Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Сущность и причины феодальной раздробленности на Руси. 2 страница




17.1 и 2 народные ополчения. Кузьма Минин и Дмитрий Пожарский. Освобождение Москвы от польско-литовских захватчиков.

Владислав сам не приехал в Москву, а приехал его наместник Ронсевский, который осуществил правление, опираясь на “семибоярщину”. Россия встала перед угрозой потери национальной независимости, русский народ проявляет себя с патриотической позиции и борется за свою независимость. Возникают народные ополчения, задача которых- освободить русскую землю от иноземцев. 1 ополчение. (Рязанское), руководитель Ляпунов- местный дворянин, ему удалось собрать достаточно сильное ополчение из разных городов, но оно было плохо подготовлено и слабо вооружено. В марте 1611 ополчение подошло к Москве и попыталось ее захватить, это не удается сделать из-за сильного польского гарнизона(был приказ сжечь захваченные земли ополченцев польским воеводой). Погибает Ляпунов от руки казаков, которыми сам командовал. Стали проходить слухи, что Ляпунов- предатель, после его смерти ополчение развалилось, остались только казаки, дворяне ушли.

2 народное ополчение. (Нижегородское), октябрь 1611 в Нижнем Новгороде с речью выступает земский староста Кузьма Минин. В этой речи он говорит о необходимости собрания нового ополчения. Получив поддержку у нижегородцев и других, которые вносили вклады денежные Пожарский берет в свои руки командование ополчения(он также был в составе 1 народного ополчения). 2 было намного лучше подготовлено, профинансировано, вооружено. Пожарский отправляется не сразу в Москву, а в Ярославль, организует там Совет Всей Земли – свое правительство. В августе 1612 ополчение спешно двинулось к Москве, т.к. Пожарский получил сведения о том, что к Москве идет отряд шведов, который везет продовольствия и боеприпасы, было решено этот обоз перехватить. Ополчение прибыло на 2 дня раньше в Москву и стали ждать, когда у поляков кончится продовольствие и начнется голод. В начале октября 1612 польский гарнизон капитулировал, т.е. народное ополчение очистило Москву от поляков. Поляки были отпущены с миром. Временно власть в свои руки берет Совет Всей Земли, который в январе 1613 рассылает грамоты с призывом выбирать людей на Земский собор, который ставил перед собой цель- выбор нового царя. Основная кандидатура- Василий Галицин был в польском плену, Михаил Романов- его 21 февраля 1613 выбрали новым царем. Причины избрания: 1.родство с династией Рюриковичей(Михаил- внучатый племянник 1-ой жены Ивана Грозного и Анастасии),2.древность и знатность рода(род идет с 14 века),3. известность его отца(Федор Филарет Никитьевич),4.широкая популярность рода Романовых в различных слоях общества(дворянство, горожане, духовенство, часть боярства),5.удачная предвыборная агитация.

18 Приход к власти и царствование Михаила Федоровича Романова(1613-1645).

21 февраля 1613 Земский собор избрал его царем. Была организована делегация, которая отправилась в Стародуб. Марфи и ее сын на отрез не желали принимать престол, но после долгих уговоров уезжает из Костромы и приезжает в Москву. В июле 1613 – Михаил венчался на царство, т.е. официально становится правителем. Перед ним встает масса проблем. Вместе с собором царь решил важнейшие вопросы внешней политики, по постановлению собора вводились новые налоги для организации военных сил государства и восстановления разрушенных Смутою органов государственного управления. Проблема- замерения общества, он не стал никого подвергать опеке, создал правительство на широкой основе(знатные слои), соединив брачными узами своих родственников с боярскими семействами; он несколько смягчил уголовное законодательство- смертная казнь стала применяться не так часто. Проблема пополнения казны. Он стал решать эту проблему с помощью Земского собора, который собирал в течение 10 лет(1613-1622). Они решили просить взаймы и делать добровольные пожертвования в пользу казны, патриоты нашлись, которые на безвозмездной основе вкладывали свой капитал(купцы Строгановы- 3 тыс. рублей каждый год). Было решено ввести новые налоги в 1614: 1. сбор=20%”пятой деньги” с каждого имущества по городам и 120 рублей с “сохи”(сельская местность),2.сбор хлеба и денег на жалованье ратным людям,3.сбор даточных людей на усиление войска. Постепенно восстановили м сбор старых налогов, проведя перепись населения. Проблема – восстановление государственного аппарата. Этот процесс начинается при отце Михаила. Приказы делились на территориальные и функциональные. Постепенно восстанавливается аппарат управления на местах, власть переходила в руки воевод, назначаемых правителем, им было запрещено брать взятки(грамота 1621). Помощь воеводам оказывали губные учреждения во главе со старостой(они были выборными). При Михаиле произошли изменения в феодальном землевладении. В поместьях были уравнены права с вотчинами. Был разрешен обмена поместья на вотчину. Выбывающий со службы помещик был обязан передать службу и поместье своему родственнику(сын). При Михаиле происходило дальнейшее закрепощение крестьян. Так в 1614 и 1637 был увеличен срок сыска беглых крестьян. Для монастырских категорий-11 лет, для остальных-10 лет,1642-общий срок 10 лет. В 1645 Михаил умер, престол был передан его сыну-Алексею.

