Роль службы занятости в регулировании рынка труда

Политика государства на рынке труда.

Модели рынков труда.

Сегменты рынка труда.

1.Рынок труда: сущность, содержание и структура

В функционировании рынка труда можно выделить несколько принципиальных положений:

РТ – совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

РТ – место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций.

РТ – поле взаимоотношений сотрудников предприятия, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка, необходимо выяснить, что продается и покупается на рынке труда.

РТ – ресурсный рынок. В качестве основных субъектов купли-продажи выступают работодатель – покупатель труда, а также работник – продавец ресурса труда. Объектом рыночной сделки является право использования единицы ресурса труда определенного качества при определенных условиях в определенный период времени.

Цена труда на рынке труда выступает в форме ставки – заработной платы (часовой ставки), указываемой в договоре, заключаемом между работодателем и работником. На этой основе рыночная цена единицы труда данного качества сложится в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда. В результате фактическая цена труда отразит равновесную ставку заработной платы.

Итак, рынок труда - это возникающий в рамках определенного экономического пространства механизм взаимоотношений между работодателями и наемными работниками, определяющий на основе спроса и предложения цену труда (заработную плату).

Особенности РТ:

1. Неотделимость прав собственности на труд от его владельца.

2. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя.

3. Наличие и действие неденежных аспектов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе).

4. Наличие большого количества институтов особого рода (система трудового законодательства, учреждения занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.).

5. Высокая степень индивидуализации сделок. Сделки отличаются огромным разнообразием, т.к. каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

Система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов:

-отношения между наемными работниками и работодателями;

-отношения между субъектами рынка труда и представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

-отношения между субъектами рынка труда и государством.

Функции рынка труда:

-организация встречи работодателей и наемных работников;

-обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками;

-установление равновесных ставок заработной платы;

-решение вопросов занятости населения;

-осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Структура рынка труда

Установим составные части или элементы рынка труда:

1. субъекты рынка;

2. экономические программы, правовые акты, юридические нормы, принятые субъектами;

3. конъюнктура рынка (спрос на труд предложение труда, ставки заработной платы, конкуренция, уровень занятости населения);

4. рыночная инфраструктура;

5. система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых работников, безработных;

6. альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы.

Рассмотрим основные характеристики указанных элементов.

1.Субъекты рынка труда - работодатели или их представители, наемные работники, государство.

Работодатели – наниматели:

гос. предприятия;

АО;

общ. организации;

частные предприятия;

индивидуальные наниматели и др.

Наемные работники – свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств дохода.

Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта оно выполняет следующие функции:

- социально - экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;

- законодательные, занятые разработкой основных юридических норм и правил;

- регулирования рынка труда косвенными методами;
- защиты прав всех субъектов рынка труда.

2.Экономические программы, юридические нормы.

Для нормального функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду у всех участников рыночных отношений, предусматривали социальное страхование на случай потери работы и т. д. Такие нормы предусмотрены в Конституции Российской Федерации, Трудовом Кодексе, в Федеральном законе "О занятости населения Российской Федерации", в ежегодно принимаемых региональных, отраслевых соглашениях, в коллективных договорах, заключаемых на предприятиях.

Успешное функционирование рынка труда невозможно без создания соответствующих экономических условий (налоги, льготы) проведения активной политики занятости, разработки и осуществления федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и др.

3.Конъюнктура рынка труда – это экономическая ситуация на рынке труда в определенный период времени.

В зависимости от соотношения спроса и предложения конъюнктура рынка труда может быть трех типов:

трудодефицитной (недостаток предложения труда);

трудоизбыточной (избыток предложения труда);

равновесной (С=П)

4.Под рыночной инфраструктурой понимается совокупность институтов содействия занятости (центры занятости, биржи труда, центры подготовки и переподготовки кадров и т.д.).

5.Следующий элемент современного рынка труда - система социальных выплат для безработных. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, к появлению безработицы. Законом о занятости населения предусмотрены выплаты пособий по безработице, компенсаций при увольнении, выплаты стипендий во время учебы и др. Как альтернатива безработным может быть предложен труд на общественных работах или сезонных работах, или работа на дому.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования.

Дата добавления: 2015-06-25