План Дауэса. (доклад Комитета экспертов репарационной комиссии). 30 августа 1924 года

Б. НОТА ОФИЦИАЛЬНОГО АГЕНТА СОЮЗА ССР В ЛОНДОНЕ НА ИМЯ БРИТАНСКОГО ГЛАВНОГО СТАТС-СЕКРЕТАРЯ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ МАКДОНАЛЬДА ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 1924 ГОДА

Имею честь по поручению правительства Союза ССР уведомить ваше превосходительство, что мое правительство с удовлетворением ознакомилось с содержанием британской ноты от 2 февраля 1924 года, в которой Британское правительство признает де-юре правительство Союза ССР, власть которого распространяется на все территории бывшей Российской империи, за исключением тех, которые отделились с согласия Советского правительства и на которых образовались независимые государства.

Выражая волю 2 съезда Советов Союза ССР, который провозгласил, что дружественное сотрудничество между народами Великобритании и Советского Союза остается одною из главных забот правительства Союза, последнее заявляет о своей готовности обсудить и разрешить в дружественном духе все вопросы, прямо или косвенно вытекающие из факта признания.

Соответственно этому мое правительство готово прийти к соглашению с Британским правительством по вопросу о замене тех прежних договоров, которые были либо денонсированы, либо потеряли силу с формальной стороны вследствие событий, происшедших во время и после войны.

Для этой цели правительство Союза готово послать в Лондон в непосредственном будущем представителей с полномочиями, задачей каковых представителей будет также разрешение существующих претензий и обязательств одной Стороны против другой, равно как определение путей к восстановлению кредита России в Великобритании.

Мое правительство в полном согласии с видами Великобританского правительства полагает, что взаимное доверие и невмешательство в международных делах остаются необходимым условием для укрепления и развития дружественных отношений между обеими странами...

Мое правительство осведомилось с удовольствием о назначении г. Ходжсона в качестве британского поверенного в делах в Москве и поручило мне уведомить ваше превосходительство, что, впредь до назначения посла, мне придано качество поверенного в делах Союза ССР при сент-джемском дворе.

«Международная политика новейшего времени

в договорах, нотах и декларациях»

ч. III. M. 1928, стр. 295 - 296.

(извлечение)

Доклад комитета экспертов, возглавляемого представителем США Ч. Дауэсом, был направлен репарационной комиссии 9 апреля 1924 г. Летом 1924 г. этот доклад обсуждался на международной конференции в Лондоне, был принят Германией и 30 августа 1924 г. вступил в силу.

Основная цель плана Дауэса сводилась к тому, чтобы укрепить позиции капитализма в Германии, воссоздать при помощи иностранных, главным образом американских, займов германский военно-промышленный потенциал, а затем использовать мощь империалистической Германии для экономического и политического натиска на Советский Союз. Создав благоприятные возможности для притока американских капиталов в Германию и контроля США за их использованием, план Дауэса закрепил ведущую роль американского империализма в деле разрешения германской проблемы.

...II. Экономическое единство Германии: Для стабилизации своей валюты и для приведения в равновесие своего бюджета Германии необходимы ресурсы всей германской территории, в границах, установленных Версальским договором, и необходима свобода экономической деятельности на означенной территории...

с) Надо создать новый банк или реорганизовать Рейхсбанк.

д) Главнейшие признаки такого банка:

1. он будет иметь исключительную привилегию на эмиссию билетов, имеющих твердую основу в отношении золота;

2. он будет банком остальных банков и будет устанавливать официальный учетный процент;

3. он будет банком правительственным, но свободным от какого-либо правительственного контроля;

4. авансы правительству будут строго ограничены;

5. он будет принимать в депозит платежи по репарациям;

6. его капитал будет равен 400 миллионам зол. марок... VIII. Основные принципы при установлении ежегодных платежей Германии.

а) Вытекающие из договора обязательства и устойчивость бюджетного равновесия;

1. Для приведения своего бюджета в равновесие Германии недостаточно изыскать потребные суммы на покрытие своих внутренних административных расходов.

2. Она равным образом должна покрывать, до крайнего предела своих возможностей, свои внешние обязательства, вытекающие из договора...

Германия будет расплачиваться по обязательствам наложенным на нее договором, при помощи трех категорий ресурсов, а именно: А. Налогов; В. Железных дорог; С. Промышленных облигаций...

X. Перечисление ресурсов в счет платежей, вытекающих из договора.

1. Период бюджетного мораториума:

Первый год. - Поступление от внешнего займа и часть процентов с железнодорожных облигаций. Итого: 1 миллиард зол. марок.

Второй год. - Проценты с части железнодорожных и промышленных облигаций, бюджетные поступления от продажи на 500 миллионов зол. марок железнодорожных облигаций. Итого 1220 миллионов зол. марок.

2. Переходный период:

Третий год. - Проценты с железнодорожных и промышленных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджетные ресурсы. Итог: 1200 миллионов зол. марок (не учитывая возможного увеличения или понижения на 250 миллионов зол. марок).

Четвертый год. - Проценты с железнодорожных и промышленных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджетные ресурсы.. Итог: 1750 миллионов зол. марок (не учитывая возможного увеличения или понижения на 250 миллионов зол. марок).

3. Типовой (нормальный) год.

Пятый год. - Проценты с железнодорожных и промышленных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджетные ресурсы. Итог: 2500 миллионов зол. марок.

В дальнейшем - 2500 миллионов зол. марок плюс добавки, вычисленные сообразно индексу благосостояния...

XII. Способ производства платежей.

Все платежи в счет репараций... будут вноситься в зол. марках, либо в равноценной германской валюте, в новый банк на кредит «агента по репарационным платежам». Такой взнос будет являться окончательным актом Германского правительства по выполнению финансовых обязательств, возложенных на него планом...

XIV. Внешний заем, его условия и цели.

Внешний заем в 800 миллионов золотых марок преследует две цели:

а) Обеспечить новый банк золотым запасом.

в) Произвести в 1924 - 1925 гг. важнейшие внутренние платежи, вытекающие из договора...

Проект ставит целью:

1. Установить такую организацию, благодаря которой стало бы возможным получить с Германии максимум платежей...

«Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях», ч. III, M., 1929, стр. 244 - 254.

УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И ФРАНЦИЕЙ. 28 октября 1924 года

В 1923 - 1924 гг. общественное мнение Франции решительно требовало скорейшего урегулирования взаимоотношений между СССР и Францией. На выборах 1924 г. это требование было одним из лозунгов «левого блока» - объединения партий во главе с лидером радикал-социалистической партии Эдуардом Эррио. После победы на выборах и сформирования кабинета Эррио были восстановлены нормальные отношения между Францией и СССР путем обмена телеграммами.

Дата добавления: 2015-06-26