Польша в системе международных отношений в межвоенный период

Польская Республика имела весьма сложные и напряженные отношения с большинством из соседей, в том числе с Германией и СССР, экономический и людской потенциал которых на несколько порядков превосходил польский. В первые послевоенные годы польская дипломатия ориентировалась преимущественно на Францию, монтировавшую в Центральной и Юго-Восточной Европе связанный с ней военнополитический блок, в равной степени направленный против Советского Союза и Германии. Но когда осенью 1925 г. западные державы заключили в Локарно с Германией ряд соглашений, не дававших твердых гарантий нерушимости польско-германской границы, польские политические элиты стали склоняться к проведению более независимой от Парижа внешней политики. Особенно заметной эта тенденция стала после государственного переворота 1926 г., когда полный контроль за внешней политикой был сосредоточен в руках Пилсудского.

В начале 30-х гг., в условиях коренной перестройки международных отношений в Европе и мире, были сформулированы основные принципы новой польской внешней политики, получившей название политики балансирования. В соответствии с ней Польше следовало проводить политику “равного удаления” от Германии и СССР и всеми средствами противодействовать их возможному сближению и союзу на антипольской платформе. В рамках реализации этой политики в 1932 г. был заключен польско-советский договор о ненападении сроком на 3 года (был продлен в мае 1934 г.), а в январе 1934 г. подписана аналогичная польско-германская декларация сроком на 10 лет. В то же время Польша отказалась участвовать в предлагавшемся Францией и Советским Союзом Восточном Локарно, который должен был стать ключевым звеном европейской системы коллективной безопасности, мотивируя этот шаг неверием в действенность многосторонних договоров и желанием обеспечить свою безопасность серией двусторонних соглашений.

Серьезной проверкой реалистичности польской внешней политики стали события второй половины 30-х гг. Пользуясь попустительством западных держав, Германия в 1935 г. осуществила демилитаризацию Рейнской области, приняла активное участие в гражданской войне в Испании на стороне мятежников. В марте 1938 г. Гитлер осуществил аншлюс Австрии, мотивировав этот свой шаг правом нации на самоопределение. Польша не только не противодействовала этим акциям Германии, но использовала углубляющийся кризис версальской системы для достижения собственных целей. Весной 1938 г. ею был предъявлен ультиматум Литве, содержавший требование признания последней окончательного характера ее границы с Польшей.

Польша приняла активное участие в расчленении Чехословакии, ставшем прелюдией к началу второй мировой войны. Подрывные действия против соседнего государства, связанного с Польшей договорными отношениями, начали планироваться Варшавой уже в 1935 г. В 1938 г., когда Гитлер добивался от западных держав согласия на отторжение от Чехословакии пограничных территорий с преобладанием немецкого населения, резко оживилась деятельность польских спецслужб и дипломатии в целях присоединения к Польше тех районов Тешинской Силезии (Заользья), от которых Польша вынуждена была отказаться в 1920 г. В сентябре началась переброска через границу групп вооруженных боевиков, которые должны были осуществлять террористические акции и демонстрировать мировому сообществу стремление польского населения Заользья к объединению с родиной-матерью. На границе с Чехословакией концентрировались войска. Министр иностранных дел Польши в ультимативной форме потребовал от Праги возвращения спорной территории, с чем она, покинутая западными союзниками, вынуждена была согласиться. 2 октября, сразу же после окончания Мюнхенской конференции по Чехословакии, польские войска приступили к оккупации Заользья. Для обоснования правомочности своих действий, являвшихся прямым нарушением польско-чехословацкого договора 1926 г., польские официальные круги и пропаганда использовали утверждение, что тем самым восстанавливается историческая справедливость и воссоединяется с отчизной проживавшее здесь польское население.

Польские спецслужбы совместно с венгерскими участвовали в террористических акциях в Закарпатской Украине в конце 1938 г., стремясь не допустить создания здесь “украинского Пьемонта”.

Надежды польского руководства на то, что Германия направит свою экспансию не против Польши, а на Юго-Восток, оказались безосновательными. Уже в ноябре 1938 г. Берлин предъявил Варшаве ряд требований, принятие которых существенно ограничивало бы ее суверенитет: согласиться на включение вольного города Данцига (Гданьска) в состав рейха, на строительство экстерриториальной автострады и железнодорожной линии через польское Поморье (“коридор”) в Восточную Пруссию, на взаимодействие против СССР совместно с участниками Антикоминтерновского пакта и т.д. Эти свои требования Германия возобновляла до апреля 1939 г., но каждый раз Польша решительно их отвергала.

После оккупации Германией Чехии в марте 1939 г. Англия, стремясь предостеречь Гитлера от дальнейшей агрессии, заявила о гарантиях независимости Польши. 28 апреля 1939 г. Берлин денонсировал декларацию 1934 г. и приступил к активной подготовке к войне.

Проходившие в Москве с апреля по август 1939 г. трехсторонние штабные переговоры делегаций Англии, Франции и СССР оказались безрезультатными. Одним из советских условий участия в соглашении было согласие Польши на пропуск Красной Армии через ее территорию, чтобы войти в соприкосновение с немецкой армией. Это требование не противоречило уставу Лиги наций. Но польское правительство такого согласия не дало.

23 августа 1939 г. неожиданно для мирового общественного мнения, но не для западных дипломатов, был подписан советско-германский пакт о ненападении, к которому прилагался секретный протокол. Он предусматривал, что “в случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана”.

Советско-германская договоренность о судьбе Польши свидетельствовала, что произошло то, чего так опасались польские политики и дипломаты: две соседние великие державы объединились для борьбы против дискриминировавшей их Версальской системы, неотъемлемой частью которой была Польша. И произошло это в условиях, когда западные союзники Варшавы не были готовы оказать ей действенную помощь. Англия не имела крупных сухопутных войск, а во Франции весьма распространенным было убеждение, что французы не должны гибнуть “за польский коридор”.

Дата добавления: 2015-06-04