Социальная инфраструктура

Перспективы развития

В настоящее время район имеет достаточный резерв трудоспособного населения для развития хозяйственной деятельности. Появление новых рабочих мест может быть связано с развитием сельского хозяйства и переработкой сельскохозяйственной продукции, развитием обрабатывающих производств, индустрии туризма и рекреации.

Развитие сети объектов социальной инфраструктуры (рис. 14) направлено на достижение нормативных показателей обеспеченности населения района комплексами объектов образования, воспитания, здравоохранения, торговли и культурно-бытовой сферы. Необходимо создание для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями социальной инфрастуктуры. Это основное условие роста материального уровня жизни населения и создания благоприятной среды для его жизнедеятельности.

Все центры сельских поселений района являются центрами социального обслуживания по отношению к проживающему на их территории населению. Пунктами, оказывающими для населения района услуги межпоселенного уровня, являются г. Рыбное и ряд сельских населенных пунктов, имеющих на своей территории амбулатории или участковые больницы, средние школы и детские сады. На роль таких дополнительных центров из числа административных центров сельских поселений могут претендовать, прежде всего, д. Баграмово, с. Кузьминское, п. Глебково, где расположено по 2-3 таких объекта, в меньшей степени – сс. Алешня, Пощупово, дд. Новое Батурино, Чурилково. Следует отметить, что внятная система дополнительных центров на территории муниципального района до настоящего времени не сложилась. Большинство из указанных сельских населенных пунктов расположены вблизи административного центра района в зоне влияния федеральной автотрассы и железной дороги, при этом южная часть территории района лишена выраженных организующих центров. В целях общего социально-экономического развития периферийных Большежоковского, Комсомольского и Пионерского сельских поселений целесообразно на перспективу выделить с. Большое Жоково или п. Пионерский в качестве дополнительного центра межпоселенного обслуживания. С учетом предполагаемого строительства автодорожного обхода г. Рязань улучшаются перспективы развития Алешинского сельского поселения и роль с. Алешня как центра обслуживания населения также может возрасти. Таким образом, в данной работе на период до 2030 г. в качестве развиваемых центров обслуживания межпоселенного значения для периферийных частей района названы с. Большое Жоково, с. Алешня и с. Кузьминское. Развитие возможно более полного комплекса услуг в этих населенных пунктах позволит разнообразить перечень услуг доступных большинству сельского населения района.

Выделение центров и подцентров обслуживания необходимо: многие сельские населенные пункты имеют менее 500 жителей, поэтому их потребности не находят отражения в нормативных документах – т.е. «по закону» им фактически «ничего не положено». Вместе с тем, согласно пп. 5.3 и 5.4* СНиП 2.07.01-89*, на группу сельских населенных пунктов можно предусматривать достаточно широкий перечень объектов обслуживания, при этом норматив доступности амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности принимается в пределах 30 мин. (с использованием транспорта). Это означает что учреждения, находящееся в указанных подцентрах, могут обеспечивать полноценное повседневное обслуживание жителей тех населенных пунктов, которые отстоят от них не далее получаса езды на автобусе.

Перечень объектов социальной инфраструктуры, развитие которых относится к полномочиям местного значения муниципального района определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (гл.3 ст.15) и Уставом Рыбновского муниципального района.

В схеме территориального планирования произведена комплексная оценка и определены перспективы развития социальной инфраструктуры по видам объектов, размещение которых регулируется градостроительными нормативными документами:

o Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (далее – «Методика»), одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р;

o «Социальными нормативами и нормами», одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р;

o СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Представленные ниже показатели обеспеченности населения носят оценочный характер.

Дата добавления: 2015-06-30