Нормативные акты и Материалы судебной практики. Подготовительные стадии избирательного процесса

Подготовительные стадии избирательного процесса

1. Назначение выборов. Органы, уполномоченные назначать выборы. Значение акта назначения выборов.

2. Учет, регистрация избирателей. Составление списков избирателей. Особый порядок включения и исключения из списков определенных категорий граждан.

3. Избирательные цензы для приобретения активного избирательного права, установленные в РФ. Ценз гражданства, возрастной ценз, ценз психического здоровья, моральный ценз. Проблема введения иных цензов на региональном или местном уровне.

4. Образование избирательных округов, избирательных участков. Проблема «джерримендеринга» («избирательной географии»). Виды «избирательной географии», способы его устранения. Виды избирательных округов. Особые правила образования избирательных округов, не признаваемые дискриминацией.

5. Система избирательных комиссий. Формирование избирательных комиссий. Гарантии независимости избирательных комиссий.

ЛИТЕРАТУРА

1. Добровольский П.Е. О независимости избирательных комиссий муниципальных образований // Административное и муниципальное право. 2008. №10.

2. Ефименко Е.А. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума в Российской Федерации: правовой режим, особенности, недостатки // Конституционное и муниципальное право. 2007. №3.

3. Князев С.Д. Назначение выборов: законодательная конструкция и судебная практика // Юридический мир. 2006. №6.

4. Макарцев А.А. Избирательные комиссии как юридические лица: проблемы правового статуса // Российский юридический журнал. 2011. №2.

5. Старостина И.А. Соглашения в избирательном праве // Конституционное и муниципальное право. 2009. №14.

1. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов, а также Руководящие принципы и Пояснительный доклад к нему: приняты Венецианской комиссией в 2002 г., одобрены в 2003 г. Парламентской Ассамблеей Совета Европы // Международные избирательные стандарты: сб. документов / отв. ред. А. А. Вешняков. М., 2004.

2. Жданока против Латвии (Zdanoka vs. Latvia): судебное решение Европейского суда по правам человека от 6 марта 2003 г. // Международные избирательные стандарты: сб. документов / отв. ред. А. А. Вешняков. М., 2004.

3. Принц Савойский Виктор-Эммануэль против Италии (Prince Victor-Emmanuel de Savoie vs. Italy): судебное решение Европейского суда по правам человека от 24 апреля 2003 г. // Бюллетень Европейского суда по правам человека (российское издание). 2003. №8.

4. Хирст против Соединенного Королевства (Hirst vs. United Kingdom): судебное решение Европейского суда по правам человека от 30 марта 2004 г. // Международные избирательные стандарты: сб. документов / отв. ред. А. А. Вешняков. М., 2004.

5. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: федеральный конституционный закон №1-ФКЗ от 25 марта 2004 г. (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. 2004. 26 марта.

6. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа: федеральный конституционный закон №6-ФКЗ от 14 октября 2005 г. // Рос. газ. 2005. 19 октября.

7. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа: федеральный конституционный закон №2-ФКЗ от 12 июля 2006 г. // Рос. газ. 2006. 15 июля.

8. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: федеральный конституционный закон №6-ФКЗ от 30 декабря 2006 г. // Рос. газ. 2007. 11 января.

9. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: федеральный конституционный закон №5-ФКЗ от 21 июля 2007 г. // Рос. газ. 2007. 27 июля.

10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон №184-ФЗ от 6 октября 1999 г. (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.

11. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон №67-ФЗ от 12 июня 2002 г. (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. 2002. 16 июня.

12. О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон №19-ФЗ от 10 января 2003 г. (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003. №1. Ст. 171.

13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003. №40. Ст. 3822.

14. О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации: федеральный закон №20-ФЗ от 22 февраля 2014 г. (с посл. изм. и доп.) // Российская газета. 25 февраля. 2014.

15. Об утверждении положения о проведении выборов депутатов Законодательного собрания Пермского края первого созыва: указ Президента РФ от 19 апреля 2006 г. (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. 2006. 21 апр.

16. О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации: постановление правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. №14. Ст. 1493.

17. Об избирательной комиссии Пермского края: закон Пермского края №3-ПК от 1 февраля 2007 (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. Рег. приложение «Прикамье». 2007. 27 февраля.

18. О территориальных избирательных комиссиях Пермского края: закон Пермского края №4-ПК от 1 февраля 2007 (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. Рег. приложение «Прикамье». 2007. 27 февраля.

19. О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае: закон Пермского края №208-ПК от 21 февраля 2008 г. (с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. Рег. приложение «Прикамье». 2008. 19 марта.

20. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае: закон Пермского края №525-ПК от 22 октября 2009 г. (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства Пермского края. 2009. №11.

