Основні вимоги інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) у містобудівній документації

При здійсненні містобудівної діяльності проектні рішення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (далі - ІТЗ ЦЗ (ІДО) повинні забезпечувати захист населення, територій, поселень і зниження матер­іальних збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, від небезпек, що виникають при веденні воєнних дій або внаслідок цих дій, а також при диверсіях і терористичних актах.

При розробці розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) необхідно керуватися діючими у державі законодавством, державними містобудівними нормами, національними стандар­тами в області будівництва. Обмеження на поширення відомостей, що містять­ся у розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) визначається відповідно до переліку відомостей, відне­сених до державної таємниці.

Замовник містобудівної документації здійснює збір вихідних даних і вимог для розробки розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО). Для цієї мети Замовник може залучати на договірній основі проектну організацію.

По запиту Замовника органи управління у справах цивільного захисту та надзвичайних ситуацій видають вихідні дані про стан потенційної небезпеки об'єкта економіки, а також вимоги для розробки розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО).

Зразок форм наведено у додатках № 3, 5.

Вимоги для розробки розділу включаються до складу завдання містобудівної документації, що підлягає узгодженню. Юридичні відносини між замовником та підрядником регулюються загальним договором на розроблення містобудівної документації (схеми планування території або генерального плану) та окремим завданням на обов'язкове розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі схеми планування території або генерального плану.

Контрольний примірник містобудівної документації зберігається в архіві роз­робника. З метою планування дій щодо здійснення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, витягом з містобудівної документації розділу ТТЗ ЦЗ (ЦО) достатніх обсягах забезпечуються територіальні органи управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захи­сту (цивільної оборони), відповідні органи управління органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, спеціалізовані служби цивільного захисту (цивільної оборони).

Текстові і графічні матеріали цієї документації згідно з переліком, наведеним у завданні на проектування у кількості трьох примірників, передаються замовнику.

Документація зберігається у порядку, встановленому вимогами щодо оформ­лення і доступу до зазначених матеріалів.

Розділи ІТЗ ЦЗ (ЦО) схем планування території Автономної Республіки Крим, областей, кількох районів та району, генеральних планів міст Києва, Севастопо­ля, Сімферополя, обласних центрів та інших міст із чисельністю населення більше 100 тис. осіб, генеральних планів інших міст, селищ міського типу та сільських населених пунктів (які розміщені у зоні впливу міст з чисельністю населення більше 100 тис. осіб І пов'язані із розміщенням евакуйованого населення) по­винні бути погоджені із територіальними органами управління спеціально уповно­важеного центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту (ци­вільної оборони) України та зі структурними підрозділами з питань цивільного захисту (цивільної оборони) державних адміністрацій та виконавчих органів цих рад, виконавчих органів селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Крім того, розділи підлягають погодженню із спеціально уповноваженим ор­ганом з питань містобудування та архітектури державних адміністрацій та вико­навчих органів них рад.

Розділи ІТЗ ЦЗ (ЦО) є складовою частиною зазначених видів проектних робіт і підлягають затвердженню в установленому порядку у складі комплексу місто­будівної документації (схеми планування території або генерального плану).

Головним завданням розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) при плануванні території Автоном­ної Республіки Крим, областей, кількох районів та окремого району є створення містобудівних умов для забезпечення захисту населення і територій від надзви­чайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків з ураху­ванням особливостей соціально-економічного розвитку та природно-кліматич­них умов.

У розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території Автономної Республіки Крим або області обґрунтовуються рішення щодо створення містобудівних умов для забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техно­генного та природного характеру.

Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) у схемі пла­нування території кількох районів або району базується на рішеннях, що закла­дені у розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) у схемі планування території Автономної Республіки Крим та областей, і, у свою чергу, містять конкретні рішення на відповідному адміністративно-територіальному рівні щодо забезпечення захисту та життєді­яльності населення на період дії надзвичайних ситуацій.

