Планы лекционных занятий

Планы аудиторных занятий

Тема 16. Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции

Государственное управление обороной РФ. Виды Вооруженных Сил РФ. Функции Министерства обороны РФ и его органов. Военно-административное деление РФ. Положение о военном округе. Административно-правовое регулирование воинской обязанности граждан РФ и военной службы. Режим военного положения.

Государственное управление в сфере предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Функции и компетенция Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Режим чрезвычайного положения.

Государственное управление в сфере безопасности. Функции, организация и компетенция органов исполнительной власти в сфере безопасности. Охрана Государственной границы РФ. Охрана государственной тайны.

Государственное управление в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Функции и организация системы органов внутренних дел. Полномочия Министерства внутренних дел РФ. Правовой статус и виды полиции. Обязанности и права полиции. Порядок формирования полиции и прохождения службы в ней.

Государственное управление в области внешней политики. Функции и компетенция Министерства иностранных дел РФ. Дипломатические и консульские представительства РФ за рубежом, их правовой статус.

Государственное управление в области юстиции. Функции и компетенция Министерства юстиции РФ и его территориальных органов. Организация и функции федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы исполнения наказаний.

Общее количество аудиторных часов – 105 ч.

Лекционных занятий – 35 ч.

Семинарских и практических занятий – 70 ч.

Лекция 1. Предмет и метод административного права. Государственное управление (2 часа).

1. Понятие и предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых административным правом.

2. Исполнительная власть как самостоятельная ветвь государственной власти, ее характерные черты. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

3. Цели, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития России.

4. Метод административно-правового регулирования.

5. Система административного права.

6. Предмет науки административного права, основные этапы ее развития и современное состояние.

Лекция 2. Административно-правовые нормы и отношения (2 часа).

1. Понятие, особенности и структура норм административного права.

2. Классификация норм административного права.

3. Основные способы реализации норм административного права.

4. Понятие, основные черты и структура административно-правовых отношений.

5. Виды административно-правовых отношений.

6. Субъекты административно-правовых отношений.

7. Юридические факты в административном праве.

Лекция 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации (2 часа).

1. Административно-правовой статус гражданина РФ: понятие, содержание и виды. Отличие административно-правового статуса гражданина от его конституционно-правового статуса.

2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Лекция 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти (2 часа).

1. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.

2. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти, их компетенция.

3. Правовой статус Правительства РФ как высшего исполнительного органа государственной власти РФ.

4. Система федеральных органов исполнительной власти, порядок их образования, руководство, распределение функций и полномочий между ними.

5. Система органов исполнительной власти субъектов РФ; принципы их взаимоотношений с федеральными органами исполнительной власти.

6. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Порядок разрешения разногласий.

Лекция 5. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций (2 часа).

1. Понятие и признаки административной правосубъектности организаций.

2. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

3. Административно-правовой статус коммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

4. Административно-правовой статус общественных объединений, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

5. Особенности административно-правового статуса религиозных организаций.

Лекция 6. Государственная служба (2 часа).

1. Государственная служба: правовые основы, понятие, система. Принципы государственной службы.

2. Должность государственной службы: понятие, классификация должностей.

3. Государственный служащий: понятие и виды. Права и обязанности государственных служащих, ограничения по государственной службе.

4. Прохождение государственной службы: поступление на службу, служебный контракт, аттестация, продвижение по службе, прекращение государственной службы.

5. Дисциплинарная и административная ответственность государственных служащих.

6. Реформа государственной службы: основные направления и перспективы развития.

Лекция 7. Формы и методы административно-правового регулирования. Административное принуждение (4 часа).

1. Понятие и виды форм административно-правового регулирования.

2. Административно-правовые акты: понятие, виды, действие во времени и в пространстве.

3. Обеспечение законности административно-правовых актов. Прекращение и приостановление действия административно-правовых актов.

4. Понятие и виды методов административно-правового регулирования.

5. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его характерные черты, цели, основания и виды.