19.Внутренняя политика Алексея Михайловича Романова(1645-1676).

На престоле Алексей Михайлович(1645-1676). У Алексея много черт его отца- тишайший. А. Был женат дважды. 1-я – Мария Милославская- 12 детей родилось, мальчики рождались больными, 2-ая- Наталья Нарышкина. В своем правлении А. опирался на 2-х родственников, на своего воспитателя, который назывался дядька, на придворную аристократию. В политическом строе при А. Начинался переход от сословно-представительной к абсолютной монархии. Отмирание Земского собора, в 1653- последний Земский собор при А. Решение о воссоединении России и Украины. Самодержавие не нуждалось более в Земском соборе. Эволюция приказной системы в сторону создания бюрократического аппарата. Особенности: полная зависимость чиновников от монарха; унификация структуры и штатов учреждений и должностных лиц; углубление разделения труда внутри чиновничьего аппарата. Повышение значения незнатных людей в государственной системе управления. Сужение полномочий органов местного самоуправления в пользу назначаемых правителем воевод. Земские губные учреждения превращались в исполнительные органы при воеводах, теряют самостоятельность. Появление основ регулярной армии в России,, при А. Существовали полки нового строя- они набирались на основе рекрутской повинности, их было 6, командовали этими полками офицеры-иностранцы. Решающее преобладание светской власти над духовной. Это признаки абсолютизма. При А. Был принят новый свод законов- Соборное уложение(1649). Оно систематизировало юридические нормы, действовавшие в области административного, гражданского и уголовного права. Был запрещен самовольный выезд заграницу, требовалось разрешение царя. Был установлен бессрочный сыск беглых крестьян. В целом, оформилось крепостное право в нашей стране. Посадское население было обращено в замкнутое сословие. Соборное уложение- ликвидированы белые слободы в городах(они стояли на землях, принадлежавших феодалам, а остались только черные, принадлежавшие гос-ву). Имели место Соляные бунты, вызванные резким подорожанием соли. Самым опасным для гос-ва были 2 бунта: 1648(Москва) и 1650(Новгород). В 60-е годы по стране прокатились медные бунты, вызванные введением в обращение медной монеты наравне с серебряной. Медные монеты подешевели в цене, ударили по карманам народа, что вызвало бунты. В 1667-1671 имела место Крестьянская война под предводительством Степана Разина, которая показала недовольство низших слоев. А. Скончался в 1676, передав власть своему сыну Федору Алексеевичу.

20.Раскол в русской православной церкви в 17 веке. Патриарх Никон.

