Характеристика сценариев развития

Сценарии развития здравоохранения и образования

В консервативном сценарии (вариант 1) сохраняется риск отставания материально-технического оснащения медицинских организаций (в т.ч. первичного звена), роста региональных дисбалансов в оплате и качестве медицинских услуг, недостаточного уровня высокотехнологичной медицинской помощи.

Для полной модернизации сферы здравоохранения требуется реализация Госпрограммы развития здравоохранения, с учетом дополнительных мероприятий и расходов, а также динамичного развития рынка платных услуг и повышения их доступности.

В умеренно-оптимистичном сценарии (вариант 2) за счет дополнительного финансирования мероприятий госпрограммы в полном объеме будет осуществлена модернизация материально-технической базы отрасли, внедрены инновационные разработки в области диагностики, лечения и профилактики заболеваний, создана эффективная система подготовки и переподготовки медицинских кадров, внедрены в деятельность медицинских организаций современные информационные системы. Расходы на здравоохранение возрастают до 6,0% ВВП к 2030 году (расходы бюджетной системы – до 4,0% ВВП в 2030 году).

В форсированном сценарии развития (вариант 3) к 2030 году в России будет создана система здравоохранения, способная конкурировать со здравоохранением развитых европейских стран и характеризующаяся: низкими показателями заболеваемости, смертности и инвалидизации; высококвалифицированным медицинским персоналом, международного уровня; инновационными методами диагностики, лечения и профилактики заболеваний, основанных на последних достижениях мировой науки и техники. С учетом вступления России в ВТО возрастает конкуренция на рынке медицинских услуг и, как следствие, повысится качество предоставляемой медицинской помощи. Совокупные расходы на здравоохранение вырастут до 7,5% ВВП к 2030 году.

	Консервативный (вариант 1)	Умеренно-оптимистичный (вариант 2)	Форсированный (целевой) (вариант 3)
Развитие системы здравоохранения	Частичная модернизация отрасли, наличие рисков уменьшения доступности и качества медицинских услуг и лекарственного обеспечения в среднесрочной перспективе.   Базовый объем финансирования госпрограммы   Стабилизация совокупных частных и государственных расходов на здравоохранение на уровне около 4,5% ВВП в 2012-2020 годах и повышение до 5,4% ВВП в 2030 году	Формирование системы доступной и качественной медицинской помощи, значительное увеличение финансирования медицинской науки и технологий.   Финансирование госпрограммы с учетом дополнительных затрат   Рост совокупных расходов на здравоохранение до 5,1% ВВП в 2020 году и 6,0% ВВП в 2030 году.	Масштабная модернизация отрасли на федеральном и региональном уровне, создание системы здравоохранения, приближающаяся к стандартам развитых стран   Финансирование госпрограммы с учетом дополнительных затрат   Рост совокупных расходов на здравоохранение до 5,1% ВВП в 2020 году и 7,5% в 2030 году.
Развитие системы образования	Реализация основных мероприятий госпрограммы по развитию образования   После сокращения совокупных частных и государственных расходов на образование с 4,9% ВВП в 2012 году до 4,5% ВВП в 2020 году их повышение до 5,4% ВВП в 2030 году.	Реализация госпрограммы по развитию образования с учетом дополнительных мероприятий и расходов.     Рост совокупных расходов на образование до 4,9% ВВП в 2020 году и 6,2% ВВП в 2030 году	Реализация госпрограммы по развитию образования с учетом дополнительных мероприятий и расходов, и софинансирования мероприятий по развитию дошкольного образования и региональных программ.   Рост совокупных расходов на образование до 7,7% ВВП в 2030 году

Привлечение дополнительных финансовых ресурсов в систему здравоохранения позволит добиться существенного улучшения демографических показателей, снизить смертность, в том числе трудоспособного населения, увеличить продолжительность жизни.

Образование. В базовом варианте финансирования госпрограммы в рамках консервативного варианта прогноза (вариант 1) в полной мере осуществить модернизацию системы дошкольного образования, и системы профессионального образования не удастся. В консервативном варианте расходы на образование к 2030 году составят 5,4% ВВП, в том числе бюджетной системы – 4,3% ВВП, что уступает параметрам развитых стран.

Умеренно-оптимистичный сценарий развития (вариант 2) сферы образования предполагает увеличение расходов на образование до 6,2 % ВВП к 2030 году, в том числе бюджетной системы до 5,1% ВВП. Это позволит обеспечить повышение охвата детей дошкольным образованием, поддержку одаренных детей и дополнительного образования детей, поддержку ведущих университетов и частичное решение проблемы общежитий и создания кампусов.

Форсированный сценарий (вариант 3) предполагает увеличение расходов на образование до 7,7% ВВП к 2030 году, в том числе бюджетной системы до 6,1% ВВП. Это позволит осуществить ключевые общесистемные изменения в отрасли, обеспечить внедрение современной модели образования и достижение по основным показателям средних значений для стран ОЭСР.

8. Структурные сдвиги в экономике: возможности и пределы

Дата добавления: 2015-06-30