Тема 5. Производственный потенциал РФ

Положение российской промышленности в 1991 –1995 гг. отмечено необратимыми потерями, за эти годы производственный потенциал России сократился более чем вдвое из-за глубокого структурного кризиса. Существенно уменьшился выпуск практически всех основных видов продукции как производственного, так и потребительского назначения. Перечень наукоемких технологий, утраченных в эти годы, содержит сотни наименований.

Возникла реальная угроза разрушения большей части научно-производственного потенциала, безвозвратной потери технологической основы реконструкции и обновления индустриальной базы страны.

Резкое ускорение спада производства в наукоемкой промышленности и разрушение научно-промышленного потенциала во многом объясняется отсутствием государственного протекционизма в проводимой экономической политике.

Вопросы для самоконтроля:

1. Российская промышленность в переходный период в 1991-1995г.; в 1996-2000г.

2. Структурные особенности развития промышленности РФ (2000-2005г.): тяжелая промышленность, легкая, пищевая промышленность.

3. Экспортно-импортная политика государства в области промышленного экспорта и импорта.

Тема 6. Научно-технический потенциал РФ.

Огромное воздействие на эффективность размещения отраслей формирования пропорций между районами. Существенное влияние на структуру и динамику научных кадров России оказывает территориальная организация научной деятельности. Более половины кадрового потенциала науки приходится на два экономических района – Центральный и Северо-Западный. Доминирующая роль этих районов в кадровом потенциале российской науки определяется вхождением в их состав Москвы и Санкт-Петербурга.

В последние годы наблюдается сокращение численности специалистов с высшим образованием, выполняющих научные исследования, в том числе кандидатов наук, на всей территории страны.

Доминирующее положение в профессиональной ориентации ученых занимают технические науки – 50 % численности специалистов с высшим образованием, выполняющих научные исследования. Другую группу образуют отрасли наук с удельным значением специалистов в пределах 2 – 11%. К ним относятся: физико-математические, химические, биологические, геолго-минералогические, сельскохозяйственные, экономические, медицинские и др.

Между отраслями наук имеются существенные различия с точки зрения насыщенности их кадрами высшей квалификации. По обеспеченности докторами и кандидатами наук лидируют философские, медицинские, исторические, ветеринарные и политические науки.

Вопросы для самоконтроля:

1. Кадровый потенциал Российской науки.

2. Отраслевая специализация научных кадров.

3. Возрастная структура научных кадров.

4. Характер и механизм занятости в сфере науки в рыночной экономики России.

5. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

6. Перспектива развития научно-технического потенциала России.

Тема 7. Финансовый потенциал РФ.

Финансовые возможности регионов зависят от особенностей их ресурсного потенциала, природных условий, уровня их социально-экономического развития, структуры и специализации хозяйства, завершенности хозяйственных комплексов, сбалансированности межрегиональных связей. Однако независимо от этого регионы должны иметь равную самостоятельность в формировании и использовании финансовых ресурсов, величина которых непосредственно зависит от эффективности работы всего хозяйства региона и оптимального распределения ответственности между государственными органами управления.

При определении перспектив развития финансово-бюджетной базы следует ориентироваться по возможности на то, что его экономические и социальные проблемы должны решаться в основном за счет заработанных и привлеченных в регион средств при четкой позиции невмешательства вышестоящих органов в организацию финансовых отношений и потоков финансовых ресурсов административными методами.

Финансовые взаимоотношения между всеми субъектами в регионе строятся на основе следующих принципов:

· Обеспечение устойчивости доходной части регионального бюджета на основе эффективного развития экономического потенциала;

· Четкое разграничение для каждого звена региональной бюджетной системы источников доходов и ставок отчислений, а также видов расходов в соответствии с осуществляемыми ими функциями;

Привлечение и скоординированное использование на цели экономического и социального развития региона средств предприятий и организаций, территории, закрепление за местным бюджетом тех источников, которые прямо зависят от работы подведомственного хозяйства, расположенного на территории, а также средств населения, иностранных инвесторов и внебюджетных фондов.

Вопросы для самоконтроля:

1. Государственный бюджет России.

2. Специальные правительственные фонды, фонды госпредприятий, местные фонды, фонды корпораций, коммерческих предприятий.

3. Кредитные учреждения страны. Золотой запас России.

Дата добавления: 2015-05-31