Правові основи діяльності відділу прикордонної служби

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

РОЗДІЛ І

ЧАСТИНА І

З ОРГАНІЗАЦІЇ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ВІДДІЛУ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Інструкція

Генерал армії України М.М. Литвин

Голова Державної прикордонної служби України

ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Адміністрації Держприкордонслужби «29» грудня 2009 року № 1040

(Із змінами, внесеними згідно з наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 травня 2011 № 378)

Відділ прикордонної служби

Ця Інструкція визначає порядок оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби та його підрозділів, повноваження посадових осіб відділу щодо управління підрозділом, правила несення прикордонної служби у складі прикордонних нарядів.

1. Відділ прикордонної служби (далі – відділ) – основний підрозділ органу охорони державного кордону, призначений для безпосередньої охорони визначеної ділянки державного кордону, здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, оперативно-розшукової діяльності, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України (далі – Держприкордонслужби).

2. Основними функціями відділу прикордонної служби є:

охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою недопущення незаконної зміни проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму;

здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення;

ведення оперативно-розшукової роботи в інтересах забезпечення захисту державного кордону України згідно із законодавством України та нормативно-правовими актами Адміністрації Держприкордонслужби;

участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та у межах контрольованих прикордонних районів;

координація діяльності підрозділів військових формувань та відповідних правоохоронних органів, пов'язаної із захистом державного кордону України, а також діяльності державних органів, що здійснюють різні види контролю при перетинанні державного кордону України або беруть участь у забезпеченні режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон України.

Виконання зазначених функцій є оперативно-службовою діяльністю відділу прикордонної служби.

3. Основними формами оперативно-службової діяльності відділів є прикордонна служба, прикордонний контроль та оперативно-розшукова діяльність. Під час виконання завдань з охорони державного кордону відділом можуть використовуватися інші форми оперативно-службової діяльності, визначені нормативними актами Адміністрації Держприкордонслужби.

4. Основними принципами організації та здійснення оперативно-службової діяльності відділом є: законність; забезпечення поваги до людської гідності та рівності осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; широке застосування гласних та негласних форм і способів охорони державного кордону; безперервне добування інформації та своєчасна її реалізація в інтересах оперативно-службової діяльності; постійна готовність підрозділів до дій; комплексне застосування різнорідних сил та засобів; взаємодія сил та засобів; безперервність та гнучкість охорони державного кордону; доцільна побудова охорони державного кордону та прикордонного контролю; зосередження основних зусиль на найважливіших напрямках і в потрібний час; маневр силами та засобами; активність, прихованість і раптовість дій; здійснення оперативно-службової діяльності виключно спеціально підготовленими з цією метою військовослужбовцями та працівниками Держприкордонслужби; вибірковість контрольних заходів на підставі оцінки ризиків; автоматизований і безперервний процес управління відділом; єдиноначальність, централізація управління з делегуванням підлеглим повноважень щодо способів виконання поставлених завдань; усебічне забезпечення оперативно-службової діяльності; урахування і використання морально-психологічного стану особового складу в інтересах виконання поставлених завдань.

5. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінальним кодексом України, Кримінально-процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, законами України «Про Державну прикордонну службу України», «Про державний кордон України», «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про прикордонний контроль», іншими законами України, виданими на їх виконання актами Президента України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, цією Інструкцією та іншими нормативно-правовими актами Адміністрації Держприкордонслужби, наказами регіонального управління, начальника органу охорони державного кордону.

6. Відповідно до завдань, що виконуються відділами, вони поділяються на три типи:

тип „А” – відділи, призначені тільки для здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, здійснення оперативно-розшукової діяльності, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби;

тип „Б” – відділи, призначені для охорони визначеної ділянки державного кордону поза пунктами пропуску, здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, здійснення оперативно-розшукової діяльності, запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби;

тип „В” – відділи, призначені для охорони визначеної ділянки державного кордону поза пунктами пропуску, здійснення оперативно-розшукової діяльності та запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби.

7. Визначена для відділу ділянка (район) відповідальності обмежується державним кордоном, стиками і розмежувальними лініями та, як правило, тиловою межею контрольованого прикордонного району.

У випадках, викликаних обстановкою, окремим наказом начальника органу охорони державного кордону між відділами можуть установлюватися тимчасові стики і розмежувальні лінії.

8. Ділянки (райони) відповідальності відділів, підрозділів, які входять до їх складу, стики та розмежувальні лінії визначаються наказами начальників регіональних управлінь.

9. У пунктах пропуску через державний кордон України (далі - пунктах пропуску) зоною відповідальності відділу є режимна територія пунктів пропуску, а на сухопутних ділянках державного кордону також прилегла в межах прямої видимості ділянка місцевості, яка визначається наказом начальника органу охорони кордону.

10. Райони, маршрути патрулювання, місця несення служби окремих прикордонних нарядів, сектори відповідальності та пункти збору інформації дільничних інспекторів прикордонної служби визначаються рішенням начальника відділу, за необхідності – начальником прикордонного загону.

Дата добавления: 2015-06-25