Расколом называется отделение значительной части русского православного общества от господствующей церкви. Придя к власти, А.М. провел ревизию церковных дел и нашел их в состоянии неудовлетворительном. В русские церковные обряды и книги вкралось много ошибок. Дело дошло до того, что русские церковные книги стали считаться иерархическими, сжигались. А. Создает при своем дворе особый круг людей. Царь Алексей, его окольничий Федор Ртищев, Никон, Иван Миронов, Павел Куношенский, Аваакум Петров и др. Этот кружок был призван разработать общую концепцию церковных реформ. Однако к общему мнению прийти не получилось, возникло 2 точки зрения. 1 разработал Никон, по его мнению за образец нужно было взять церковные древнегреческие книги, и приводить все русские в соответствии с греческими. 2-я-Авакум Петров, по его мнению за образец – древнерусские церковные книги. А. Поддерживал позицию Никона. Никон ему нравился и как церковный деятель и как человек. В 1652- А. Делает Никона патриархом всея Руси и поручает ему проведение реформ в церковной области. Никон был очень энергичным, в 1653 издает указ о “Троеверхней и поклонах”, вверено креститься не двумя, а тремя крестами, и земные поклоны меняются на поясные. Переписка церковных книг по греческим образцам, изменения в частности Иисус(раньше- Исус). Значительная часть русского православного общества отвергла приказы, держась за старые порядки. Возникло движение старообрядцев, которые создавали общины. Никон подвергал их репрессиям, в целом справиться с ними не мог. Никон почувствовал силу и решил укрепить свое положение- он стал говорить, что духовная власть должна быть выше светской, ибо она ближе к Богу. Иначе говоря власть патриарха должна стоять выше власти царя. Царь стал отдалять Никона от двора, не приглашал на праздники. В 1658 произошла ссора между царем и Никоном, Никон бросил все и уехал. Они дождались до 1660, А. Отправляет посла к Никону, когда же тот вернется к делам(это было требование). Никон изъявил, что не вернется, пока царь не извинится. А. Не согласился, стал готовить смещение Никона с поста патриарха. Смещение состоялось по итогам деятельности 1666-1667 на этом соборе Никона убрали и сделали простым монархом, отправили в Новгород. Незадолго до своей кончины, А. Приезжает к Никону, но тот не хотел с ним разговаривать. Реформы Никона А. Подтвердил.

 

21.Становление абсолютизма в России. Петр 1(1682-1725) и его реформы.

