Основы взаимодействия следователей

5-512

РАЗДЕЛ I. Теория и методология криминалистики

ва выдвинутых версий (следственный осмотр, обыск, допрос свидете­лей, подозреваемых, судебная экспертиза). Не должно быть задержки с действиями, направленными на розыск, изобличение и изоляцию пре­ступника, если его пребывание на свободе представляет опасность для общества. Не следует откладывать действия, связанные с назначением экспертиз, иных проверок и мероприятий, требующих для своего осу­ществления длительного времени, и др.

В ходе проверки одна из версий, наиболее обоснованно выдвину­тых относительно одного и того же факта, обычно находит подтверж­дение, а остальные отпадают.

/ 2. Планово-организационное обеспечение криминалистической деятельности

Расследование преступлений как вид криминалистической дея­тельности является сложнейшей многоцелевой поисково-познаватель­ной деятельностью. Вместе с тем эта деятельность имеет несколько эта­пов: включает в себя значительное число следственных действий, кри­миналистических операций, оперативно-розыскных мероприятий и предполагает несколько субъектов ее осуществления.

Расследование имеет целую систему целей. Так, в нем можно вы­делить следующие цели: общие (ст. 6, 21 УПК), конкретные (ст. 73 УПК), составляющие предмет доказывания, специфические (обуслов­ленные особенностями и ситуационным своеобразием этапов рассле­дуемого преступления), частные (в основном связанные с производ­ством отдельных следственных действий и подготовкой к ним). При этом раскрытие преступлений, несмотря на отсутствие этого понятия в действующем УПК, является первейшей целью, открывающей возмож­ности для осуществления последующих целей расследования.

В расследовании можно выделить несколько этапов, в рамках кото­рых осуществляется переход от одного состояния расследования к дру­гому, более высокому уровню по своему содержанию. Чаще всего выде­ляются первоначальный, последующий и заключительный этапы рас­следования. Каждый из них имеет свои конечные цели.

Целью первоначального этапа является собирание, накоп­ление и изучение данных (особенно могущих с течением времени ис­чезнуть) об обстоятельствах преступления и виновном лице, осуществ-

Глава 5. Криминалистическая версия

ление его розыска и задержание (если это еще не было сделано до на­чала расследования). Цель последующего этапа состоит в сле­дующем: на базе полученной к его началу и дополнительно собранной информации предъявить обвинение, допросить обвиняемого и решить все основные вопросы раскрытия данного преступления. На заклю­чительном этапе решаются оставшиеся невыполненными цели расследования, составляется обвинительное заключение и осуществля­ются иные действия, направленные на завершение расследования.

Цели расследования на всех этапах решаются его субъектами с по­мощью различных следственных действий, криминалистических опе­раций, а также оперативно-розыскных мероприятий. Поэтому столь сложная и многоцелевая деятельность не может быть целенаправлен­ной, оптимизированной и эффективной, если она не будет должным образом спланирована и организационно упорядочена.

Планирование и организация неразрывно связаны с деятельностью по оптимизации процесса расследования, служат ее задачам, что делает их весьма близкими понятиями. Однако предметы их интереса не во всем совпадают. Планирование, являясь основным методом рациональной ор­ганизации расследования, нацелено на построение самой модели-схемы начавшегося и продолжающегося расследования, вплоть до его оконча­ния. Организация же направлена на обеспечение наиболее рациональ­ной реализации разработанного следователем плана расследования.

Плановое начало расследования. Оценка оптимальности разрабо­танного плана расследования зависит от того, насколько план отвечает основным исходным положениям, в совокупности составляющим его основополагающие начала. К ним чаще всего относят положения о принципах, условиях, функциях и элементах планирования.

Принцип индивидуальности обязывает при планировании, опира­ясь на типовые черты конкретного преступления и общие рекоменда­ции, разрабатывать план его расследования с учетом всех специфичес­ких особенностей данного преступления и сложившейся следственной ситуации. Таким образом, в каждом отдельном случае план расследова­ния должен быть индивидуальным, а не шаблонным.

