Разработка сметной документации на пусконаладочные работы

Завершение строительно-монтажных работ на объекте еще не дает действовать производству. Прежде чем состоится ввод его в эксплуатацию, предстоит проверить готовность смонтированного оборудования, отладить технологический процесс и работу всех систем во взаимодействии, а также произвести пуск производства с выходом на устойчивый режим и с пробной выдачей доброкачественной продукции, предусмотренной проектом. Иначе говоря, выполнить пусконаладочные работы.

По своему характеру и назначению пусконаладочные работы являются естественным продолжением строительно-монтажных работ (точнее, по монтажу оборудования) и завершающим звеном создания новых объектов и производств. Только после их успешного окончания строительная продукция может считаться готовой к использованию.

Порядок проведения пусконаладочных работ регламентирован 3-й частью СНиП «Организация, производство и приемка работ». Согласно СНиП 3.05.05-84, к пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования.

Пусконаладочные работы, проводимые в период индивидуальных испытаний, обеспечивают соблюдение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями по отдельным машинам, установкам и агрегатам, с целью подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования.

В период комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под нагрузкой и выходом на устойчивый режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом, в определенном объеме.

Оценка стоимости подлежащих выполнению пусконаладочных работ осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе в процессе заключения договора подряда (контракта), в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).

Договорные цены на пусконаладочные работы формируются с учетом спроса и предложения на услуги пусконаладочных организаций, стоимости рабочей силы на рынке труда, получения необходимой прибыли, обеспечивающей развитие производства.

Основой для формирования договорных цен, финансирования пусконаладочных работ, расчетов за выполненные работы является сметная стоимость, рассчитанная на основании соответствующих сметных нормативов.

Сметная стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен может быть рассчитана различными методами в зависимости от вида используемых нормативов:

ресурсным методом – на основе сметных норм (ЭСН), содержащих информацию о расходе потребляемых для выполнения работ ресурсов;

базисно-индексным методом – на основе единичных расценок (ЕР) базисного уровня с последующим пересчетом затрат в текущий уровень цен.

В составе новой сметно-нормативной базы (база 2001) разрабатываются элементные сметные нормы и единичные расценки на пусконаладочные работы:

- по оборудованию межотраслевого применения;

- по технологическому оборудованию предприятий и производств в составе отраслей экономики.

Нормативы по оборудованию межотраслевого применения включают:

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСНп-2001) в составе сборников № 1-9;

Федеральные единичные расценки (ФЕРп-2001), разработанные для базового территориального района (Московская область) в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года, в составе сборников № 1-9.

Кроме того, в ряде регионов Российской Федерации разрабатываются территориальные единичные расценки по оборудованию межотраслевого применения (ТЕРп-2001).

Что касается сметных нормативов на пусконаладочные работы по технологическому оборудованию предприятий отрасли экономики, то указанные нормативы должны разрабатываться министерствами, ведомствами, другими отраслевыми структурами и в соответствии с методическими требованиями.

Дата добавления: 2015-07-02