Проекты конституции России

План

Тема 6. Основные тенденции общественно – политического развития Европы, США и России в первой половине XIX в.

Гг.

ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ ЕКАТЕРИНЫ II

РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в.

1. Мировая история: формирование индустриальной цивилизации и противоречия политической модернизации.

2. Эволюция российского государства и общества в первой половине XIX в. Правление Александра I.

3. Декабристы и их роль в общественно-политической жизни России.

4. Политическая реакция и реформы при Николае I.

5. Общественно-политическая мысль в России в 30-50гг.XIX века.

Словами-символами XIX века стали термины «капитализм», «промышленная революция», «индустриальное общество». Под промышленной революцией (или переворотом) принято понимать переход от экономической системы, основанной на аграрном производстве и отчасти торговле, к экономике индустриального типа, для которой характерно преобладание городской промышленности и связанных с нею интересов. В процессе промышленной революции ручной труд вытеснялся машинным, мануфактура уступала место фабрике. В отличие от мануфактурного, фабричное производство осуществлялось посредством машин, заменявших руки человека на рабочих операциях. Внутреннее разделение труда достигло при этом более высокого уровня.

XIX век начался Французской революцией – в 1789г. Это было событие мирового значения, которое оказало большое влияние на ход мирового развития, в том числе на Россию. Каковы главные итоги революции?

1. Она консолидировала и упростила сложное многообразие дореволюционных форм собственности. Появилась современная индивидуализированная частная собственность.

2. Революция смела все сословные барьеры и ввела равные социальные возможности для всех граждан. Введение принципа равных возможностей способствовало социальной мобильности, открыло доступ к образованию, высокопрофессиональной деятельности, предпринимательству людям из разных слоев. Принятая Конвентом новая Декларация прав человека и гражданина объявляла правами человека свободу, равенство, безопасность и собственность.

Старт его экономическому развитию был дан еще раньше, в 80-х годах XVIII века Великобританией. Промышленная революция в Великобритании началась в текстильной промышленности. («Летучий челнок» Джона Кея, механическая прялка «Дженни» Джеймса Харгривса, водяная механическая прядильная машина Ричарда Аркрайта, мюль-машина К.Вуда, паровой двигатель Джеймса Уотта.) Второй отраслью, преображенной промышленной революцией, стала металлургия, потребовавшая развития угледобычи. Следующий шаг был сделан в развитии путей сообщений. 15 сентября 1830 началось движение на первой железной дороге, связавшей Манчестер и Ливерпуль. В 1807 г. первый рейс совершил пароход Роберта Фултона.

Развитие промышленности привело к фундаментальным социальным переменам. Центр общественной жизни переместился из деревни в город. Сформировался класс промышленной буржуазии, представленной владельцами капиталов и средств производства. Возник промышленный рабочий класс.

Промышленная революция породила и свою идеологию. Либерализм XIX века отстаивал индивидуальную экономическую свободу в качестве важнейшего условия хозяйственного процветания. Государство должно стремиться к воплощению принципов конституционализма, представительной демократии, всеобщего избирательного права, незыблемости свободы слова, собраний, печати, политических и общественных объединений. Государство не подчиняет себе общество и личность, но обеспечивает необходимые условия для их спонтанного саморазвития и реализации. Либерализм противостоял различного рода консервативным течениям. Это противостояние было острым, подчас непримиримым. Стихийное недовольство низов придало политической борьбе неконтролируемый характер, различного рода радикальные течения нашли в этой обстановке достаточно активный отклик.

Важнейшим фактором развития европейской государственности стало оформление национальной идеологии и национальных движений. Усилилось брожение народов, входивших в состав многонациональных империй и не имевших собственной государственности (поляки, чехи, венгры, южнославянские народы и др.)

Идеи либерализма расходились как с политической реальностью самодержавной России, так и с экономическим строем и культурными традициями жизни народа (господством натурального хозяйства и преобладанием коллективистских ценностей у населения). Российская империя довольно поздно вступила в стадию капитализма. В ней не существовало правовой основы для предпринимательства- главного фактора капитализма. Промышленное развитие страны не сопровождалось социальным прогрессом. Эти обстоятельства негативно влияли на жизнь российского общества.

Особенности социально-экономического развития России в первой половине XIX века:

• страна аграрная (9/10 населения - крестьяне);

• экстенсивное развитие сельского хозяйства. Исключение: Украина, За­волжье, Предкавказье;

• развитие в основном мелкой крестьянской промышленности;

• в 30-50 гг. XIX века - начало промышленного переворота: переход от мануфактуры к фабрике;

• формирование буржуазии и класса наемных рабочих;

• деление общества на привилегированные (дворянство, духовенство, купечество) и податные (крестьяне и мещане) сословия.

Стране нужны были реформы и реформаторы. Но когда бы ни проводились в нашей стране реформы, они оставались «реформами сверху». Это означало, что любая преобразовательная деятельность со стороны высшей власти сопровождалась усилением деспотизма. Отсутствие свобод и прав людей не могло обеспечить успех реформам. Все проводимые преобразования, как правило, были непоследовательными и не завершены. За периодом реформ обычно следовал период контрреформ.

На содержание политики Александра I повлияла деятельность «Негласно­го комитета» (молодые аристократы, «друзья царя»), который занимался раз­работкой проектов реформ. В 1808-1810 гг. по поручению царя М.П.Сперанский разработал проект конституционной реформы. В основу го­сударственного устройства он положил принцип разделения властей - зако­нодательной, исполнительной и судебной. Предлагалось создать Государст­венный совет, который стал связующим звеном между императором и орга­нами центрального и местного управления. Избирательными правами поль­зовались все граждане России, владеющие землей или капиталом, включая государственных крестьян. Сенат превращался в высшую судебную инстан­цию, избираемую думой и утверждаемую царем.

Реформы М. Сперанского, направленные на модернизацию и европеиза­цию государственного управления России встретили жестокое сопротивле­ние дворянства и были отвергнуты Александром I.

Демократические преобразования Александра I.

В 1802 - 1811 гг. созданы министерства, заменявшие коллегии (8 мини­стерств вместо 12 коллегий). Установлено единоначалие министра.

В 1810 г. образован Государственный совет — высший законосовеща­тельный орган при императоре.

-1803 г. — указ «О Вольных хлебопашцах», разрешал освобождение кре­стьян за выкуп.

-1804 г. - отменено крепостное право в Прибалтике.

-1804 г. - учреждение уездных училищ, губернских гимназий и универси­тетов (предоставление автономии университетам).

-1805 г. - страна разделена на 6 учебных округов с попечителями во главе (появление системы народного образования).

-1808-1809 гг. - указы, ограничивающие произвол помещиков: запрет продавать крестьян на ярмарках и пр.

-1815 г. - дарована Конституция Царству Польскому.

Реакционная политика Александра I.

1816-1817 г. - созданы военные поселения (Новгородская, Херсонская, Витебская, Подольская, Киевская губ., Кавказ). Жесткая регламентация жиз­ни, тяжелые повинности вызывали недовольство военных поселян.

1819, 1821 г.г. - гонения на просвещение и печать. Опалы в Казанском и Московском университетах.

1822, 1823, 1824 г. г. - запрещение крестьянам жаловаться на помещиков, право последних ссылать своих крепостных в Сибирь.

Либеральные преобразования Александра I были непоследова­тельными и не затронули политической системы самодержавия. Напротив, они укрепили ее, способствуя централизации власти и ее упорядочению. Это была политика просвещенного абсолютизма, ориентированная на создание «цивилизованного» образа России в глазах европейского общественного мнения.

Незавершенность реформ, усиление консерватизма привели к тому, что проекты введения конституции в России стали вызревать подпольно, в тайных обществах, которые вошли в историю под названием декабризма.

Причины, условия и исходные идеи декабристов.

• Специфика международной обстановки. Волна революционных вы­ступлений в Европе.

• Европейская философия Просвещения (учение Локка, Монтескье, Дидро и др.)

• Отечественная война 1812 года. Знакомство с Западной Европой в хо­де зарубежных походов русской армии 1813- 1814 г.г.

• Идеи русских просветителей к XVIII - нач. XIX в. в. (Н. Нови­ков. Радищев).

В 1816-1818 г.г. создаются тайные организации будущих декабристов «Союз спасения» (братья М. и С. Муравьевы — Апостолы, А. и Н. Муравьевы, С. Трубецкой, И. Якушкин), «Союз Благоденствия», которые ставили своей задачей пропаганду антиправительственных идей и изменение политики са­модержавия, но отказ правительства от реформ заставил декабристов изме­нить тактику.

