Законное представительство родителей и усыновителей

В одних случаях законное представительство устанавливается в силу того, что граждане не обладают или лишены гражданской и процессу­альной дееспособности. Такое представительство установлено для ма­лолетних, не достигших 14 лет и для несовершеннолетних, лишенных в установленном порядке дееспособности. Законными представителя­ми в этом случае являются родители, усыновители и опекуны.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют как правило в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или, при его отсутствии, отцов­ство установлено добровольно или по судебному решению (ст. 48—49 СК РФ). Законным представителем ребенка будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Законное представительство опекунов и попечителей. Этот вид представительства возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители высту­пают в защиту интересов подопечных в любых государственных орга­нах, в том числе и судебных без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК). Опека устанавливается над малолетними и над совершеннолетними, лишенными в установленном законом порядке дееспособности, вслед­ствие их душевной болезни или слабоумия. Попечительство устанав­ливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и над совершеннолетними дееспособными лицами, если по состоянию здо­ровья они не в состоянии осуществлять свои права и обязанности, либо они ограничены в установленном законом порядке в дееспособности, вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками (ст. 32, 33 ГК РФ).

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет частично дееспособны и могут самостоятельно выступать в суде в защиту своих трудовых прав, отвечая за вред и т. п. Привлечение в процесс для помощи несовершеннолет­ним их родителей, усыновителей или попечителей зависит от усмот­рения суда (ч. 3 ст. 32 ГПК).

§5. Полномочия судебных представителей и их оформление

Полномочие на ведение дел в суде дает представителю право на совершение практически всех процессуальных действий, за исключе­нием тех, на совершение которых, в силу закона (ст. 46 ГПК), требуются специальные полномочия. Судебный представитель может представ­лять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатай­ства, отводы, участвовать в прениях, т.е. иметь право совершать практически все процессуальные действия, кроме тех, которые связаны с распоряжением материальными правами представляемого или иму­ществом, а именно: а) признание полностью или частично исковых требований; б) отказ полностью или частично от исковых требований; в) изменение предмета иска; г) заключение мирового соглашения; д) предъявление исполнительного листа ко взысканию; е) получение присужденного имущества или денег. Полномочия на совершение перечисленных действий представителем должно быть специально оговорено в доверенности, в противном случае представитель не имеет права их совершать (ст. 46 ГПК). Аналогичным образом должны быть оформлены право на совершение действий, связанных с передачей дела на рассмотрение других органов, передача дела в товарищеский или третейский суд, обжалование решения суда или передоверие ведения дела другому лицу. (Эти действия также могут быть совершены только по специальному полномочию.)

ГПК РСФСР 1923 г. требовала также специальных полномочий на заявление спора о подлоге документов представителем (ст. 18 ГПК). Это правило, отсутствующее в действующем законодательстве пред­ставляется весьма рациональным ввести в него, ибо ответственность за неправильное заявление спора о подлоге будет нести сторона (довери­тель), а не представитель.

Полномочия представителя стороны должны быть надлежащим образом оформлены. Доверенности, выдаваемые гражданами могут быть удостоверены также предприятиями, учреждениями и организа­циями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства заверителя, администрацией лечебного учреждения, где он находится на излечении, соответствую­щей воинской частью, если доверитель военнослужащий, и админист­рацией соответствующего места заключения, если гражданин находится в заключении (ч. 2 ст. 45 ГПК). Полномочия представителя оформля­ются особой доверенностью представляемого. Отдельная доверенность или особая оговорка в доверенности необходима на совершение правораспорядительных действий, предусмотренных ст. 46 ГПК.

В некоторых случаях полномочия представителя могут быть офор­млены устным заявлением представляемого лица, занесенными в про­токол судебного заседания (гл. 6 и 7 ст. 44 ГПК).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером юридической кон­сультации на ведение дела. Аналогичным образом и полномочия об­щественных представителей (п. 3, 4, 4 ст. 44 ГПК) подтверждаются документами, удостоверяющими поручение соответствующей профсо­юзной или иной общественной организации на представительство по данному делу. Лишь для совершения правораспорядительных действий (ст. 46) адвокатам и общественным представителям требуется доверен­ность заинтересованного лица. Это правило вызывает серьезные со­мнения. Ведь ордер юридической консультации как и аналогичный документ общественной организации исходит не от доверителя (пред­ставляемого) и не может служить основанием полномочий представи­теля. Таким документом может быть только доверенность выданная представителю заинтересованным лицом.

Полномочия юрисконсульта удостоверяются общей или разовой доверенностью. Полномочия на совершение правораспорядительных действий требуют в ней специальной оговорки. Сотрудники организа­ций как правило предъявляют разовые доверенности на ведение дела. Полномочия законных представителей недееспособных (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) специального оформления не требует. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечи­тельского удостоверения). Если же законный представитель передове­ряет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает

доверенность.

Дата добавления: 2015-06-25