Органи виконавчої влади та місцевого самоврядування у межах своїх повно­важень керуються рішенням розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у складі схеми планування територій Автономної Республіки Крим, областей, кількох адміністративних райо­нів та району з метою ефективного захисту населення і територій під час виник­нення та ліквідації надзвичайних ситуацій.

Головне завдання розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) при розробленні генерального плану населеного пункту полягає у раціональному використанні планувальної та про­сторової організації міста (іншого населеного пункту) щодо реалізації захисту його населення від надзвичайних ситуацій у сформованих місцях захисту.

У розділі ІТЗ ЦЗ (ЦО) генерального плану обґрунтовуються рішення по зону­ванню території залежно від виду можливої небезпеки, розміщенню основних елементів планувальної структури, транспортному і інженерному облаштуванню території з погляду підвищення стійкості функціонування населення, захисту та життєзабезпечення у надзвичайних ситуаціях.

Склад і зміст графічних матеріалів розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) залежить від рівня адміністративно-територіальної одиниці.

Графічні матеріали розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) у схемі планування території Автоном­ної Республіки Крим (області) представляються кресленням "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" у масштабі проектного плану схеми планування території (у разі меншого насичення графічною інформацією - представ­ляються у масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану).

Графічні матеріали розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) схеми планування території кількох районів або району представляються кресленням "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" у масштабі проектного плану схеми пла­нування території (у разі меншого насичення графічною інформацією представ­ляються у масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану).

До кожного розділу ТТЗ ЦЗ (ЦО) у схемах планування території відповідних адміністративно-територіальних одиниць, генеральних планах населених пунктів розробляється пояснювальна записка у якій містяться необхідні обгрунтування пропозицій.

Графічні матеріали розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) генерального плану розробляються у такому складі:

схема розміщення місць захисту за межами міста, які (місця захисту) визна­чено, виходячи з потреби забезпечення безпечної життєдіяльності населення, що потребує цивільного захисту, у масштабі 1:50000 для міст з чисельністю на­селення більше 100 тис. осіб та у масштабі 1:25000 - для міст до 100 тис. осіб. Для інших населених пунктів така схема розробляється у масштабі на порядок меншому ніж масштаб проектного плану;

креслення "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборо­ни)" представляються у масштабі проектного плану (у разі меншого насичення графічною інформацією представляються у масштабі у два рази меншому ніж масштаб проектного плану);

схема розміщення місць захисту виконується у масштабі у два рази меншо­му ніж масштаб проектного плану у генеральному плані. На схему наносяться місця захисту відповідного рангу.

До розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) генерального плану міста, селища міського типу та сільського населеного пункту розробляється пояснювальна записка у якій повинні міститися обґрунтування проектних пропозицій на основі варіантних розробок.

Один раз на три роки станом на 01 січня наступного за останнім роком (за окремою договірною документацією) здійснюється аналіз сучасного стану реа­лізації ІТЗ ЦЗ (ЦО) у схемах планування території відповідних адміністративно-територіальних одиниць, генеральних планах населених пунктів, вияснення про­блем та пропозицій щодо розробки інженерно-технічних заходів, які відповіда­ють сучасним вимогам безпеки населення і територій.

Форма запиту на видачу вихідних даних і вимог розробки розділу наве­дена у додатку 3.

Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються Замовником на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час у схемах планування території відповідних адміністративно-територіальних одиниць (завдання готується пред­ставником замовника) наведена у додатку 4.

Форма завдання та перелік вихідних даних, що надаються Замовником на розроблення розділу ІТЗ ЦЗ (ЦО) на мирний час у генеральних планах населених пунктів (завдання готується представником Замовника) наведена у додатку 6.

Розробку розділів ІТЗ ЦЗ (ЦО) рекомендується виконувати з використанням керівних, нормативних і методичних документів, зазначених у додатках 5, 7,8,9.

Дата добавления: 2015-06-04