Принцип динамичности означает, что план расследования как важнейший творческий рабочий инструмент следователя, используе­мый им в процессе всего расследования, не может не быть гибким и по-

РАЗДЕЛ I. Теория и методология криминалистики

движным. Логика процесса собирания и исследования информации по делу такова, что поступление новых данных постоянно меняет следст­венные ситуации и соответственно требует внесения изменений и до­полнений в план расследования.

Принцип гипотетичности вытекает из рассмотренной выше за­кономерности процесса расследования, проявляющейся в поступатель­ном характере собирания и накопления информации по делу (от веро­ятностных суждений к достоверным знаниям о расследуемом деянии). Для ускорения указанного процесса требуется применение методов ги­потетического мышления. В этой связи план расследования в его поис­ково-познавательной части может существовать только на основе пост­роенных слрдственных версий. В непоисковой части план может быть нацелен на решение иных задач.

Принцип реальности означает, что разработанный план должен быть во всех своих частях реальным (по задачам, средствам и срокам решения, по использованию всех возможностей не только криминали­стики, но и других отраслей науки и техники).

Вместе с тем планирование по конкретному расследуемому делу невозможно без существования ряда условий. В частности, план может быть разработан только на основе реальной исходной информации и результатов профессиональной оценки сложившейся следственной си­туации. План расследования каждого нового преступления должен быть согласован с планами расследования других преступлений, находящих­ся в производстве следователя.

План любой криминалистической деятельности обычно выполня­ет несколько функций, связанных с упорядочением планируемой дея­тельности. Так, при расследовании планирование выполняет следующие функции: моделирования, организационно-управленческую и упорядо­чения доказательств¹.

Элементы планирования. С содержательной стороны процесс планирования складывается из целой системы тесно связанных между собой временнуой последовательностью элементов, характеризующих ход планирования, начиная от анализа исходных материалов до состав­ления плана и осуществления контроля за его выполнением.

' См. об этом: Криминалистика / Под ред. Н. П. Яблокова. М, 1995. С. 112.

Глава 5- Криминалистическая версия

При планировании расследования как наиболее сложной кримина­листической деятельности указанные элементы образуют несколько си­стем разного уровня. На уровне планирования расследования дела в це­лом такая система носит более общий характер. На уровне планирова­ния криминалистической операции, отдельного следственного действия и экспертного исследования эта система носит сравнительно частный характер и направлена на легализацию элементов более общего харак­тера. Так, на уровне расследования дела в целом система элементов пла­нирования обычно складывается из следующего: анализа исходной информации; выдвижения следственных версий и определения задач расследования; выбора путей и способов решения поставленных задач; определения той или иной формы плана; контроля исполнения и кор­ректировки плана расследования. На уровне, например, планирования отдельного следственного действия детализируются конкретные задачи, определяются место, время, состав участников действия и его тактика. План может иметь различную форму - мысленную, письменную и гра­фическую¹. Основная его форма - письменный план (см. рис. да).

Организационные начала расследования. Организационная дея­тельность следователя, направленная на обеспечение наиболее опти­мальных условий реализации плана расследования, вместе с тем связа­на с конкретизацией, упорядочением, согласованием и качественным совершенствованием структуры расследования как системы. Поэтому организация расследования не сводится лишь к обеспечению его мате­риально-технических условий.

Расследование преступлений как сложная система деятельности в свою очередь включает ряд подсистем: поисково-познавательных средств расследования, управляющую и управляемую. Главный же эле­мент системы расследования, как и любой другой системы, составляют люди. Все эти подсистемы одинаково могут быть использованы в целях обеспечения должной организации расследования, т. е. наилучшего вы­полнения намеченных планом задач путем наиболее оптимального рас­пределения профессиональных функций субъектов расследования, ис­пользуемых ими нормативно-правовых, криминалистических, техниче­ских и других средств в пространстве и времени.

' О формах планирования см.: там же. С. 114.

РАЗДЕЛ I. Теория и методология криминалистики

По уголовному делу....

Дата возбуждения дела....

Дата принятия дела к производству....

Обвинение предъявлено....