В 1821-1822 г.г. создаются два новых общества - Южное (в г. Киеве) и Северное (г. Петербурге).

«Южное общество»	«Северное общество»
«Русская правда» П. Пестеля	Конституция Н. Муравьева
О государственном устройстве.
1. Россия объявлялась буржуаз­ной республикой, где законодатель­ная власть принадлежала однопалат­ному парламенту - народное вече, ко­торое избиралось мужчинами с 20-ти летнего возраста без цензовых огра­ничений. Во главе государства - Пре­зидент.	1. Россия объявлялась консти­туционной монархией, где испол­нительная власть принадлежала императору, а законодательная двухпалатному парламенту, кото­рый назывался народное вече, где избирательные права предполагали высокий имущественный цензы. Провозглашались буржуазной сво­боды.
Отмена крепостного права.
1. Земельный фонд страны: земля частная и земля общественная: Предполагалось создать общест­венный фонд земли за счёт изъятий излишков у помещиков и из этого фонда земли наделять землёю всех желающих её обрабатывать 2.Ликвидация сословий, свобода слова, печати, собраний, неприкосно­венность личности, равный и гласный суд. 3.Ликвидация военных поселе­ний в России. 4.Отмена рекрутских наборов, введение воинской повинности.	1. Сохранение земель за помещика­ми. 2.Предполагалась сохранить при­усадебную землю под огороды и дать по две десятине земли на двор. 3.Ликвидация сословий, свобода слова, печати, собраний, неприкосно­венность личности, равный и гласный суд. 4.Ликвидация военных поселе­ний в России. 5.Отмена рекрутских наборов, введение воинской повинности

Осуществление своих программ декабристы связывали с революционнымизменением существующего строя. Восстание в Петербурге произошло на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. Руководитель С. Трубецкой на площадь не явился. Николай I артил­лерийской картечью расстрелял ряды восставших.

К следствию было привлечено 545 человек. 5 человек - П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев - Рюмин, П.Г. Каховский - были повешены. Остальных сослали на каторжные работы, разжало­вали в солдаты, перевели на Кавказ.

Причины поражения восстания декабристов: ставка на заговор и воен­ный переворот, слабость пропагандистской деятельности и несогласованность действий, выжидательная тактика в момент восстания.

Восстание декабристов было значительным событием в русской истории. Они разработали первую революционную программу и план будущего уст­ройства страны. Деятельность декабристов оказала существенное влияние на следующие поколения общественных деятелей. Идеи декабристов стали знаменем российского либерализма, упорно на протяжении XIX и начала XX в. пытавшегося воплотить их в жизнь. Пример декабристов стал источником гражданского мужества и самоотверженности для молодежи. Благодаря этому идеал гражданственности и идеал государственности были резко противопоставлены в сознании образованного общества. Кровь декабристов навсегда разделила в России интеллигенцию и государство.

Вступление Николая на престол, по словам В.О.Ключевского, «было чистой случайностью». Он начал свое царствование в обстановке государственного кризиса и чтобы не допустить новых революционных потрясений, он стремился еще больше укрепить устои самодержавия. Стремясь управлять жизнью страны единолично, Николай I лишь способствовал развитию бесконечной бюрократической переписки и волокиты, создавшей отличные условия для злоупотребления власти на места.

Целью внутриполитического курса Николая I был 1.Укрепление самодержавной формы правления через бюрократизацию аппарата управления.

2.Борьба с вольнодумством и общественно- политическим движением.

Реализация курса:

• усиление роли Его Императорского Величества Канцелярии в полити­ческом аппарате страны;

• создание комитетов под контролем царя для решения важнейших госу­дарственных дел;

• внедрение теории «официальной народности» (православие, самодер­жавие, народность) автор С. С. Уваров;

• контроль над общественно- политической мыслью России. Реакцион­ный университетский и цензурный уставы («чугунный»);

• решение крестьянского вопроса: а) облегчение положения крестьян и крепостных, в частности 1837-1841гг - реформа управления государственной деревни П. Д. Киселева; б) разработка мер постепенной отмены крепостного права (создание сек­ретных комитетов по решению крестьянского вопроса);

• денежная реформа Е. Ф. Канкрина (1839-1843гг.). В 1839 г. основой денежного обращения стал серебряный рубль.

