Противодействие расследованию и пути его преодолению

Розыскная и поисковая деятельность следователя.

Розыск обвиняемого (подозреваемого) - совокупность мероприятий процессуального, организационного, оперативного и административного характера, направленных на установление места нахождения обвиняемого (подозреваемого).

Розыскные действия могут осуществляться как

непосредственно следователем, так и органом дознания по его поручению.

Следователем могут быть истребованы следующие документы для достоверного подтверждения факта отсутствия скрывшегося, о его возможном местонахождении:

- справочные сведения из военкомата, лечебных учреждений;

- сведения содержании разыскиваемого в местах лишения свободы;

- справка из адресного бюро о постоянном месте жительства;

- справка из территориального бюро ЗАГС о возможной регистрации смены имени, фамилии или факта смерти и др.;

Следователь должен изучить личность обвиняемого:

1)биологические данные: фамилия, имя, отчество обвиняемого на момент объявления розыска, возможные изменения фамилии, имени и отчества в прошлом; дата и место рождения;

2)описание внешности обвиняемого по принципу словесного портрета с указанием особых и броских примет;

3)родственные и иные связи обвиняемого в месте производства предварительного следствия,

4)материальное положение обвиняемого: наличие движимого и недвижимого имущества,

5)состояние здоровья обвиняемого: перенесенные и хронические заболевания, операции и т.п.

6)психологические и интеллектуальные особенности обвиняемого: тип темперамента, уровень интеллектуального развития, память, способность к импровизации, инициативе, и т.п.;

7)социально-бытовые признаки: жизненные принципы, опыт, отношения с окружающими, манеры, поведение в быту, наличие вредных привычек, навыки, хобби, увлечения и т.п.

В обращении к сотрудникам правоохранительных органов министра внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиева, с которым он выступил в 2005 году, была поставлена задача обеспечить "непосредственную защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств". Такая постановка вопроса не случайна. Логика демократических преобразований в нашей стране придает проблемам совершения, раскрытия и расследования преступлений все более выраженное социальное звучание, делает ее объектом пристального внимания общества и государства. Президент РФ В.Путин в своем вступительном слове на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов обратил внимание на то, что "число зарегистрированных преступлений возросло на 12,5 процента. При этом раскрывается лишь каждое второе преступление". Представляется, что один из основных факторов низкой раскрываемости - активное противодействие органам расследования, что затрудняет выявление расследование и рассмотрение уголовных дел, негативно сказывается на сроках следствия, препятствует исследованию обстоятельств, подлежащих доказыванию. Проблема противодействия расследованию преступлений далеко не нова, и существует с тех пор, как зародился сам процесс расследования и судебного разбирательства. Какое же понятие вкладывают ученые-криминалисты в термин "противодействие расследованию"?

В юридической литературе высказано несколько дефиниций данного явления. К примеру, в различных законодательных актах под "противодействием" понимается деятельность государственных органов по контролю и предупреждению негативных процессов в той или иной сфере деятельности. С этой точки зрения, правоохранительные органы выступают противодействующим преступности структурой и действуют на основании и во исполнение законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ученые-криминалисты дают другие определения противодействию расследованию.

Так, В.Н. Карагодин, посвятивший проблеме противодействия расследованию докторскую диссертацию, дает следующее определение: " Противодействие предварительному расследованию - умышленные действия (система действий и бездействия), направленные на воспрепятствование установлению объективной истины по уголовному делу и достижению других задач предварительного расследования".

С.Ю. Журавлев считает, что противодействие расследованию - это "система действий (или бездействий), направленная на достижение цели сокрытия преступления путем недопущения вовлечения его следов в сферу уголовного судопроизводства и их последующего использования в качестве судебных доказательств".

Несколько иначе понимает противодействие расследованию А.М. Кустов. По его мнению, противодействие предварительному расследованию - это "система противоправных действий, детерминированных объективными и субъективными факторами, направленных на дезорганизацию работы по раскрытию преступления, воспрепятствование достижению объективной истины по уголовному делу и осуществлению правосудия различными лицами, заинтересованными в уклонении от ответственности виновного".

Р.С. Белкин определяет противодействие расследованию как "умышленная деятельность с целью воспрепятствования решению задач расследования и, в конечном счете, установлению истины по уголовному делу".

Как видим, несмотря на некоторое различие формулировок, приведенные дефиниции практически равнозначны, хотя и не всегда полно и точно отражают сущность рассматриваемого явления. На наш взгляд наиболее последовательная позиция В.П. Лаврова и А.Ф. Волынского, выраженная в следующем определении: "Противодействие расследованию преступлений в криминалистическом аспекте есть совокупность умышленных противоправных и иных действий преступников, а также связанных с ним лиц, направленных на воспрепятствование установлению истины правоохранительными органами в их деятельности по выявлению, раскрытию и расследованию преступных деяний". Безукоризненное с разных позиций, оно требует, на наш взгляд некоторого уточнения. Не всегда противодействие расследованию оказывают "преступники и связанные с ним лица". Например, вряд ли можно отнести лиц со стороны защиты (потерпевших, свидетелей), хотя и дающих следователю ложные показания, к преступникам. Тем более нельзя их отнести к "связанным с преступникам" лицам. Вместе с тем, и криминальные авторитеты, лица, совершившие противоправные действия по заказу в отношении потерпевших, могут также не иметь каких-либо связей с ними. С учетом приведенных выше доводов, противодействие раскрытию и расследованию преступлений в самом общем виде понимается нами как противоправная и умышленная деятельность (бездеятельность) лиц, заинтересованных в воспрепятствовании установлению достоверных сведений по уголовному делу, и направленная в целом на уклонение виновных в совершении преступления лиц от уголовной ответственности.

Дата добавления: 2015-06-04