По делу арестоваи(ы)....

Срок окончания расследования....

РАЗДЕЛ I

Исходные данные....

Следственные версии-

А...

Б...

В...

Вопросы и обстоятельства, общие для всех версий	Следственные, оперативно- розыскные и иные действия	Срок	Исполнитель	Отметки о выполнении и результат
Выяснить	Следственные и оперативно-розыскные действия	Срок	Исполни­тель	Отметка о выполнении
Вопросы по версии	Обстоятельства в связи с добытыми данными

то же по версии Б и В

Рис. За. Планраследования

Использование средств поисково-познавательной подсистемы глав­ным образом направлено на упорядочение принимаемых решений и дейст­вий субъектов расследования. Указанная деятельность в меньшей степени властна. Управленческая же деятельность в основном носит властный харак­тер, используя все необходимые рычаги процессуального подчинения и приемы психологического воздействия. При этом управление включает в себя дачу следователем поручений, указаний органам дознания, принятие властных решений об участии в деле тех или иных лиц, содействие осуще­ствлению их прав и обязанностей. Средствами управления служат и нормы УПК и закона об ОРД а также технические средства (компьютеры, автома­тизированные информационные системы, оргтехника, средства связи и др.). В качестве управляемой подсистемы выступает исполнительная про­цессуальная и криминалистическая деятельность субъектов расследования.

Глава 5. Криминалистическая версия

Организационная деятельность при расследовании базируется на должной оценке следственных ситуаций, складывающихся в процессе расследования, возможностей и подготовленности участников рассле­дования к активной профессиональной деятельности и взаимодейст­вию, наличия готовности технико-криминалистических, тактико-мето­дических и вспомогательных средств материально-технического обес­печения следствия (транспорт, связь и др.).

Организационная деятельность, как и планирование, может иметь несколько уровней. Организационные усилия направлены наобеспече-ние следующего: проведения отдельных следственных действий и кри­миналистических операций; расследования одного преступления; рас­следования одновременно нескольких преступленией; расследования, осуществляемого следственно-оперативной группой или группой сле­дователей.

В качестве самостоятельного уровня часто выделяют организаци­онное обеспечение расследования в соответствующем правоохрани­тельном органе и административном районе. На этом уровне преобла­дают административно-управленческие стороны организационной де­ятельности.

Организационная деятельность следователя по расследованию должна отвечать следующим, принципам-.

1) принцип строгого увязывания организационных действий од­ного уровня с действиями других уровней системы расследования.

Суть его заключается в том, что организация расследования кон­кретного преступления станет эффективной только тогда, когда она бу­дет взаимосвязана с организационными действиями всех других уров­ней и соответствовать тактическим и стратегическим решениям следо­вателя и нормам уголовно-процессуального закона. Несогласованность организационной деятельности на разных ее уровнях может осложнить работу следователя не только по одному, но и по другим делам, находя­щимся у него в производстве;

2) принцип соответствия организационно-управляющей подсис­темы объекту организации расследования.

Для наиболее эффективного проявления организационно-управ­ляющей подсистемы расследования процессуальные полномочия сле­дователя, являющегося главным элементом организующей подсистемы,

РАЗДЕЛ I. Теория и методология криминалистики

его профессиональный уровень знаний и умений должны соответство­вать сложности расследуемого преступления. Неквалифицированный, неопытный в криминалистическом смысле следователь, не умеющий к тому же соответствующим образом использовать свои процессуальные полномочия, не сможет обеспечить организационно-управляющую и тактико-методическую стороны расследования даже несложного пре­ступления;

3) принцип органичного сочетания поисково-познавательных, управленческих и иных действий следователя.

Эффективная организация расследования немыслима без рацио­нального сочетания следственных как главных поисково-познаватель­ных действий следователя, со всеми иными его действиями, осуществ­ляемыми в ходе следствия. Чем продуманнее налажено такое сочетание, тем более подготовленными и эффективными становятся следственные и иные действия следователя и успешным расследование в целом¹.

/3. Криминалистические, организационные и правовые

Дата добавления: 2015-06-04