Данный курс способствовал укреплению личной власти царя и усилению централизации. Про­веденные преобразования не затронули основ самодержавного строя, кресть­янский вопрос сохранял свою социально-политическую остроту, а крепост­ное право осталось, расширяется автономия Сер­бии, Валахии, Молдавии.

Борьба России и Франции за укрепления своего влияния на Ближнем Востоке привела к Крымской войне.

1853 г. - Турция, опираясь на поддержку Англии и Франции, отвергла ультиматум России относительно Святых мест. Русские войска вступи­ли в Молдавию, Валахию.

Ноябрь 1853 г. - разгром турецкого флота в Синопской бухте русской эскадрой под командованием П.С. Нахимова.

Сентябрь 1854 г. - август 1855 г. - оборона Севастополя (В.А. Корни­лов, П.С. Нахимов, В.И. Истомин, Э.И. Тотлебен).

1856 год - Парижский мир.

В итоге:1. Потеря Россией Южной Бессарабии. Сохранение Севастополя.2. Запрещение России иметь военный флот, крепости и арсенал на Чер­ном море.3. Закрытие на время мира проливов Черного моря для всех стран. Крымская война обнажила гнилость феодально-крепостного строя России. Стране необходимы были преобразования.

Поражение декабристов и усиление полицейско-репрессивной политики правительства не привели к спаду общественного движения. В общественном движении второй четверти XIX века началось размежевание трех направлений: консервативного, либерального, революционно-демократического (ра­дикального).

Консерватизм. Представители: министр народного просвещения С.С. Уваров, профессора М.П. Погодин, С.П. Шевырев, писатель Ф.В. Булгарин. Основан на трех принципах «официальной народности»: Самодержавие - единственно возможная форма правления в России. Православие- это присущая русскому народу глубокая религиозность и приверженность к ортодоксальному христианству. Народность- отсутствие социальной розни в России, «единство народа» и «единение» его с царем.Из этих принципов делался вывод о невозможности и ненужности корен­ных социальных изменений в России, о необходимости укрепления самодер­жавия и крепостного права.

Либерализм делился на два идейных течения: славянофильство и запад­ничество.

Славянофилы. Представители: К.С. и И.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреев­ские, А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин. Основные идеи: осуждение реформ Петра I за разрушение гармоничного строя России и введение крепостного права; сохранение крестьянской общины и укрепления роли православия в жизни общества - двух основ самобытности русского народа; созыв Земского собора; сохранение монархии; отмена крепостного права.

Западники. Представители: Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, С.М. Соловь­ев, В.П. Боткин, П.В. Анненков, И.И. Панаев. Основные идеи: положительная оценка деятельности Петра I;-необходимость европеизации России; отмена крепостного права (реформа); Россия - конституционная монархия; гарантия прав и свобод.

Представителей этих течений объединяло желание видеть Россию про­цветающей и могучей в кругу всех европейских держав. Их сближала защита прав личности, общественной свободы, протест против деспотизма и бюро­кратизма, крепостничества, а также решительное непринятие революции. Славянофилы и западники заложили в 30-50 г.г. XIX веке основу либе­рально-реформистского направления в общественном движении.

Революционно-демократическое направление.

Представители: Н.В. Станкевич, В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.П. Ога­рев.Во второй половине 20-х годов - первой половине 30-х годов XIX века характерной организационной формой антиправительственного движения стали кружки, объединявшие не более 20-30 человек. Вокруг Н.В. Станкевича и Белинского, Герцена и Огарёва сложились группы, члены которой изучали отечественные и иностранные политические произведения, пропагандировали новейшую западную философию. Основные идеи теории общественного социализма изложены Герценом в работах: «Русский народ и социализм» и «Развитие революционных идей в России».

Контрольные вопросы:

1.В чем заключались особенности промышленной революции в Европе и США?

2.Каковы были основные направления и итоги внутренней политики Александра I?

3.Какова роль бюрократии и передового дворянства в реформационном процессе в России начала XIX века?

4.Каковы были главные цели декабристов? Назовите причины поражения восстания декабристов.

5.Каковы были цели, задачи и основные направления внутренней политики Николая I?

6.Особенности общественного движения 30-50х гг.?

Дата добавления: 2015-06-26