В первой четверти 18 в. в России состоялось оформление абсолютизма. Абсолютизм- это форма правления, при которой государю юридически принадлежит вся полнота власти. Оформление абсолютизма связано с деятельностью Петра 1. Петр 1 родился в 1672, он сын А. И Натальи Нарышкиной. Появление было радостным. После кончины А. Правил его старший сын Федор - сводный брат Петра 1. Правление Ф. Продолжалось 6 лет(1676-1682). Федор был человеком больным и прожив до 20-ти лет умер. По решению боярской думы были провозглашены соправители, стало сразу 2 царя, Петр 1, Иван 5. Их соправительство продолжалось до 1696 – умер Иван 5. Правление Петра до 1725. На первых порах власть Петра не привлекла. Он увлекся строительством флота. Всем в государстве управляли его родственники- Нарышкины. В 1695 Петр вместе с войском пошел на город Азов на крепость, в 1696- Петр повторил поход и на этот раз Азов был взят. Строит крепости, как опорные базы по пути к Черному морю. Сам он отправляется в составе великого посольства в Европу. Цели посольства: найти в Европе союзников для продолжения борьбы с Турцией(эта цель не была достигнута, но ему удалось сколотить союз против шведов(Дания, Польша, Самсония, Россия- вошли в состав; познакомиться с политическим и экономическим уставом западных стран, овладеть искусством корабельного дела, пригласить мастеров в Россию(ему это удалось). Петр посетил многие страны, Голландия- ему больше всего понравилась. Устроился там на работу, строил корабли, завел важные знакомства. Реформа органов власти и управления. Петр учредил сенат(1711). Он превратил сенат в постоянно действующий орган. В его руки перешли административные, судебные, финансовые, торговые и контролирующие функции. В последствии полномочия увеличиваются- 1722- право законодательной инициативы. Сенат превратился в высший орган гос-венной власти. Сенат возглавляло должностное лицо- генерал-прокурор. Петр держал сенат под полным своим контролем. Сенат никак его власть не ограничивал. 1717-1721- Петр заменил уставную систему приказов коллегиями(По шведскому образцу. Тремя важнейшими петровскими коллегиями были: военное(по делам сухопутной армии), адмиралтейство(ведомство по делам военно-морского флота России, коллегии иностранных дел(иностранные дела)). Были 3 коллегии, которые занимались финансовыми вопросами, еще одна – камер-коллегия (доходы гос-ва), коллегия штатс-контроль(ведала расходами гос-ва), ревизион-коллегия- контролировала 2 предыдущие. Также Петр провел реформу управления на местах. Петром были утверждены новые административные единицы. Во главе губернии стояли губернаторы или генерал-губернаторы, которые сосредотачивают в своих руках весомые полномочия. За свою деятельность они отвечали перед царем. Петр разделил губернии на провинции, а провинции на дискрипты(или уезды). Главными лицами были воеводы. Военная реформа. Сущность этой реформы состоит в создании рекрутской армии с единообразным штатом, обмундированием, вооружением и общими уставами. Были распущены стрелецкие войска. Впоследствии Петр сделал армию сильнейшей, более 200 тыс. регулярных войск + 100 тыс. иррегулярных- казаки. Он установил обязательную службу для всех дворян, для обучения военному делу дворяне отправлялись заграницу, в России стали открываться собственные академии- Морская академия в Петербурге. Петр совместил холодное оружие с огнестрельным, производились чугунные пушки. Были созданы 2 армейских устава: Воинский и Морской. Церковная реформа. Суть этой реформы состояла в ликвидации самостоятельности церкви и превращения ее в часть гос-венного аппарата абсолютизма. На роль патриаршего Петр избрал- Стефан Яворский, необходимо подготовить духовный регламент, который был написан в 1721. В 1721 Петр ликвидирует патриаршество и высшим церковным органом становится святейший сенод, который действовал на правах коллегии. Петр поставил церковь под свой контроль, он резко ограничил число монастырей, при Петре в Р. было много иностранцев, он был веротербим. Много друзей было среди протестантов. Финансовая реформа. С 1704 много новых налогов: мельничный, банный, погребной, пчелиный, с бороды, с раскольников, с извозчиков и др. Для увеличения гос-венных налогов он ввел подушную подать. Помещичьи крестьяне должны были платить “по 8 гривен с персоны” в год, гос-венные крестьяне и посадские по 40 копеек с души. По смете 1724 было предположено около 8,5 млн. руб. гос-венных доходов, из них 53% должна была давать подушная подать, военные расходы составляли от 2/3 до3/4 всего расходного бюджета. В царствование П. Была создана русская монетная система, мелкая разменная монета чеканилась из меди, из серебра чеканились гривенники, полтинники, полуполтинники и рубли, из золота чеканились червонцы. При П. Возникло много фабрик, металлургических заводов. Социальная. Дворянство при Петре далеко не было тем привилегированным сословием, в которое оно обратилось при его приемниках. Боярство вовсе исчезло при Петре: боярская дума прекратила свое существование, а высших должностных лиц центрального и областного управления Петр назначал, совершенно не считаясь с их происхождением. Служебная повинность всего дворянского сословия стала более тяжелой, Петр ограничивал права дворян в распоряжении их имениями. Всех дворянских детей мужского пола велено было(1714) учить грамоте, арифметике и геометрии. Ухудшение юридического положения крепостного крестьянства. Петр всячески старался поднять активность и социальный уровень русского торгово-промышленного класса. Он хотел, чтобы ремесленники организовывались в цехи.

22.Период дворцовых переворотов в России(середина 20-х начало 60-х годов 18 века)

