригородные зоны. Границы земель населенного пункта. Соотношение земель населенных пунктов с землями других категорий.

2. Общая собственность на земельный участок в населенном пункте. Правовой режим земель под многоквартирным домом.

3. 4. Особенности управления землями населенных пунктов. Территориальное планирование. Правила планировки и застройки территории населенных пунктов. Градостроительные регламенты. Территориальное зонирование.

Задание 1. В 2013 г. жители дома 3-х этажного дома № 4 по ул. Кирова приняли решение оформлении прав на земельный участок под их многоквартирным домом. Все квартиры на 2-м этаже принадлежат гр. Григорьеву. Считая, что это увеличивает его долю в праве пользования общей придомовой территории, он заявил на общем собрании, что планирует сдать принадлежащую ему долю придомовой территории часть в аренду для стоянки транспортных средств. Остальные жители дома не согласны с его решением и считают это нарушением своих прав.

Каков порядок оформления прав на землю под многоквартирным домом? Дайте правовую оценку ситуации.

Задание 2. Организация обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления органа земельного контроля, которым на нее наложен штраф за самовольное занятие земельного участка в центре города. Согласно материалам дела, истец по договору купли-продажи приобрел строение, находящееся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности. Учитывая отсутствия документов на землю, комиссия сделала вывод о самовольном занятии земельного участка.

Проанализируйте ситуации. Имеет ли место самовольное занятие земельного участка?

Задание 3. В 1976 г. научно-производственному комплексу был выделен земельный участок, на котором было построено здание и введено в эксплуатацию. В 2008 г. был заключен договор краткосрочной аренды этого земельного участка. В 2010 г. произошло обрушение кровли и здание требовало ремонта. После реконструкции здания НМК обратилось в Арбитражный суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку площадью 1800 кв.м.

Решите дело.

Задание 4. Петров обратился в администрацию г. Твери с просьбой предоставить ему земельный участок для установки гаража вблизи своего места жительства, мотивировав свою просьбу тем, что он является инвалидом I группы по зрению в связи с заболеванием, полученным во время прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ. В своем заявлении Петров ссылался на абзац 7 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая в частности устанавливает, что инвалидам вне очереди предоставляются места для строительства гаража или стоянки для средств передвижения вблизи мечта жительства с учетом градостроительных норм.

Однако администрация отказала Петрову в предоставлении земельного участка для строительства гаража. Петров обратился за консультацией к юристу.

Задание 5. Изучите документы территориального планирования, планировки территории и территориального зонирования на примере г. Твери.

Рекомендуемая литература:

1. Воронцов С. Оформление права пользования земельным участком правообладателями помещений в многоквартирном доме // Хозяйство и право. 2007. № 7.

2. Земельное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - Москва: Проспект, 2010.

3. Иванихина О., Перевод земель сельскохозяйственного значения в земли населенных пунктов // Жилищное право. - 2012. - № 12.

4. Латыев А. Н., Акты об отнесении участков к землям населенных пунктов. Как определить нормативность такого акта // Арбитражная практика. - 2013. - № 4.

5. Мельников Н. Н., Значение правил землепользования и застройки и документов территориального планирования в регулировании правового режима земель населенных пунктов // Российская юстиция. - 2013. - № 6.

6. Стрембелев С.В. Земельный участок как элемент общего имущества многоквартирного дома // Закон. 2007. № 10.

Тема 14. Правовой режим земель промышленности,

транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения (4 ч.)

1. Понятие правового режима земель промышленности, транспор­та, радиовещания, телевидения, информатики и космическо­го обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения (далее – земли промышленности и иного назначения).

2. Понятие и состав земель промышленности и иного назначения.

3. Субъекты прав на земли промышленности и иного назначения.

4. Особенности управления землями промышленности и иного назначения. Органы управления. Функции управления.

5. Особенности правового режима отдельных видов данной категории земель. Понятие и особенности использования земель промышлен­ности. Понятие и особенности использования земель для пользования недрами. Земли транспорта, энергетики, связи, радиовещания, теле­видения, информатики. Понятие и состав. Особенности пользова­ния ими. Земли для обеспечения космической деятельности. Земли обороны и безопасности.

6. Особенности юридических санкций за нарушение правового режима земель промышленности и иного назначения.

