Тема 23. Международно-правовая охрана окружающей среды 1 страница

Понятие и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды.

Объекты международной охраны окружающей среды.

Источники международного права окружающей среды.

Международные организации и конференции по охране окружающей среды.

1.3.1. Разделы дисциплины, виды учебной работы, объем занятий и формы контроля

№ раздела, темы	Наименование темы дисциплины	Лекции	Практ. занятия	СРС	КСР	Всего	Формы текущего контроля
1.	Тема 1. Предмет и система экологического права			-	-		Устный опрос, презентации
2.	Тема 2. Источники экологического права	-			конспект, тестирование		устный опрос
3.	Тема 3. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений	-			анализ судебной практики		опрос, анализ судебной практики
4.	Тема 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы			-	-		практические задачи
5.	Тема 5. Право природопользования				-		практические задачи
6.	Тема 6 Правовые основы управления в области природопользования и охраны окружающей среды				конспект, тестирование		опрос
7.	Тема 7. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза			-	-		опрос
8.	Тема 8. Правовое регулирование информационного обеспечения в области охраны окружающей среды, экологического лицензирования, экологического мониторинга, контроля и надзора и экологического аудита	-		-	-		Опрос, эссе
9.	Тема 9. Правовые основы нормирования в области охраны окружающей среды			-	-		практические задачи
10.	Тема 10. Правовые основы технического регулирования				конспект		опрос
11.	Тема 11. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования			-	-		практические задачи, анализ судебной практики
12.	Тема 12. Юридическая ответственность за экологические правонарушения	-			практические задачи, тестирование		практические задачи, анализ судебной практики
Раздел 2. Особенная часть
13.	Тема 13. Особенности правового режима использования и охраны земель	-			конспект, тестирование		опрос
14.	Тема 14. Правовой режим использования и охраны недр	-			конспект, тестирование		практические задачи, анализ судебной практики
15.	Тема 15. Правовой режим использования и охраны вод				конспект, тестирование		практические задачи, анализ судебной практики
16.	Тема 16. Правовой режим использования и охраны лесов				конспект, тестирование		практические задачи, анализ судебной практики
17.	Тема 17. Правовой режим охраны и использования животного мира	-			практические задачи, тестирование		практические задачи, анализ судебной практики
18.	Тема 18. Правовая охрана атмосферного воздуха	-			практические задачи, реферат		практические задачи, анализ судебной практики
19.	Тема 19. Правовой режим особо охраняемых природных территорий	-			практические задачи, реферат		практические задачи, анализ судебной практики
20.	Тема 20. Правовой режим зон экологического бедствия и зон чрезвычайных экологических ситуаций	-	-		тестирование, конспект		-
21.	Тема 21. Правовая охрана окружающей среды городских и сельских поселений, пригородных и зеленых зон	-	-		реферат, тестирование		-
22.	Тема 22. Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами, материалами и отходами	-			реферат, тестирование		опрос
Раздел 3. Специальная часть
23.	Тема 23. Международно-правовая охрана окружающей среды	-	-		реферат, тестирование		-
Итого

