Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права

План семинарского занятия

Система органов, осуществляющих финансовую деятельность в Республике Беларусь

В той или иной мере, определенной правовым статусом и функциями, в финансовой деятельности участвуют практически все государственные органы.

Все органы, занимающиеся финансовой деятельностью делятся на:

1. органы общей компетенции – Национальное собрание Республики Беларусь, Совет министров Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь;

2. органы специальной компетенции:

а) непосредственно финансовые органы: Министерство финансов Республики Беларусь и местные финансовые органы (управления в областях и финансовые отделы в городах), Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы казначейства (представительства в областных центрах и городе Минске, городах областного подчинения, районных центрах);

б) налоговые органы: Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в районах, областях, городах;

в) банковские органы – Национальный банк Республики Беларусь, банки, небанковские кредитно-финансовые организации.

Вопросы для проверки знаний по теме:

1. Дайте понятие и раскройте сущность финансов?

2. Как соотносятся понятия «финансы» и «деньги»?

3. Раскройте функции финансов?

4. Дайте понятие финансовой системы? Что относится к централизованным и что относится к децентрализованным фондам денежных средств?

5. Раскройте состав финансовой системы?

6. Дайте понятие финансовой деятельности государства? Каковы принципы ее осуществления?

7. Раскройте методы осуществления финансовой деятельности государства?

8. Назовите органы, осуществляющие финансовую деятельность?

Дайте определение следующим понятиям:

Финансы, финансовая система, финансовый аппарат, финансовая деятельность государства, финансирование, кредитование.

ТЕМА 2. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Финансовое право – это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с образованием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, т.е. общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства.

Предмет финансового права – общественные отношения, урегулированные нормами финансового права.

Особенности отношений, составляющих предмет финансового права:

- складываются в сфере финансовой деятельности государства, т. е. эти отношения имеют организационный характер;

- объектом этих отношений всегда являются деньги или денежные обязательства, т. е. эти отношения имеют имущественный характер;

- одним из участников всегда выступает государство в лице уполномоченных им органов, т. е. эти отношения носят властный характер.

Можно выделить следующие группы общественных отношений, составляющих предмет финансового права:

1. отношения между высшими и местными представительными органами государственной власти по поводу разграничения компетенции в области финансов, по поводу распределения доходов и расходов между бюджетами различных уровней,

2. отношения между высшими и местными исполнительными органами государственной власти по поводу финансов,

3. между финансово-кредитными учреждениями, с одной стороны, и организациями, учреждениями, предприятиями министерствами, физическими лицами, с другой стороны, по поводу уплаты платежей в бюджет и государственные целевые денежные фонды.

4. отношения внутри единой системы исполнительных органов в связи с реализацией этими органами полномочий и функций в области финансов.

Метод финансового права – это совокупность способов и приемов воздействия на финансово-правовые отношения.

Для финансового права характерен метод «властных предписаний». Однако это именно финансово-правовой метод «властных предписаний» и данный метод отличается от аналогичного метода административного права тем, что отношения власти и подчинения при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях подчинения по вертикали. Властные предписания исходят от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости. Также используются методы рекомендаций и согласования.

Дата добавления: 2015-05-31