Задание 1. ОО "Е" обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для строительства станции технического обслуживания грузовых автомобилей «Вольво», парковки, мотеля. В муниципальной газете "Д" *** г. было опубликовано сообщении о том, что Администрация, рассмотрев заявки, информирует о возможном предоставлении земельных участков в аренду, в частности ООО "Е", для строительства станции технического обслуживания грузовых автомобилей "Вольво", парковки, мотеля. ООО "П", ознакомившись с сообщением о предоставлении в аренду земельных участков, обратилось к главе Администрации с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка.

***г.между Администрацией (арендодатель) и ООО "Е" (арендатор) заключен договор аренды N 1756 земельного участка общей площадью 102003 кв. м, место нахождения: примерно в 30 м по направлению на юг от ориентира "жилой дом", расположенного за пределами участка, адрес ориентира:***, кадастровый номер *** из категории земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

Целью предоставления участка является строительство станции технического обслуживания грузовых автомобилей "Вольво", парковки, мотеля.

ООО «П» полагает, что договор заключен с нарушением норм ст.ст. 27, 30, 31, 34 Земельного кодекса РФ, ст. 1, 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 2, 7 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

На момент принятия решения о предоставления земельного участка в аренду и заключения оспариваемого договора был переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта и иного назначения. В целях выбора земельного участка сельскохозяйственного назначения Журиничского сельского поселения для последующего его перевода в категорию земель промышленности и иного специального назначения распоряжением администрации создана комиссия. По результатам работы комиссии составлен акт выбора соответствующего земельного участка. В указанном акте отмечено, что комиссия, изучив планово-картографический материал и обследовав земельный участок в районе, произвела выбор земельного участка для перевода земель сельскохозяйственного назначения *** сельского поселения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

Имеет ли место на ваш взгляд нарушение прав ООО «П»? В чем особенность перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения?

Задание 2. Завод металлоконструкций в течение ряда лет не вывозил со своей территории отходы производства, что привело к захламлению земли.

Какой орган должен осуществлять контроль и надзор за предотвращением захламления территории завода? Квалифицируйте данное деяние.

Задание 3. По решению администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи гравия. Приступив к работе, строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы. В результате строительное управление было привлечено к ответственности по пр. 2. ч. 1.1. ст. 8.8. КоАП РФ и был наложен штраф в размере 80 000 рублей.

Каковы обязанности землепользователя по охране почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?

Квалифицируйте деяние. Правомерно ли взыскан штраф?

Задание 4. В чем особенности использования и охраны земель в пределах санитарно-защитной зоны промышленных предприятий?

Задание 5. Сформулируйте особенности использования земель транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного и водного транспорта). Что представляет собой полоса отвода дорог? Каков режим ее использования? Каковы цели установления охранных зон?

Задание 6. ООО «ТРАК» считает незаконным отказ и бездействие ТУ Росимущества в *** области, выразившегося в непредоставлении ООО в собственность земельного участка площадью 25 872 кв. м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу*** в установленные законом сроки по заявлению от 15.06.2013. ООО "ТРАК" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: сооружение - площадка для стоянки автотранспорта и подъезда площадью 238,70 кв. м; сооружение - площадка для стоянки тяжелой техники площадью 107,80 кв. м; нежилое здание, о чем сделаны записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данные объекты недвижимости находятся на спорном земельном участке площадью, который сформирован, поставлен на кадастровый учет, относится к категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, землям иного специального назначения, с разрешенным использованием: для открытой автостоянки.

Общество 15.06.2013 обратилось в ТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации с приложением необходимого пакета документов. Росимущество письмом отказало обществу в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку спорный земельный участок относится к землям, предоставленным для нужд организаций транспорта, которые в силу подпункта 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничены в обороте.

Дайте правовую оценку ситуацию. Правомерен ли отказ в предоставлении в собственность данного земельного участка? Назовите возможные способы защиты прав ООО, если считаете отказ неправомерным.

Задание 7. Юридическое лицо обратилось с заявлением на имя главы администрации города с просьбой выделить земельный участок для строительства промышленного предприятия.

Какие меры экологического законодательства должны быть соблюдены при решении вопроса о предоставлении земельного участка?

Задание 8. Горнодобывающее предприятие получило лицензию на дальнейшее расширение разработки месторождения железной руды и приступило к её добыче. Жители расположенных вблизи рудника деревень выразили несогласие с решением о расширении предприятия, поскольку оно не привело ранее предоставленные земли в состояние, пригодное для использования: на месте выработок остались завалы породы, разбросана испорченная техника. Постановления сходов были направлены прокурору района, который вынес протест на решение администрации о предоставлении предприятию нового земельного участка для добычи руды и выдачи лицензии.

Определите, какие нарушения земельного законодательства и законодательства о недрах в деятельности предприятия усмотрены прокурором; что явилось основанием для постановки вопроса о пересмотре решения администрации? С какого момента предприятие вправе начать разработку месторождения руды на новом участке?

Рекомендуемая литература:

1.Анисимов А.П. Понятие земель специального назначения и их правового режима// Право и политика. 2006. № 3.

2. Болтанова Е., Правовое регулирование строительства подземных сооружений с использованием участков недр местного значения // Хозяйство и право. - 2013. - № 2. - С. 116-120.

3. Дудиков М. В., Соотношение права пользования недрами и права собственности на недра // Экологическое право. - 2012. - № 2.

4. Дудиков М. В., О проблемах согласования права государственной собственности на недра с правомочием на отвалы и отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, а также горные выработки (карьеры, полости) // Юрист. - 2013. - № 4.

5. Ламаш В. А., Особенности правового статуса земель промышленности // Законодательство и экономика. - 2009. - N 11.

6. Сидоров И. Н., Переход права пользования недрами: аспекты комплексного регулирования // Аграрное и земельное право. - 2010. - N 6. - С. 138-141.

7.Старова Е. В., Правовой режим земель промышленности и правовой режим производственной зоны из состава земель населенных пунктов // Право и политика. - 2009. - N 6.

8. Трифонов А., О правовом режиме земель, входящих в категорию земель промышленности // Современное право. - 2005. - № 8.

9.Ямалетдинов Р. Р., О выявлении в законе Российской Федерации "О недрах" положений, содержащих признаки коррупциогенных факторов // Аграрное и земельное право. - 2011. - N 1 (73). - С. 70-75.

Тема 15: Правовой режим земель лесного и водного фондов (4 ч.)

1. Понятие правового режима земель лесного фонда.

2. Особенности правового режима земель лесного фонда. Возникновение прав на лесные участки. Виды лесопользования. Договор купли-продажи лесных насаждений. Деление лесов на виды: защитные, эксплуатационные и резервные леса.

3. Понятие и состав земель водного фонда.

4. Право водопользования и его виды. Особенности охраны земель водного фонда.

5. Юридическая ответственность за нарушения правового режима земель лесного и водного фондов.

Задание 1. В результате проверки соблюдения земельного законодательства Волжская природоохранная прокуратура выявили факты самовольного строительства жилых домов на берегах Калязинского водохранилища.

Назовите возможные меры прокурорского реагирования. Укажите, нормы каких законодательных актов в данном случае нарушены.

Задание 2. Каков правой режим использования и охраны водоохраной зоны и прибрежной полосы? Какие запреты и ограничены установлены ВК в пределах данных зон?

Задание 3 (задача). В Волжскую природоохранную прокуратуру обратилось около 30 граждан с заявлением о нарушении их прав в связи со строительством автозаправочной станции в непосредственной близости от реки Тверцы в г. Твери. По мнению жителей, ходе имеют место грубые нарушения земельного и экологического законодательства при проектировании и строительстве данного объекта, в частности, они не были проинформированы о предстоящем строительстве, не было выявлено мнение жителей относительно данного строительства, не была проведена процедура оценки воздействия на окружающую среду, отсутствовало заключение государственной экологической экспертизы. Как было выяснено в ходе прокурорской проверки, земельный участок был предоставлен для строительства в аренду АО «Строй-инвест» решением главы администрации города Твери от 15.01.2009г, на основании которого был заключен договор аренды. У АО имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. По мнению застройщика, он не обязан информировать и обеспечивать участие общественности, так как это возложено на соответствующие органы власти. Строительство в настоящее время приостановлено. Какие требования законодательства должны быть соблюдены при отводе земли для размещения и строительства таких объектов? Является ли обязательным в данном случае проведение государственной экологической экспертизы? Требуется ли проведение государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство? Каким образом общественность информируется о предстоящем строительстве, кем и в какой форме; выявляется общественное мнение и подлежит ли оно учету при предоставлении земельных участков для строительства? Составьте проект заявления в суд от имени граждан.

