Международные конференции

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Согласно Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1296 (XIV) от 23 мая 1968 г. международная неправительственная организация (МНПО) - это любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения.

Основными признаками МНПО являются: а) отсутствие целей извлечения прибыли; б) признание, по крайней мере, одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях; в)получение денежных средств более чем из одной страны; г) осуществление деятельности, по крайней мере, в двух государствах; д) создание на основе учредительного акта.

В МНПО не могут входить в качестве членов субъекты международного права.

В настоящее время их насчитывается более 9 тысяч. Виды МНПО: политические, идеологические, социально-экономические, профсоюзные, женские, молодежные организации;

МНПО играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений.

По своей природе и функциям международные конференции близки к организациям. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в 1994 г. превратилось в Организацию безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ). А некоторые организации даже в официальном названии сохраняют термин "конференция" (Организация "Исламская конференция"). Все это дает основания рассматривать право конференций и органов как часть права организаций.

Международная правительственная конференция - временный коллективный орган, созванный для достижения согласованных целей. Использование в качестве обобщающего термина "конференция" является скорее традицией, поскольку он применяется во все меньшем числе случаев. Он прочно сохранился за конференциями, принимающими кодификационные конвенции, (например, Венская конференция о дипломатических сношениях 1961г., Конференция по морскому праву).

Конференции с широким участием имеют довольно сложную организационную структуру: председатель, комитеты, подкомитеты, рабочие группы, секретариат. Основные организационные вопросы решает генеральный комитет, состоящий из председателя конференции и председателей комитетов. Особый комитет занимается проверкой полномочий. Важную роль играет редакционный комитет, от которого в значительной мере зависит формулирование принимаемых решений.

Правила процедуры определяют порядок голосования, принятия решений. На совещаниях ограниченного состава решения принимаются единогласно. На широких конференциях процедурные вопросы решаются простым большинством "присутствующих и участвующих в голосовании". Это значит, что отсутствующие и воздержавшиеся в расчет не принимаются. Окончательный текст обычно принимают большинством в две трети. Часто используется процедура "консенсуса" – решение принимается при отсутствии возражающих.

Решения встреч ограниченного состава обычно оформляются совместным заявлением или коммюнике. Более широкие конференции принимают заключительные акты, содержащие итоги работы и тексты принятых решений. Эти акты подписываются участниками. Подписание акта, содержащего текст принятого договора, означает установление его аутентичности, т.е. равносильно подписанию самого договора.

Резолюции конференций не являются юридически обязательными, но в силу принципа добросовестности предполагается, что они будут уважаться участниками как морально-политические обязательства. Юридически обязательной силой обладают лишь решения, оформленные в виде договора.

Говоря о роли конференций, нельзя не вспомнить о " большой восьмерке" промышленно развитых стран (Великобритания, Италия, Канада, Россия, США, Франция, ФРГ). Основная цель совещаний -решение глобальных экономических проблем. Но кроме того, обсуждаются и политические проблемы: ООН и многостороннее сотрудничество, контроль над вооружениями и разоружение, ситуация в регионах и др. "Большая восьмерка" действует сессионно на постоянной основе.

Контрольные вопросы темы:

1.Что представляет собой международная организация?

2. Какими актами регулируется деятельность международной организации?

3. Почему правосубъектность международных организацией является ограниченной?

4. В чем отличие между актом международной организации и международным договором?

5. Перечислите главные органы ООН. Опишите их структуру и полномочия.

6. Какие цели преследует Совет Европы?

7. Чем конференция отличается от международного органа?

Литература:

№№ 3, 10, 12, 13, 15-17, 19, 26-28, 30, 41, 50, 53, 70, 75, 96, 106, 111, 113, 114-116, 122, 123, 125, 147, 150, 153, 193, 196.

Тема 12. ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

1.Понятие и источники права внешних сношений.

2.Государственные органы внешних сношений.

3.Состав и функции дипломатического представительства.

4. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала.

5.Правовой режим специальных миссий.

6. Консульские учреждения и их функции и иммунитеты.

Дата добавления: 2015-05-31