6. Содержание мер административного принуждения.

Лекция 8. Административное правонарушение (2 часа).

1. Понятие и признаки административного правонарушения.

2. Соотношение административного правонарушения с иными видами правонарушений.

3. Состав административного правонарушения: понятие и элементы.

Лекция 9. Административная ответственность (2 часа).

1. Понятие административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности, ее правовое регулирование.

2. Субъекты административной ответственности, характеристика их видов.

3. Виды административных наказаний и порядок их назначения.

4. Субъекты административной юрисдикции, распределение компетенции между ними.

Лекция 10. Административный процесс (2 часа).

1. Понятие, особенности и структура административного процесса. Основные концепции административного процесса в науке административного права.

2. Понятие, особенности и виды административных процедур в деятельности органов исполнительной власти. Значение административных процедур в обеспечении прав и свобод граждан.

3. Понятие и признаки административной юрисдикции. Административно-юрисдикционные производства.

Лекция 11. Производство по делам об административных правонарушениях (3 часа).

1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делам об административных правонарушениях.

3. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях. Оценка доказательств.

4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их особенности.

Лекция 12. Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти (2 часа).

1. Понятие законности и способы ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти.

2. Государственный контроль и его виды.

3. Организация надведомственного контроля в системе органов исполнительной власти.

4. Общий надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти: полномочия прокурора, акты прокурора по общему надзору.

5. Обжалование неправомерных действий должностных лиц органов исполнительной власти.

Лекция 13. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти (2 часа).

1. Понятие и значение административной юстиции, организационные формы ее осуществления.

2. Административное судопроизводство в России: результаты законопроектной деятельности и проблемы правового регулирования.

3. Судебный контроль за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти.

4. Судебный контроль за законностью действий (бездействия) и решений органов исполнительной власти.

Лекция 14. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики (2 часа).

1. Содержание, основные направления и методы административно-правового регулирования в сфере экономики.

2. Административно-правовое регулирование и управление финансово-кредитной системой, казначейская система.

3. Компетенция Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ. Налоговые органы.

4. Особенности управления промышленным производством.

5. Государственное управление в сфере топливно-энергетического комплекса.

6. Государственное управление транспортным комплексом.

7. Государственное управление аграрно-промышленным комплексом.

8. Государственное управление в сфере природопользования.

Лекция 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты граждан (2 часа).

1. Правовые основы административно-правового регулирования в сфере образования. Виды образовательных учреждений, образовательные стандарты, типовые положения об образовательных учреждениях. Органы исполнительной власти, осуществляющие административно-правовое регулирование в сфере образования, их функции и компетенция.

2. Правовые основы административно-правового регулирования в сфере науки. Органы исполнительной власти, осуществляющие административно-правовое регулирование в сфере науки, их функции и компетенция. Правовой статус Российской академии наук.

3. Административно-правовое регулирование в сфере культуры.

4. Правовые основы административно-правового регулирования в сфере здравоохранения. Организационная структура системы здравоохранения в РФ. Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ, осуществляющие административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения; их функции и компетенция.

5. Правовые основы административно-правового регулирование в сфере социальной защиты граждан. Организационная система органов, осуществляющих административно-правовое регулирование в сфере социальной защиты граждан; их функции и компетенция.

Лекция 16. Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции (2 часа).

1. Организация обороны в Российской Федерации. Понятие, задачи и состав Вооруженных Сил РФ. Правовое положение Министерства обороны РФ. Территориальные органы Министерства обороны РФ.

2. Государственное управление в сфере безопасности. Охрана государственной границы РФ. Охрана государственной тайны.

3. Государственное управление в области внутренних дел. Правовое положение Министерства внутренних дел РФ и находящейся в его ведении федеральной миграционной службы. Полиция в системе органов внутренних дел: понятие, структура, правовой статус.

4. Государственное управление в области иностранных дел.

5. Государственное управление в области юстиции.

Дата добавления: 2015-05-31