Задание 4. По результатам очередной проверки Волжский межрегиональный природоохранный прокурор вынес предписания об устранении нарушений земельного законодательства, обязав гр. Васильева снести незаконно возведенные постройки - гараж и пристройку к дому. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности. Кроме того, было выявлено (о чем свидетельствует составленный протокол об административном правонарушении), что он самовольно возвел в прибрежно-защитной полосе Иваньковского водохранилища в 8 м. от уреза воды гараж для лодок и забор для уреза воды. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности. На участке расположен жилой дом, права на которые зарегистрированы в установленном порядке. Васильев желает признать право на данные постройки в судебном порядке. Дайте правовую оценку ситуации. Возможно ли удовлетворение данных требований?

Рекомендуемая литература:

1. Анопченко Т. Ю., Общая характеристика земель водного фонда Российской Федерации как объекта государственного управления // Экономические науки. - 2010. - N 10.

2. Быковский В. К., Договор купли-продажи лесных насаждений // Право и государство: теория и практика. - 2010. - N 3.

3. Земельное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - Москва: Проспект, 2010.

4. Зиберов А., Некоторые вопросы форм собственности на земли водного фонда по российскому законодательству // Законодательство и экономика. - 2006. - № 7.

5. Инякина М., Охрана земель лесного фонда // Аграрное и земельное право. - 2006. - № 3.

6. Квашнин Ю. А., Предоставление права пользования водными объектами на основании договора // Экология производства. - 2009. - N 8.

7. Ровенская И. А., Правовые проблемы перехода от лицензионного порядка водопользования к договорному // Аграрное и земельное право. - 2011. - N 2.

Тема 16: Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного

назначения. Земли запаса (2 ч.)

1. Понятие правового режима земель природоохранного, оздоро­вительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

2. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

3. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекра­щения земельных прав и обязанностей субъектов на землях природо­охранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культур­ного назначения.

5. Особенности управления землями природоохранного, оздорови­тельного, рекреационного и историко-культурного назначения.

6. Контроль за использованием и охраной земель особо охраняемых природных территорий.

7. Понятие правового режима земель запаса. Понятие и состав земель запаса.

Задание 1. В связи с организацией охранных зон государственного заповедника расположенным в этих зонах коллективным и крестьянским (фермерским) хозяйствам было запрещено применение на полях минеральных удобрений и агрохимикатов. Хозяйства обратились в суд и арбитражный суд с иском о возмещении им убытков в связи со снижением урожайности полей.

Обосновано ли требование о возмещении убытков в указанном случае?

Задание 2. В соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане обратились с заявлением о предоставлении им в собственность за плату земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов Осташковского района. Указанные заявления были рассмотрены на заседании комиссии администрации МО «Осташковский район», где были приняты решения о предоставлении гражданам в собственность за плату земельных участков. Затем была осуществлена постановка земельных участков на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности. В приод с 2002г- 2010 г. Администрация продавала земли гражданам, желающим приобрести их на прпаве собственности. Постановлением Администрации тверской области от 11.09.2002г. № 305-па «О признании территории озера Селигер и верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области. Данное постановление было официально опубликовано 13.03.2009г. в газете «Тверская жизнь». Волжская природоохранная прокуратура стала предъявлять иски гражданам об изъятии из чужого незаконного владения земельных участков, проданных администрацией после 13.03.2009г. Изучите материалы судебной практики по данному делу. Считаете ли вы нарушенными права граждан, заключивших договор купли-продажи земель после 13.03. 2009г., которые требуют отмены постановления № и305-па?

Подготовьте аргументированный ответ, отражающий вашу правовую позицию по данному делу.

Рекомендуемая литература:

1. Анисимов А. П., Современный взгляд на проблемы и перспективы землепользования в границах особо охраняемых природных территорий // Юрист. - 2012. - № 15.

2. Богомяков И. В., Соотношение норм федерального земельного законодательства об объектах культурного наследия по вопросам регулирования правового режима земель историко-культурного назначения // Государство и право. - 2011. - № 6.

3. Земельное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - Москва: Проспект, 2010.

4. Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях // Экологическое право. 2004. № 2.

5. Семьянова А. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика. 2005. № 1.

6. Умеренко Ю. А., Некоторые проблемы правового режима земель запаса // Современное право. - 2012. - № 7. - С. 74-79.

Дата добавления: 2015-05-31