Само выражение Дворцовые перевороты придумал Ключевский для того, чтобы подчеркнуть особенности перевода. Первым претендентом была его вторая жена, вдова- Екатерина(звали ее Марта Кабронская). За Екатерину выступало новое дворянство, выдвинувшееся на первый план к управлению страной в годы правления Петра- возглавлял Меньшиков. Вторым претендентом- внук Петра, Алексей, выдвигало старое дворянство- знатная родовитая аристократия, возглавлявшая братьями Долгорукими. Спор решила гвардия, находившаяся в руках Меньшикова, она ворвалась и поддержала Екатерину, она была возведена на престол под именем Екатерина 1. (1725-1727). Женщина малообразованная, слабо разбирающаяся в политике. Гос-венными делами занимался Меньшиков, Е. Учредила Верховный Тайный Совет- новый высший орган гос-венной власти. В мае 1727 Е. Умерла, успев написать завещание, по которому престол переходил внуку. Сделали так, что Петруша обручился с Екатериной Долгорукой и даже назначил день свадьбы, но не успел написать завещание, умер. Пригласили Анну Ивановну, племянницу Петра Великого, ей написала следующие условия: 1. императрица обещает не выходить замуж и не назначать себе приемника,2. императрица обещает содержать верховный Тайный совет в 8 персонах,3.без согласия в.т.с. императрица не может объявлять войну и заключать мир, жаловать вотчины и вводить новые налоги,4. армия(в частности гвардия)должна была находиться под контролем не императрицы, а в.т.с. Анна подписала и стала новой императрицей(1730-1740). Она поняла, что большинство дворян не довольно в.т.с. Опираясь на поддержку дворян, спустя месяц после воцарения публично разорвала кондиции и объявила себя неограниченной самодержательницей. Верх. Тайный совет был распущен-1730, 1731-она учредила кабинет министров- новый орган гос-венной власти, полномочия которого постоянно росли. В 1735- получил законодательные полномочия, теперь вместо 1 подписи императрицы заменялась 3-мя подписями членов кабинета министров. Ключевые посты- иностранные дворяне- Остерман(глава кабинета министров и руководитель, президент коллегии иностранных дел), Бирон(фаворит императрицы, ее любовник, он был незнатного происхождения), Миних(главнокомандующий русской армией). Отмена петровского указа о единонаследии 1731, дворянин может оставить свое наследство, Анна отменила это, как хотел, так и дробил помещик свои земли. Незадолго до кончины Анна выбрала себе приемника- младенец Иван Антонович- внучатый племянник. В 1740 А. Умирает и императором становится Иван 6(1740-1741). 2 переворота: свергли Бирона, был свергнут по приказу матери Анны Леопольдовны. В след 1740 свергли и ее. Елизавета Петровна- младшая дочь Петра 1 от второго брака(1741-1761). Она хотела возвратиться к политике Петра(своего отца). Она приблизила к власти дворян(братья Шуваловы, братья Разумовские, Бестужев)Она упразднила кабинет министров, на краткое время восстановила значение Сената, появился новый гос-венный орган- кабинет ее величества- личная канцелярия императрицы. Е. Восстановила практику созыва совещаний высших сановников гос-ва. Она созывает конференции по различным вопросам. 1756-конференция при высочайшем дворе. Она покровительствовала развитию дворянского предпринимательства, она ликвидировала внутренние таможенные пошлины. Своим преемником Е. выбрала племянника- Петра Федоровича. Петр 3(1761-1762). Он воспитан в протестантском духе, готовился на шведский престол, Россию презирал. Он издал манифест о вольности дворянства- отменил обязательность службы дворянства. Петр начал секуляризацию церковных земель(изъятие церковных земель в пользу гос-ва). В июне 1762 он был свергнут с престола своей женой Екатериной. Этот переворот символизирует окончание Дворцовых переворотов.

 

23.Эпоха “просвещенного абсолютизма” в России. Екатерина 2. (1762-1796).

Эпоха связана с царствованием Екатерины 2 (1762-1796). Она по своему происхождению немка, ее настоящее имя Софья Августа Фредерика Антгольт-Цербская. Она была небогатой принцессой. В сентябре 1762 состоялась коронация и Екатерина была объявлена российской императрицей. Политика приспособления самодержавия вела к развитию буржуазных отношений. Просветители считали, что монарх должен обеспечить своей стране всеобщее благо, а для этого его подданным должны быть гарантированы: 1.свобода вероисповеданий,2.право собственности,3.соблюдение законности управления страной,4.смягчение уголовных законов,5.развитие просвещения. Екатерина заявила, что желает возвести русский народ на высшую ступень благосостояния, она не желает рабства в стране. Свои идеи Е. систематизировала – Наказ(1765-1767). Наказ был адресован депутатам уложенной комиссии. Собравшиеся в Москве в июле 1767, эти депутаты должны были разработать новые законы для государства. Они наделялись большими привилегиями и им гарантировалась неприкосновенность. Был выбран председатель комиссии и созданы частные комиссии по отдельным вопросам. Комиссия проработала до 1771 однако реальных достижений не было. По указу Екатерины в Петербурге было создано вольное экономическое общество, которое объявило конкурс на лучшую работу по вопросу о предоставлении русским крестьянам права собственности на движимое и недвижимое имущество. Первое место было отдано де Лабей, чьи идеи понравились Екатерине. Екатерина разрушила издание оппозиционных правительств журналов- Николай Иванович Новиков, он издавал “Трутень”, “Кошелек”, “Живописец”. На страницах беспощадно критиковал крепостное право и упрекал Е. за то, что она ничего не делает ничего для отмены крепостных порядков. Напротив, Е. укрепляла эти порядки, например, в 1765-1767 она издала 2 крепостнических указа. Согласно этим указам, крестьянам было даже запрещено жаловаться на помещика- за это били. Екатерина пыталась возразить Новикову на страницах своего журнала “Всякая всячина”- она предполагала, что крепостные порядки помогают им жить, ибо помещик о них заботится. В этой дискуссии моральную победу одержал Новиков. Она закрыла журналы, а его самого посадила в крепость. Е. проводила продворянскую политику, она продолжала политику секуляризации церковного землевладения. Она издала указ о винокурении(дворяне получили монопольное право на производство вина и табака). В 1785 Е. издала 2 грамоты, в том числе Жалованную грамоту дворянства- она запретила исключительное привилегированное положение дворянского сословия. Некоторые из этих привилегий: монопольное право собственности на земли крестьян, право на торговлю, заведение мануфактур, право уходить в любое время со службы в отставку, свобода о телесных наказаниях. Е. предприняла меры по укреплению Российского гос-ва. В 1763 она реформировала Сенат. Он был разделен на 6 департаментов. Каждый из них отвечал за определенную сферу деятельности. Сенат потерял право законодательной инициативы. Зато была возвышена роль генерал-прокурора Сената. В 1775 после подавления Крестьянской войны под председательством Пугачева, Е. издала документ “Учреждения для управления губерний”. В этом документе содержалась реформа управления на местах. Вместо 23 губерний было создано 50. В губерниях правили губернаторы, получившие дополнительные полномочия, им были переданы под командование все воинские части, расположенные на территории вверенной им губернии. Губернское правление во главе с губернатором- административная власть; Казенная палата- вице-губернатор- финансовые вопросы; Губернский суд- коллегиальный орган. Губернии теперь делились на уезды, в которых проживало порядка 20-30 тыс. душ муж. пола. Главой уезда стало выборное дворянами лицо- капитан-исправник. В уездах также действовали учреждения губернских функций: Нижний Земский суд – в его руках было админ. Управление, Уездное казначейство – финансы, Уездный суд с судебными полномочиями. Город был выделен в особую административную единицу. Власть в городе передавалась в руки городничих или полицмейстеров. В 1782 в городах стали создаваться управы благочиния, которые занимались полицейскими делами. Сам город делился на части во главе с частным приставом, а части делились на кварталы.

24.Правление Павла 1(1796-1801).

После смерти Е.2 – ее сын Павел 1(1796-1801). Вступил на престол в зрелом возрасте- 42 года. Это была сформировавшаяся личность с оригинальными взглядами на жизнь. Он стремился превратить страну в хорошо отлаженную военную машину, где каждый знал свое место и где господствовало подчинение одному лицу Павлу 1. Павел пошел по пути централизации власти и установления в стране сурового военно-полицейского режима. Павел провел ряд реформ в области гос-венной власти и управления. Эти реформы начались в 1797. Были проведены преобразования управления на местах. Основными органами местной организации стали зависимые от императора губернаторы и губернские правления. В столице появилась должность военного губернатора. Городские органы самоуправления были слиты с учреждениями полиции. В 1798 были учреждены городские правления. Они получили названия радгаузов. В их руках сосредотачивались административно-полицейские, финансово-хозяйственные и частично судебные функции. В состав радгауза входили назначаемые правительством чиновники. С 1799 во всех губернских и уездных городах стали создаваться ордонанс-гаузы- военно-полицейские учреждения. Они возглавлялись полицмейстером, городничим или комендантом, и имелм военный суд и тюрьму. В 1799 Павел издал указ сенату, он обязывал сенат истребить злоупотребление чиновников на местах. Россия была разделена на 7 сенаторских округов и в каждый округ назначалось по 2 сенатора. Они проводили ревизию местного управления. Осенью 1800 ревизии были закончены. Вскрыли массу недостатков местного управления. Вся политика П. представляла протест против деятельности его матери Екатерины 2, которую он ненавидел. П. считал ее ответственной за смерть отца. Он порицал предоставление слишком больших привилегий дворянству. Придя к власти, П. часть этих привилегий отменил- он отменил личное право дворян быть свободными от телесных наказаний. П. сделал шаги по упорядочиванию отношений дворянства и крестьянства. В 1797 он издал указ о трехдневной барщине- помещикам рекомендовалось привлекать крестьян к барщинным работам не более 3 дней в неделю. Запретил помещикам обезземеливать своих крестьян. В 1797 П. издал указ о возвращении к старому порядку престолонаследия- от отца к старшему сыну. Павлом были репрессированы офицеры. По Петербургу в 1801 разнесся слух, что П. собирается расформировать один из гвардейских полков. В ночь с 11 на 12 марта 1801 П. Был убит заговорщиками.

25.Реформы Александра 1(1801-1825). Деятельность М. Сперанского.

На престол вступил Александр 1(1801-1825). Воспитан был своей бабушкой Екатериной 2 в либеральном духе. Придя к власти А. издал манифест, где заявил что будет править по законам и сердцу своей бабушки. Он восстановил все права дворян, отмененные Павлом, в частности, свободу о телесных наказаниях. В 1801 он создал Негласный комитет в него входили его единомышленники (Строганов, Чарторыльский, Новосильцев). В этом комитете разрабатывались реформы в России. В области гос-венного управления. В 1801 учрежден Непременный совет, имел постоянный состав и высказывал соображения по всем важным гос-венным вопросам. Просуществовал до 1809. 8 сентября 1802-министерства морских дел, министерства внутренних дел, министерства иностранных дел и т.д. Министры должны были предоставлять письменный отчет по проделанной работе. Каждый министр имел свою канцелярию, а также помощника- товарищ министра. Непременный совет провел преобразования по крестьянскому вопросу. В феврале 1803 был издан указ “о вольных хлебопашцах”. Помещики получили право заключать с крестьянами свои договоры, в которых предоставляли личную свободу с наделением земель(земли обычно отдавали в аренду). В 1803 Непременный совет распался. Появился новый фаворит Михаил Михаилович Сперанский- крупнейший реформатор, в первой четверти 19 в. Родился он в 1772 в селе Черпутино во Владимирской губернии в семье священника. Обладал выдающимися способностями, отличной памятью, он закончил Духовную академию, остался там преподавать, был замечен Александром 1. Александр приблизил Сперанского к своему двору, тот сделал стремительную карьеру. Сперанский подготовил план коренных реформ в России. План был готов к октябрю 1809. Первая часть касалась высших церковных органов управления. Сперанский предлагал оставить неограниченную верховную власть в реках императора, но создать при нем законосовещательный орган и назвать его Государственным советом. Предполагалось, что ни один закон не вступит в силу без рассмотрения гос-венного совета. Он направлял и координировал деятельность следующих учреждений: гос. дума., министерства, сенат. При этом в руках думы сосредотачивались законодательные функции, в руках министерств- исполнительные, в руках сената- судебные. Была попытка введения разделения власти. Этим проектом было недовольно дворянство и из всего проекта были взяты лишь малые части. В 1810 Манифестом А.1 был образован госуд. Совет. Он превратился в новый высший совещательный орган. Из общего собрания 4-х департаментов, 2-х комиссий и гос-венной канцелярии. В августе 1810 был издан закон о разделении гос-венных дел по министерствам. Министерство полиции в июне 1811 было издано ”общее учреждение министерств”. При министре действовал совет, состоящий из начальников, департаментов и отделений. В 1809 по проекту Сперанского были созданы 2 приказа Александра. В апреле указ, по которому всем лицам, имевшим придворное звание комергер камеръюнкер предписывалось двух месячный срок поступить на военную или гражданскую службу. Согласно 2-му указу- август- все чины, начиная с 8-го класса предоставлялись впредь только по предъявлению диплома о высшем образовании или после сдачи экзамена за весь университетский курс. Оба указа вызвали недовольство дворянства. На Александра было оказано давление убрать Сперанского. В марте 1812 Сперанский получил отставку со всех постов и был отправлен в ссылку в Нижний Новгород, вскоре перебрался в Сибирь. В 1812 началась Отечественная война с Наполеоном. Александр поменял либеральный политический курс на консервативный. По имени его нового фаворита Аракчеева- аракчеевщина. Управлением в стране занимался Аракчеев.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-26; Просмотров: 528; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.009 сек.