21. Устав города Перми: принят Пермской городской думой 13 марта 1996 г.(с посл. изм. и доп.) // Рос. газ. Рег. приложение «Прикамье». 2005. 16 дек.

22. О проверке конституционности части второй статьи 10 закона республики Осетия от 22 декабря 1994 г. «О выборах в парламент республики Северная Осетия – Алания»: постановление Конституционного суда РФ №14-П от 24 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №48. Ст. 4692.

23. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 20 закона Республики Башкортостан «О выборах депутатов Государственного собрания республики Башкортостан» в связи с запросом гражданской коллегии Верховного суда республики Башкортостан: постановление Конституционного Суда РФ №15-П от 21 июня 1996 г. // Вестник Конституционного суда РФ. 1996. №4.

24. О проверке конституционности указа Президента РФ от 2 марта 1996 г. №315 «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации», закона Пермской области от 21 февраля 1996 года «О проведении выборов депутатов Законодательного собрания Пермской области» и части 2 статьи 5 закона Вологодской области от 17 октября 1995 года «О порядке ротации состава депутатов Законодательного собрания Вологодской области» (в редакции от 9 ноября 1995 года): постановление Конституционного суда РФ №7-П от 30 апреля 1997 г. // Вестник Конституционного суда РФ. 1997. №4.

25. По делу о проверке конституционности отдельных положений ч. 1 ст. 92 конституции республики Башкортостан, ч. 1 ст. 3 закона республики Башкортостан «О президенте республики Башкортостан» (в редакции от 28 августа 1997 г.) и ст. 1 и 7 закона республики Башкортостан «О выборах президента республики Башкортостан»: постановление Конституционного суда РФ №12-П от 27 апреля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №18. Ст. 2063.

26. О проверке конституционности положений п. 6 ст. 4, подп. «а» п. 3 и п. 4 ст. 13, п. 3 ст. 19 и п. 2 ст. 58 федерального закона от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: постановление Конституционного суда РФ №17-П от 10 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №25. Ст. 3002.

27. По делу о проверке конституционности отдельных положений федерального закона от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации»: постановление Конституционного суда РФ №26-П от 17 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №59. Ст. 5969.

28. По делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 37, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 кодекса республики Башкортостан о выборах в связи с жалобой гражданина Галиахметова Фазлиахмета Садретдиновича: постановление Конституционного суда республики Башкортостан от 5 февраля 2002 г. // Республика Башкортостан (газ.). 2002. 19 фев.

29. По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 69, ч. 2 ст. 70 и ст. 90 конституции республики Татарстан, а также п. 2 ст. 4 и п. 8 ст. 21 закона республики Татарстан «О выборах народных депутатов республики Татарстан» в связи с жалобой гражданина М. М. Салямова: постановление Конституционного суда РФ №2-П от 22 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №6. Ст. 627.

30. Об отказе в принятии жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционных прав положениям п. 3.1 ст. 4 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: определение Конституционного суда РФ №797-О от 4 декабря 2007 г. // Российская газета. 2007. 26 дек.

31. По делу о проверке конституционности подп. «а» п. 1 и подп. «а» п. 8 ст. 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Малицкого: постановление Конституционного суда РФ №14-П от 22 июня 2010 г. // Рос. газ. 2010. 7 июля.

32. О некоторых вопросах применения судами норм избирательного права при разрешении споров, связанных с проведением выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, а также в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: обзор судебной практики Верховного суда РФ от 14 января 1998 г. // Бюллетень Верховного суда РФ. 1998. №1.

33. Определение Верховного суда РФ от 21 ноября 2006 г. №92-Г06-18 // Документ официально опубликован не был, получен с использованием СПС «Консультант-плюс».

34. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. №6.

35. О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 31 марта 2011 г. // Рос. газ. 2011. 8 апр.

36. О положении о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации: постановление ЦИК РФ134/973-II от 6 ноября 1997 г. (с посл. изм. и доп.) // Вестник ЦИК РФ. 1997. №9.

37. О соответствии избирательного законодательства ряда субъектов Российской Федерации федеральному законодательству: постановление ЦИК РФ №110/1163-3 от 29 сентября 2000 г. // Документ официально опубликован не был, получен с использованием СПС «Гарант».

38. Модельный закон субъекта Российской Федерации «О выборах депутатов представительного органа муниципального района»: утв. протоколом заседания ЦИК РФ №164-4-4 от 29 декабря 2005 г. // Вестник ЦИК РФ. 2006. №2.

39. О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий: постановление ЦИК РФ №192-1337-5 от 17 февраля 2010 г. // Вестник ЦИК РФ. 2010. №2.

Дата добавления: 2015-05-31