Таблица 2 - Темы лекций, их содержание, трудоемкость

Тема лекции	Содержание	Количество часов
Тема 1. Предмет и система экологического права	Первая тема является вводной. Прежде чем приступить к изучению Экологического права необходимо рассмотреть проблемы, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы; экологическую ситуацию, сложившуюся в настоящее время в России; основные направления экологической политики, выработанные государством для решения возникших экологических проблем, а также необходимо раскрыть содержание понятийного аппарата экологического права. Рассматривается характеристика экологического права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Анализируется предмет экологического права, подробно рассматривается структура экологических правоотношений. Особое внимание уделяется характеристике объектов экологических правоотношений. Раскрывается содержание принципов экологического права, закрепленных в Федеральном законе «Об охране окружающей среды».
Тема 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы	Право собственности рассматривается как правовой институт и как совокупность правомочий собственника. Раскрывается содержание права собственности на природные объекты и ресурсы. Рассматриваются ограничения правомочий собственника природных объектов. Особое внимание уделяется характеристике природных объектов, признанных законодательством объектами права собственности. Подробно рассматриваются формы и виды собственности на природные объекты и ресурсы, основания их возникновения и прекращения.
Тема 5. Право природопользования	Анализируется понятие права природопользования, раскрывается его содержание, включая характеристику объектов и субъектов, рассматриваются различные классификации права природопользования, предусмотренные законодательством. Раскрывается содержание основных принципов права природопользования. Более подробно рассматриваются такие виды права природопользования, как общее и специальное, основания их возникновения и прекращения в соответствии с природоресурсным законодательством.
Тема 6. Правовые основы управления в области природопользования и охраны окружающей среды	Раскрывается понятие управления в области природопользования и охраны окружающей среды, определяется его место и значение в механизме экологического права. Рассматривается содержание экологического управления с подробной характеристикой основных функций государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Рассматривается система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Особое внимание при этом уделяется специально уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим экологическое управление с указанием их функций и полномочий.
Тема 7. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза	В рамках этой темы рассматривается характеристика двух взаимосвязанных между собой важнейших правовых мер охраны окружающей среды, направленных на предотвращение возможного негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности – оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологической экспертизы. Рассматривается порядок проведения ОВОС, характеристика объектов и субъектов, содержание материалов ОВОС. Анализируется понятие экологической экспертизы, ее отличие от ОВОС, подробно рассматривается характеристика государственной и общественной экологической экспертизы, проводится их сравнительный анализ. Анализируется содержание Заключения государственной экологической экспертизы, его правовые последствия.
Тема 9. Правовые основы нормирования в области охраны окружающей среды	Рассматриваются понятие, цели и задачи экологического нормирования, а также система экологических нормативов, предусмотренная Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
Тема 10. Правовые основы технического регулирования	Техническое регулирование в рамках экологического права рассматривается как одна из правовых мер, направленных на обеспечение экологической безопасности. Рассматриваются содержание и порядок принятия технических регламентов; понятие, цели и документы в области экологической стандартизации; виды и порядок проведения экологической сертификации.
Тема 11. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования	Рассматривается понятие и содержание экономического механизма в области природопользования и охраны окружающей среды, определяется его значение в решении экологических проблем. Более подробно раскрывается содержание таких экономических мер, как установленные платы за использование природных ресурсов, платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологическое страхование, а также меры экономического стимулирования.
Тема 15. Правовой режим использования и охраны вод	Рассматривается понятие водных объектов, их виды, основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами. Анализируется правовой режим охраны водных объектов. Раскрываются основные функции управления в области охраны и использования водных объектов, а также органы, осуществляющие управления водными объектами.
Тема 16. Правовой режим использования и охраны лесов	Рассматривается понятие лесного участка, его основные признаки, виды лесных ресурсов, основания возникновения и прекращения права пользования лесными участками и лесными ресурсами. Рассматривается порядок управления лесами, особое внимание уделяется реализации таких функций как лесной контроль и надзор и государственный пожарный надзор в лесах.
Итого

Тема 1. Предмет и система экологического права (4 ч.)

1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы.

2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.

2. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации.

3. Экологическая функция государства и права.

1. Экологическая ситуация в Российской Федерации: состояние и меры по ее улучшению.

2.Проблемы обеспечения экологической безопасности в Челябинской области.

1. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

3. Экологические отношения и экологические правоотношения.

При рассмотрении судом уголовного дела по обвинению главного инженера завода «Экран» возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда?

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва

будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вынести тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436.

О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

Экологическая доктрина Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р // Рос. газ. 2002. 18 сент.

Актуальные проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции // Государство и право. 2004. № 4.

Бажайкин А.Л. Экологические приоритеты инновационной деятельности в российском праве // Экологическое право. 2008. № 3.

Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11. С. 3.

Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12.

Боклан Д.С. Глобальная и региональная экологическая безопасность (международно-правовой аспект) // Государство и право. 2009. № 8. С. 39.

Бринчук М.М. Удвоение ВВП в контексте экологического права // Экологическое право. 2009. № 1.

Бринчук М.М. Комплексность в экологическом праве // Экологическое право. 2004. № 6. С. 19.

Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права // Государство и право. 1998. № 9. С. 20.

Бринчук М.М. Экологическое право и Российское государство // Экологическое право. 2003. № 6.

Бринчук М.М. Обеспечение экологической безопасности как правовая категория // Государство и право. 2008. № 9.

Бринчук М.М. Обеспечение роста ВВП в контексте экологического права // Журнал российского права. 2009. № 1.

Бринчук М.М. Национальные проекты и экологическое право // Экологическое право. 2008. № 3.

Бринчук М.М. Правовой механизм сохранения (восстановления) экологических систем // Экологическое право. 2008. № 2.

Бринчук М.М. Экосистемный подход в праве // Экологическое право. 2008. № 1.

Бринчук М.М. Соотношение экологического права с другими отраслями права // Государство и право. 2009. № 7.

Бринчук М.М. Методолгические основания экологического права: сущность, роль и структура // Экологическое право. 2010. № 2. С. 2.

Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2009. № 2/3.

Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // Экологическое право. 2008. № 6.

Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2.

Васильева М.И. О юридических направлениях национальной экологической доктрины // Экологическое право. 2002. № 1.

Васильева М.И. Предмет и система экологического права. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1996. - № 1.

Вершило Н.Д. Экологическая функция Российского государства в контексте устойчивого развития // Экологическое право. 2005. № 4.

Голиченков А.К. В поисках методологии экологического права // Экологическое право. 2004. № 6.

Горбовой В.Ф. Понятие и роль экологического права в жизни общества и государства // Основы государства и права: Учеб. пособ. Челябинск, 1998. С. 48.

Гончаров В.В. Обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации как перспективный приоритетный национальный проект // Юрист. 2010. № 5.

Ефимова Е.И. Развитие эколого-правовой терминологии в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2003. № 3, 4.

Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 4.

Казанцев Н.Д. Природно-ресурсовое право и его пределы как интегрированной отрасли права // Экологическое право. 2008. № 1.

Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии // Государство и право.1999. № 10. С. 37.

Малышева Н., Непыйвода В. Соотношение природоресурсного права и права окружающей среды: новый взгляд на старую проблему // Государство и право. 2007. № 9.

Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М., 1997.

Пономарев М.В. Экологическая политика России и административная реформа // Законодательство и экономика. 2005. № 4.

Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2007. № 5.

Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). // М.: Журнал “Россия Молодая”. 1994.

Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды // Гражданин и право. 2006. № 1.

Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журн. рос. права. 2001. № 7. С. 74.

Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. 2005. № 1.

Доклад Трутнева Ю.П. «О мерах по улучшению экологической ситуации в России» // Экология производства. 2009. № 1.

Доклад Трутнева Ю.П. «О состоянии и мерах по улучшению экологической безопасности Российской Федерации» // Экология производства. 2009. № 12. С.3

Тема 2. Источники экологического права (2 ч.)

1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права.

2.Конституционные основы экологического права.

3.Федеральные законы как источники экологического права.

4.Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

5.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.

1. Основные этапы развития экологического законодательства в Российской Федерации.

2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его роль в развитии экологического законодательства.

3. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. № 37/7 «Всемирная хартия природы».

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 14 июня 1992 г. // Зеленый мир. – 1993. – № 3. – С. 2.

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.): ратифицирована Федеральным законом от 4 нояб. 1994 г. № 34-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.): ратифицирован Федеральным законом от 4 нояб. 2004 г. № 128-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант-максимум».

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2. // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (с изм. от 18 дек. 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2105.

О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (с изм. от 22 окт. 1999 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов: Указ Президента РФ от 5 апр. 1994 г. № 662 (с изм. от 1 дек. 1995 г.) // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 15. Ст. 1173.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 (с изм. от 28 июня 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 (с изм. от 17 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы): Постановление Правительства РФ от 7 дек. 2001 г. № 860 // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52 (Ч. II). Ст. 4973.

О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 января 2009 г. № 357-ЗО // Южноуральская панорама. 2009. № 26.

Об охоте и охотничьем хозяйстве в Челябинской области: Закон Челябинской области от 26 сент. 2002 г. № 108-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 22 окт.

Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области: Закон Челябинской области от 25 апр. 2002 г. № 81-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 21 мая.

Об экологическом мониторинге: Закон Челябинской области от 27 янв. 2000 г. № 105-ЗО (с изм. и доп. от 31 марта 2009 г.) // Южноуральская панорама. 2000. 10 февр.

По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 9 янв. 1998 г. № 1-П // Рос. газ. 1998. 22 янв.

О практике рассмотрения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 нояб. 1998 г. // БВС РФ. 1999. № 1.

Бакунина Т.С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. 2004. № 12.

Боголюбов С.А Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 11.

Боголюбов С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // Журнал российского права. 2004. № 5.

Боголюбов С.А. О достоинствах нового Федерального закона “Об охране окружающей среды” // Экологическое право. 2002. № 3.

Боголюбов С.А. Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательства // Законодательство и экономика. 2003. № 9.

Боголюбов С.А. Развитие законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 1.

Боголюбов С.А. Экологическое законодательство стран - участниц СНГ и его эффективность // Журн. рос. права. 1999. № 12. С. 104.

Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде // Государство и право. 1998. № 12. С. 73.

Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суполаева О.А.. Проблемы развития системы российского экологического законодательства. // Государство и право. 1995. № 2.

Вараксин В.В. Некоторые вопросы регулирования предметов ведения субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 5.

Васильева М.И. Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды»: опыт правового моделирования // Законодательство и экономика. 2005. № 11.

Васильева М.И. Модельный Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2006. № 1.