Лекционный курс

Дисциплина “Финансовое право” формирует у студентов знания о финансовых институтах, отражающих состав финансовой системы Республики Беларусь.

Целью преподавания дисциплины является выработка у студентов навыков применения норм финансового права, как одной из самостоятельных отраслей права.

В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

- понятие финансов, их функции; понятие, цели, методы осуществления финансовой деятельности государства; финансовую систему Республики Беларусь;

- понятие финансового контроля, его виды и методы; понятие финансовой дисциплины;

- понятие финансово-правовой ответственности, финансового правонарушения; понятие и виды финансовых санкций;

- понятие целевых бюджетных и внебюджетных фондов; понятие бюджетного права;

-понятие бюджетного устройства; бюджетную систему Республики Беларусь; бюджетный процесс; понятие государственных доходов и расходов;

-понятие налогов, их классификация; понятие налогового права; порядок налогообложения юридических лиц и граждан; условия и порядок ответственности за нарушение налогового законодательства;

- правовые основы государственного кредита; внутреннего и внешнего долга Республики Беларусь;

- понятие банковской системы Республики Беларусь, понятие денежного обращения; основы расчетных отношений; понятие валютного регулирования.

1.3. Перечень дисциплин с указанием разделов (тем), усвоение которых студентами необходимо для изучения данной дисциплины:

№№ п/п	Название дисциплины	Раздел темы
1.	2.	3.
1.	Общая теория права.	Основные виды правовых норм. Понятие и виды источников права. Реализация права. Правоотношение: понятие, структура, виды. Система права. Система законодательства.
2.	Конституционное право.	Понятие и виды государственного устройства. Президент. Парламент. Правительство. Местное управление и самоуправление.
3.	Административное право.	Понятие и основания административной ответственности. Признаки и юридический состав административного правонарушения.

Виды занятий, формы контроля знаний	Д	З
Курс
Семестр
Лекции, ч
Экзамен (семестр)
Зачет (семестр)	-	-
Практические занятия, ч
Контрольные работы (семестр)	-
Курсовая работа (семестр, часы)	-	-
Управляемая самостоятельная работа (часы)	-	-

№№ п/п	Название темы	Содержание	Колич. часов
д	з

1.	Финансы и финансовая деятельность государства.	Понятие финансов. Функции финансов. Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, цели. Принципы финансовой деятельности государства. Методы осуществления финансовой деятельности государства. Финансовая система Республики Беларусь. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность в Республике Беларусь.		-
2.	Финансовое право Республики Беларусь.	Понятие финансового права. Отношения, составляющие предмет финансового права. Метод финансового права. Система и источники финансового права. Финансовое право в системе права Республики Беларусь: его особенности и связь с другими отраслями права. Финансово-правовые нормы: понятие и особенности. Классификация финансово-правовых норм. Особенности финансовых правоотношений. Субъекты финансовых правоотношений. Виды финансовых правоотношений.
3.	Финансовый контроль.	Понятие и значение финансового контроля. Задачи финансового контроля. Финансовая дисциплина. Виды финансового контроля. Методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля. Аудит в Республике Беларусь. Отличие аудита от государственного контроля. Органы финансового контроля.
4.	Бюджетное право и бюджетное устройство Республики Беларусь.	Понятие бюджета и его значение. Дефицит бюджета. Механизм секвестра. Консолидированный бюджет. Понятие бюджетного права. Нормы бюджетного права. Характеристика бюджетных правоотношений, их особенности. Бюджетные права республики и административно-территориальных единиц. Понятие и значение бюджетной классификации. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система Республики Беларусь. Принципы построения бюджетной системы. Понятие доходов бюджета, их классификация. Регулирующие и закрепленные доходы в бюджетной системе РБ. Дотации, субсидии, субвенции. Расходы бюджета. Бюджет текущих расходов и бюджет развития. Местные бюджеты.		-
5.	Бюджетный процесс	Понятие бюджетного процесса и его принципы. Бюджетное планирование. Составление проекта бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджета. Стадия исполнения бюджета. Кассовое исполнение бюджета. Кассовые разрывы. Составление отчета об исполнении бюджета.		-
6.	Правовое регулирование государственных целевых денежных фондов.	Понятие и виды государственных целевых денежных фондов. Правовое регулирование целевых бюджетных фондов. Правовое регулирование государственных целевых внебюджетных фондов.
7.	Понятие и источники государственных доходов	Понятие государственных доходов. Соотношение терминов “доходы государства” и “доходы бюджета”. Классификация государственных доходов. Понятие и система налоговых доходов государства. Функции налогов. Неналоговые доходы государства. Отличие налогов от неналоговых доходов. Хозяйственная деятельность как источник доходов бюджетных организаций. Доходы от имущества находящегося в государственной собственности.		-
8.	Основы налогового права.	Понятие налогового права. Особенности налоговых правоотношений. Права и обязанности налогоплательщиков. Система налоговых органов Республики Беларусь, их полномочия и функции. Источники налогового права. Понятие налога. Элементы налога. Принципы налогообложения. Классификация налогов. Понятие двойного налогообложения и способы его устранения.		-
9.	Правовое регулирование республиканских налогов.	Юридическая характеристика налога на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на доходы и прибыль. Налог на недвижимость. Платежи за землю. “Экологический” налог. Подоходный налог с физических лиц. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства. Государственная пошлина.
10.	Местные налоги и сборы.	Виды местных налогов и сборов, порядок их установления и введения. Налог на продажу товаров в розничной торговле. Налог на рекламу. Сборы с пользователей. Сборы за услуги. Сборы за промысловую заготовку. Целевые сборы. Сборы с физических лиц при пересечении ими границы Республики Беларусь.		-
11.	Ответственность за нарушение налогового законодательства	Понятие налоговой ответственности. Основания привлечения к налоговой ответственности. Классификация налоговых правонарушений. Виды ответственности за нарушение налоговых норм. Принудительное взыскание налогов и неналоговых платежей.
12.	Правовое регулирование государственных займов.	Понятие государственного кредита. Формы государственного кредита. Отличия государственного и банковского кредитов. Виды государственных займов. Виды государственного долга. Государственный внутренний долг. Внешний государственный долг Республики Беларусь. Меры по управлению государственным долгом.		-
13.	Расходы Республики Беларусь и административно-территориальных единиц.	Понятие расходов государства. Порядок финансирования социально-культурных мероприятий. Расходы на оборону и на содержание государственного аппарата. Расходы на науку, промышленность, энергетику и строительный комплекс.		-
14.	Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.	Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты. Принципы бюджетного финансирования. Смета бюджетного учреждения и ее значение. Виды смет.		-
15.	Правовые основы денежного обращения.	Денежная система Республики Беларусь. Функции денег. Эмиссия денег. Правила ведения кассовых операций. Ответственность за нарушение кассовых операций. Основы расчетных отношений. Порядок открытия счета в банке. Безналичные расчеты: понятие, формы. Правила совершения безналичных расчетов. Бесспорное списание средств со счетов. Ответственность за нарушение расчетной дисциплины.
16.	Правовые основы валютного регулирования.	Понятие валютного регулирования. Общая характеристика валютного законодательства Республики Беларусь. Понятие валюты и валютных ценностей. Правила ведения валютных операций. Валютные ограничения. Валютный контроль.
	Итого: