Комментарий. 1.Террористический акт как индивидуально направленное проявление поли­ тического терроризма имеет повышенную степень общественной опасности в силу своей

1.Террористический акт как индивидуально направленное проявление поли­
тического терроризма имеет повышенную степень общественной опасности в силу
своей способности вызвать дестабилизацию политической обстановки в стране,
обострить противоречия в сфере политических отношений, нарушить нормальную
деятельность органов государственной власти, повлечь смерть людей или создать
реальную угрозу их жизни, а в ряде случаев, угрозу государственной и обще­
ственной безопасности.

2.В качестве потерпевших при террористическом акте выступают государ­
ственные и общественные деятели.

Государственные деятели — это ответственные работники высших и мест­ных органов власти и управления, депутаты всех уровней, служащие государ­ственного аппарата, государственных предприятий, учреждений, которые занимают­ся активной деятельностью по реализации решений высших органов государственной власти и управления, укреплению государственного и общественного строя, за­крепленного Конституцией Республики Беларусь. Деятель — это не только тот, кто руководит, но и тот, кто активно проводит в жизнь политику государства. И в этом смысле государственными деятелями могут быть признаны и рядовые работники государственных организаций и учреждений, если посягательство на них связано с их активной деятельностью по реализации решений Президента, Национального собрания, Совета Министров Республики Беларусь, других орга­нов государственной власти и управления.

Общественные деятели — руководители и функционеры политических пар­тий, общественных движений и объединений (в том числе и оппозиционных к государственной власти), церкви и иных религиозных общин, журналисты, писа-

РАЗДЕЛ XIII. Глава 32___________________________________________ Статья 359

тели, художники и другие лица, которые активно участвуют в общественно-по­литической жизни республики от имени или по поручению общественности.

3. Террористический акт характеризуется, как правило, активными действия­
ми, образующими посягательство на жизнь государственного или общественного
деятеля, которое включает убийство и покушение на него. Причинение при этом
вреда здоровью потерпевшего охватывается тем же составом преступления. Пре­
ступление считается оконченным с момента совершения деяний, непосредственно
направленных на лишение жизни потерпевшего любым способом.

4. Террористический акт — преступление, которое совершается только с пря­
мым умыслом и характеризуется наличием одной из трех альтернативных специ­
альных целей либо специальным мотивом: дестабилизация общественного поряд­
ка, воздействие на принятие решений государственными органами, воспрепятство­
вание политической или иной общественной деятельности, месть за такую дея­
тельность.

Лицо сознает, что посягает на жизнь государственного или общественного деятеля в связи с их государственной или общественной деятельностью, и жела­ет осуществить такое посягательство.

Если умысел лица был направлен не на убийство потерпевшего, а, например, на причинение ему тяжкого телесного повреждения, то состава преступления, предусмотренного статьей 359, независимо от целей и мотивов деяния, не будет.

Цель дестабилизации общественного порядка предполагает стремление выз­вать массовые беспорядки (см. коммент. к ст. 293) или групповые действия, на­рушающие общественный порядок (см. коммент. к ст. 342), и т.п. Если лицо, осуществляя посягательство на жизнь государственного или общественного дея­теля, желает таким образом оказать психологическое давление на должностных лиц органов государственной власти и управления, судов или органов государ­ственного контроля и надзора при принятии ими решений, выдвигая при этом свои требования, то это будет свидетельствовать о его цели воздействовать на принятие решений государственными органами. О цели воспрепятствования по­литической или иной общественной деятельности будет свидетельствовать стрем­ление виновного прекратить деятельность потерпевшего либо политических пар­тий или иных общественных объединений, изменить ее характер либо отменить запланированные мероприятия в своих целях или в целях тех, кого он представ­ляет. Подобное социальное содержание имеет и специальный мотив мести за аналогичную прошлую деятельность.

Устанавливая цели, которые лицо преследует при посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, необходимо учитывать личность виновного, его поведение, предшествовавшее совершению преступления, выска­зывания или иное выражение вовне преступных намерений, личность потерпев­шего, выбор места, времени, обстановки и способа совершения преступления в совокупности.

Мотивы совершения террористического акта могут быть различными, чаще всего они носят политический характер. В их основе, как правило, лежат стрем­ление физического устранения политического противника либо его устрашения

РАЗДЕЛ XIII. Глава 32

Статья 360

в борьбе за власть, а также политическая месть за предыдущие события. Мотивы всегда обусловлены прошлой, настоящей или будущей государственной или обще­ственной деятельностью потерпевших. Они должны устанавливаться также для правильного определения целей, которые преследовал виновный, осуществляя посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. Поэтому посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в связи с иными причинами, например ссора на бытовой основе, месть за причиненный ущерб, ревность и т.п., не образует террористического акта, а должно рассматри­ваться как преступление против жизни и здоровья.

5. Субъектом террористического акта может быть лицо, достигшее 16 лет. Со­
вершение деяния, предусмотренного статьей 359, лицом в возрасте от 14 и 16 лет,
должно квалифицироваться как убийство или покушение на него (см. коммент. к
п. 10 ч. 2 ст. 139).

6. По своим внешним проявлениям террористический акт имеет сходство с та­
кими преступлениями как убийство и умышленное причинение тяжкого телесного
повреждения (см. коммент. к ст.ст. 139 и 147). Отличие от сходных преступлений
следует проводить как по объективным, так и по субъективным признакам состава
преступления.

Статья 360. Диверсия

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность ги­
бели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения
зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого иму­
щества, в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособ­
ности Республики Беларусь (диверсия) —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2. Диверсия, совершенная организованной группой либо повлекшая гибель лю­
дей или иные тяжкие последствия,—

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью.

Дата добавления: 2015-06-25